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企業(yè)集團業(yè)績管理模式選擇

2007-5-22 17:7 《首席財務官》·羅彪 【 】【打印】【我要糾錯

  業(yè)績管理系統(tǒng)是現(xiàn)代企業(yè)開展管理控制的基礎性工具。目前,面向戰(zhàn)略、價值導向、兼顧結果和過程的閉環(huán)管理,通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)實時業(yè)績分析,已經(jīng)成為現(xiàn)代大型企業(yè)業(yè)績管理系統(tǒng)的主要特征。

  業(yè)績管理系統(tǒng)是現(xiàn)代企業(yè)開展管理控制的基礎性工具。傳統(tǒng)的業(yè)績考核以公平分配為導向,以“指標+表格”為考核工具,以獎優(yōu)懲劣為手段,以結果考核為特征。隨著對業(yè)績管理功能認識的深入,面向戰(zhàn)略、價值導向、兼顧結果和過程的閉環(huán)管理,通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)實時業(yè)績分析,已經(jīng)成為現(xiàn)代大型企業(yè)業(yè)績管理系統(tǒng)的主要特征。

  對于企業(yè)集團來說,母子公司管理層級多,經(jīng)營管理過程中存在“信息不對稱”現(xiàn)象,確定目標值的過程中存在母子公司的博弈現(xiàn)象,作為集團總部,要發(fā)揮其資源集中管理的優(yōu)勢,只有透徹把握子公司的經(jīng)營管理過程,才能對子公司發(fā)揮準確的引導和支持作用。

  企業(yè)集團在長期演化過程中,也呈現(xiàn)不同的特征,要設計一套能對企業(yè)業(yè)績提升有針對性作用的業(yè)績管理系統(tǒng),首先必須基于對不同類型的企業(yè)集團進行對比分析的基礎上。

  不同類型企業(yè)集團的多維劃分

  企業(yè)集團的分類方法有很多種,從不同角度去看企業(yè)集團,其實也反映了企業(yè)集團總部與子公司不同層面的關聯(lián)關系。母子公司關系形成的基礎有很多種:內(nèi)涵式衍生、外延式購并重組、行政推動重組等,由于產(chǎn)生的基礎不同,因此在發(fā)展過程中,不同的企業(yè)集團就呈現(xiàn)出不同的特征。具體可進行如下劃分:

  以經(jīng)營管理特征劃分:

 。1)資本型企業(yè)集團:其組建的源動力,就是借助資本為核心的擴展優(yōu)勢及其衍生能力以控制資產(chǎn)及各種經(jīng)營資源等。其目的是實現(xiàn)資本的保值與增值。此類集團總部不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,而是著眼于控股運營與資本運作,一般首先在某主導行業(yè)取得較大資本盈余或其本身為金融企業(yè),以此為基礎進行基于投資回報的投資,核心在于放大資本的價值創(chuàng)造效應。

 。2)產(chǎn)業(yè)型企業(yè)集團:此類企業(yè)集團是借助產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品等載體,通常以資本為紐帶進行整合。保障并強化核心產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢,并對外謀求更大市場競爭優(yōu)勢與市場占有率。企業(yè)集團對內(nèi)謀求資源一體化的協(xié)同效應,實現(xiàn)技術、創(chuàng)新、信息和服務共享效應,由于擁有更專業(yè)的經(jīng)營管理知識,集團總部有可能也有必要直接干涉子公司的生產(chǎn)經(jīng)營過程。集團總部開展的資本運作,著眼點就在于不斷強化產(chǎn)品和服務的市場競爭優(yōu)勢,不斷優(yōu)化業(yè)務結構,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益和集中化管理效應,主要目的為獲取特定市場的超額回報。

  (3)管理型企業(yè)集團:通過專業(yè)管理技能吸引被投資企業(yè)加入,主要目的是通過輸出管理優(yōu)勢,發(fā)揮價值創(chuàng)造功能;輸出品牌經(jīng)營優(yōu)勢,擴大市場占有率。以管理和品牌效應為資本謀求較高的投資回報;兼具資本運營與生產(chǎn)經(jīng)營相結合的屬性。集團總部以投資中心身份,借助產(chǎn)業(yè)與管理優(yōu)勢,授權全資子公司對下級成員企業(yè)實施控股、參股與管理。

  以母子公司權益結構劃分:

 。1)一體化企業(yè)集團:這類企業(yè)集團組織結構緊密,內(nèi)部組織機構嚴謹,成員企業(yè)多以集團總部分支機構或全資子公司的形式出現(xiàn)。集團總部享有其分公司或子公司100%的權益和最高管理權限,對子公司人事、投融資政策和財務管理設限較為細致,在經(jīng)營管理上表現(xiàn)為高度的計劃管理,決策上為集權化、一體化管理模式。

 。2)緊密型企業(yè)集團:在資本關系上,此類企業(yè)集團的成員企業(yè)基本是全資子公司或控股子公司,集團總部對其經(jīng)營管理起主導作用,核心特征是子公司圍繞母公司的核心業(yè)務或業(yè)務鏈中的某一具體環(huán)節(jié)形成自己的主營業(yè)務。集團總部對子公司的經(jīng)營管理以指導和審批管理為主。

 。3)松散型企業(yè)集團:此類企業(yè)集團,其成員企業(yè)以控股子公司、合資公司或參股公司形式為主。維系母子公司關系的除了資本紐帶外,可能還有產(chǎn)業(yè)紐帶、市場紐帶,甚至包括行政關系紐帶。

  (4)混合型企業(yè)集團:介于緊密型與松散型之間的企業(yè)集團。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部包含核心產(chǎn)業(yè)和非核心產(chǎn)業(yè),位于核心產(chǎn)業(yè)或核心業(yè)務鏈環(huán)節(jié)上的成員企業(yè)多為全資或控股子孫公司,而一些非核心產(chǎn)業(yè)和非核心業(yè)務則采取松散管理的形式進行管理。

  此外,按照集團公司的經(jīng)營區(qū)域,還可以將集團企業(yè)劃分為本地運營的企業(yè)集團、跨地域運營的企業(yè)集團和跨國企業(yè)集團;按主業(yè)分布領域,可以將集團企業(yè)劃分為專業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)集團、多元化經(jīng)營的企業(yè)集團。

  邁克爾。古德(Michael Goold)等提出了母子公司三種管理模式:財務控制型、戰(zhàn)略控制型和戰(zhàn)略規(guī)劃型。其中,戰(zhàn)略規(guī)劃型公司(亦稱經(jīng)營管控型)介入下屬業(yè)務單位經(jīng)營計劃和戰(zhàn)略決策的過程中;戰(zhàn)略控制性的母公司將經(jīng)營規(guī)劃權下放給下屬業(yè)務單位,但保留對業(yè)務單位計劃進行核準和評價的權利;財務控制型母公司主要控制財務體系,適當關注戰(zhàn)略和目標的實現(xiàn)情況。這種分類方法實質(zhì)上是以母公司對子公司的管理控制模式為基礎進行的分類。

  以上分類盡管所處角度不同,但均顯示出企業(yè)集團母子公司關系不同層面的內(nèi)涵,從嚴格定義的角度看,幾乎沒有任何一家企業(yè)集團完全歸屬于某一特定分類,分類只是為了放大企業(yè)集團的特性,隨著企業(yè)集團自身的不斷發(fā)展,權益混合、資本與產(chǎn)業(yè)交叉控制等現(xiàn)象廣泛存在于企業(yè)集團之中。

  從對業(yè)績管理系統(tǒng)的影響角度看,以管理控制模式為基礎的分類方法更能彰顯對業(yè)績管理系統(tǒng)的影響。此外,由于業(yè)績管理系統(tǒng)往往被視為最重要的管理控制手段,采用以管控模式為基礎的分類方法,更能凸顯母子公司管控關系的特色。

  管控模式下母子公司關系

 。1)財務管控型:母公司將主要注意力集中在財務管理和投資回報評價上。通過制定統(tǒng)一的財務政策,實施嚴格的預算管理,對集團內(nèi)部資金流向和經(jīng)營結果進行嚴格評議和監(jiān)管。母公司主要關注子公司的盈利和自身的投資回報率等現(xiàn)實收益,一般對子公司的生產(chǎn)經(jīng)營過程不進行任何干涉。該類型主要適用于以資本運作為主要運營方式,非核心多元化的企業(yè)集團,如新加坡的淡馬錫公司。

  (2)戰(zhàn)略管控型:母公司除了在資產(chǎn)、財務領域?qū)ψ庸具M行嚴格監(jiān)管外,還從戰(zhàn)略導向上對子公司進行指導,如子公司的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、投融資行為、全面預算管理、企業(yè)績效管理、統(tǒng)一的研發(fā)項目、投資項目管理、統(tǒng)一的人事政策等。主要應用于核心多元化的企業(yè)集團,母公司對子公司的監(jiān)管主要通過各種形式的年度報告、季度報告和經(jīng)理人評價、公司經(jīng)營評價來實現(xiàn),典型的如西門子公司、中國的華潤集團公司等。

  (3)經(jīng)營管控型:經(jīng)常對下屬企業(yè)的同類管理領域進行組織協(xié)調(diào)和集中化處理,充分發(fā)揮母公司作為“集團資源總調(diào)度”角色的作用,在企業(yè)集團內(nèi)部上馬統(tǒng)一的行政辦公、財務信息管理系統(tǒng),在知識共享、技術研發(fā)、管理創(chuàng)新上發(fā)揮集團總部的集中處理優(yōu)勢。既適合業(yè)務單一、區(qū)域分布廣泛的產(chǎn)業(yè)集團(子公司多以分公司形式出現(xiàn),如IBM公司、中國國家電力集團公司和中國電信等企業(yè)集團),也適合業(yè)務分布為專業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)集團。

  財務管控、戰(zhàn)略管控、經(jīng)營管控三類企業(yè)集團中,由于母公司和子公司定位不同,因此形成了不同的分工,這種分工關系既反映了企業(yè)集團總部順利實施管控的歷史傳統(tǒng)和實際需要,也反映了集團總部對子公司的授權和分權幅度。

  圖1分別列舉了三類集團公司總部與下屬業(yè)務單元之間的職能分工。由于分工的不同,在財務管控型企業(yè)集團,子公司的自主經(jīng)營管理權限最大,總部將子公司視為一級獨立決策中心,除集團總體戰(zhàn)略規(guī)劃和內(nèi)控、投資、兼并重組權限外,多數(shù)決策權都下放到子公司。

  經(jīng)營管控型企業(yè)集團總部集中管理權限最大,子公司多數(shù)被視為分公司進行管理,在集團中也基本上充當了經(jīng)營管理單元的角色。除業(yè)務運營、例行管理和對內(nèi)部員工考核評價以外,多數(shù)決策權都由集團公司把握。

  戰(zhàn)略管控型企業(yè)集團的授權管理介于上述兩類企業(yè)集團之間。保留了子公司自主戰(zhàn)略規(guī)劃的權利,但集團總部負責統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃、管理規(guī)章制定。子公司在集團總部制定的戰(zhàn)略目標和管理制度基礎上,進行一定權限的自主管理,更類似于集團的利潤中心。

  不同類型企業(yè)集團的業(yè)績管理模式選擇

  不同類型的企業(yè)集團,對業(yè)績管理系統(tǒng)有著不同的要求,主要影響著業(yè)績管理的著眼點和需要考評的主要內(nèi)容,在業(yè)績管理平臺的選擇上也有較大的區(qū)別。

  1.業(yè)績管理系統(tǒng)構建方式的不同

  不同類型企業(yè)集團在業(yè)績管理系統(tǒng)的構建上,主要存在三個層面的不同:

  (1) 業(yè)績管理表現(xiàn)方式的不同:取決于業(yè)績管理平臺選擇、主要考核方式、對子公司管理層的評價方式上的不同。

  (2) 與企業(yè)內(nèi)部管理流程結合程度上的不同:包括與企業(yè)的戰(zhàn)略制定流程、經(jīng)營計劃流程、財務管理流程上的不同。

 。3) 業(yè)績管理系統(tǒng)的構成不同:包括對業(yè)績指標的選擇側重點不同,建立業(yè)績循環(huán)的方式不同。

  具體差別如表1所示。

  需要指出的是,業(yè)績管理系統(tǒng)服務于企業(yè)的管理控制理念,不同類型的企業(yè)集團,由于其管控模式的不同,帶來了在業(yè)績管理平臺構建方式上的不同,但不同的業(yè)績管理平臺分別適用不同的企業(yè)集團類型。這一點新加坡淡馬錫公司的EVA評價方法和華潤集團的“6S”業(yè)績管理系統(tǒng)都在各自領域發(fā)揮著重要的作用。

  2.業(yè)績管理相關控制手段的不同

  業(yè)績管理系統(tǒng)的實施需要一套完備的控制手段,以保證業(yè)績管理工作能得到各級部門的支持,也通過各種控制手段的綜合使用,確保業(yè)績管理能按照既定的目標運行。

  人事控制、財務控制、投資控制、經(jīng)營計劃控制、業(yè)績管理控制都是在構建業(yè)績管理系統(tǒng)中綜合使用的管理控制手段。

  表2反映了不同企業(yè)集團總部與子公司管理層在運用以上控制手段上的差異。

  需要注意的是,在業(yè)績管理控制上,財務評價方法、“KPI+MBO”方法、“KPI+BSC”方法是目前多數(shù)企業(yè)集團的選擇類型,需要根據(jù)企業(yè)在不同發(fā)展階段的實際需要進行有針對性的選擇。

  不同類型的企業(yè)集團總部都需要對子公司的經(jīng)營業(yè)績進行定期綜合評價與業(yè)績分析。指標、權重、目標值和行動方案是考核的基本要素。從指標的選擇上看,這種業(yè)績分析一般包括共性指標分析和個性指標分析。

 。1)共性指標橫向分析:主要是財務指標類的分析:如資產(chǎn)報酬率、凈利潤率、成本費用比率、流動比率、速動比率等,這些指標既可以與企業(yè)集團根據(jù)子公司特色選取的特定“標桿企業(yè)”進行對標分析(Benchmark),也可以同行業(yè)的上市公司、同區(qū)域業(yè)務類型相似的企業(yè)進行對比分析,同一公司內(nèi)部的不同分公司、部門、項目組也可以進行對比性分析。

 。2)個性指標縱向分析:某些指標,在集團內(nèi)部和同行業(yè)都不能找尋良好的對比企業(yè),或即使有類似企業(yè),但由于產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)育程度不同而無法得出有意義的比較結果,就需要在企業(yè)內(nèi)部建立數(shù)據(jù)檔案,進行基于歷史數(shù)據(jù)和發(fā)展戰(zhàn)略匹配的縱向?qū)Ρ取?/p>

  3.業(yè)績管理監(jiān)控周期的不同

  企業(yè)集團總部對子公司的業(yè)績監(jiān)控周期,一般主要有以下三種主要方式:實時監(jiān)控、周期性監(jiān)控和周期性反饋。受集團類型的影響,在監(jiān)控方法的適用上也有所不同。

 。1)實時監(jiān)控:集團總部隨時掌握各下屬子公司內(nèi)部經(jīng)營管理行為發(fā)生的詳細過程,按照既定的標準和要求對業(yè)務進行干預、審批、指導和調(diào)整。各子公司將本地業(yè)務數(shù)據(jù)實時匯總到集團總部數(shù)據(jù)庫中進行歸類存檔、分析、比較。主要比較適用于經(jīng)營管控型企業(yè)集團,如電信、煙草、電力等集團公司,能夠通過實時分析,掌握業(yè)務的具體分布情況,便于內(nèi)部的資源分配、計劃調(diào)整,也便于根據(jù)市場變化及時做出有針對性的行動方案。

 。2)周期性監(jiān)控:集團通過建立業(yè)績管理報告制度,定期聽取子公司關于經(jīng)營管理情況的匯報,并匯總分析集團前期業(yè)務發(fā)生的過程和主要結果,目的是一方面對前期發(fā)生的業(yè)務進行考核評價;另一方面,審批、指導、干預、調(diào)整后期業(yè)務計劃和財務預算。從信息傳遞的角度看,業(yè)務數(shù)據(jù)定期匯總到企業(yè)集團總部,并以子公司為主進行分析。主要適用于戰(zhàn)略管控型企業(yè)集團。

 。3)周期性反饋:按照集團總部要求,定期或不定期地對前期的經(jīng)營結果進行考核評價,并由集團總部對子公司的經(jīng)營管理結果進行市場化評議,母公司主要根據(jù)自身的經(jīng)營管理數(shù)據(jù)庫,按照子公司上報的數(shù)據(jù),結合財務系統(tǒng)進行分析評議。主要適用于投資管控型企業(yè)集團。

  總體上看,不同類型的企業(yè)集團母子公司管控模式的不同,決定了各自定位的不同,也決定了在業(yè)績管理過程中,母公司對子公司業(yè)績管理方式、相關控制手段的使用和業(yè)績監(jiān)控周期的不同。