5月1日起,包括建筑業(yè)在內(nèi)的四個(gè)行業(yè)已全部納入增值稅范圍,營業(yè)稅正式退出歷史舞臺(tái)。建筑行業(yè)由原先征收3%的營業(yè)稅改為征收11%的增值稅,在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,建筑企業(yè)實(shí)施營改增到底是紅利還是挑戰(zhàn)?帶著這樣的疑問,近日記者走訪了相關(guān)稅務(wù)部門和建筑企業(yè)。
營改增細(xì)則讓建筑企業(yè)松了口氣
“建筑行業(yè)一向是勞動(dòng)密集、低利潤的行業(yè),建筑業(yè)產(chǎn)值年平均利潤率僅有3.5%,原先實(shí)行3%的營業(yè)稅,現(xiàn)在稅率憑空漲了8個(gè)百分點(diǎn),這哪有盈利的余地。”面對(duì)改革新政,甘肅第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司總會(huì)計(jì)師王志剛惴惴不安。然而,政策明朗后推出的配套政策很快打消了他的疑慮。比如,此次稅制改革明確了原有建筑項(xiàng)目按簡(jiǎn)易征收方式征收3%的賦稅,新項(xiàng)目中固定資產(chǎn)購置部分可以兩年抵扣等保護(hù)措施,這樣一來,建筑項(xiàng)目實(shí)際稅負(fù)甚至比實(shí)行營業(yè)稅時(shí)降低了0.09%。”
增值稅保護(hù)政策的亮相,讓建筑業(yè)內(nèi)人士懸著的心終于放了下來,甘肅省國稅局貨物和勞務(wù)稅處處長(zhǎng)張學(xué)顯表示:“大多數(shù)一般納稅人都可以選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅,如已開工的老項(xiàng)目,由于價(jià)內(nèi)稅改為價(jià)外稅,這些企業(yè)的稅負(fù)實(shí)際將由3%下降到2.91%左右。”
“增值稅的征扣稅鏈條,對(duì)提高企業(yè)管理水平、規(guī)范市場(chǎng)行為、堵塞偷稅漏洞、保護(hù)守法經(jīng)營,具有天然的促進(jìn)作用,這正是營改增的積極意義和增值稅的制度優(yōu)勢(shì)所在。這些政策設(shè)計(jì)保證了建筑企業(yè)稅負(fù)不會(huì)增加。”張學(xué)顯補(bǔ)充道。
管理精細(xì)化提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
“我覺得營改增一方面是稅制變化,同時(shí)也是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理轉(zhuǎn)型升級(jí)精細(xì)化管理的一種提升和促進(jìn)。”王志剛說。
獲得各流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的進(jìn)項(xiàng)稅額是抵扣成本的關(guān)鍵,有關(guān)專家表示,由于我國大多數(shù)建筑施工企業(yè)的管理方法仍處于傳統(tǒng)且粗放水平,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度落后、寬松的承包模式無法對(duì)項(xiàng)目部及分公司進(jìn)行有效管理,這些都導(dǎo)致企業(yè)對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額的管理力度不足。因此,增值稅會(huì)促使企業(yè)對(duì)工程實(shí)施全過程進(jìn)行無縫隙管理,形成一環(huán)扣一環(huán)的管理鏈,嚴(yán)守技術(shù)規(guī)范和操作流程。
同時(shí),建筑企業(yè)會(huì)盡量選擇可開具發(fā)票的企業(yè)合作,比如,由于約占到總造價(jià)的20%—30%勞務(wù)人工費(fèi)無法獲得發(fā)票完成進(jìn)項(xiàng)抵扣,企業(yè)今后會(huì)和勞務(wù)公司合作,從勞務(wù)公司處獲得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票。此外,企業(yè)還會(huì)加強(qiáng)管理,提高員工索要和保管發(fā)票的意識(shí)以降低成本,這將推動(dòng)建筑企業(yè)向精細(xì)化管理發(fā)展。
據(jù)了解,在同等條件下,大型正規(guī)化企業(yè)管理能對(duì)營改增的管理模式對(duì)接,而一些管理不到位的企業(yè),有可能會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下逐步優(yōu)勝劣汰,因此正規(guī)化企業(yè)在提高管理,贏得增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)后,未來或許會(huì)迎來搶占市場(chǎng)的新契機(jī)。
稅務(wù)部門助力企業(yè)更好適應(yīng)稅制改革
其實(shí),對(duì)于營改增,建筑企業(yè)從兩年前就開始了前期準(zhǔn)備工作,稅務(wù)部門也在一時(shí)間組織各企業(yè)進(jìn)行政策解讀,幫助企業(yè)順利對(duì)接過戶。
營改增在建筑行業(yè)順利開局的同時(shí),一些過渡性問題隨之而來。甘肅七建總經(jīng)理閆汝剛提出,一旦建筑業(yè)實(shí)行11%稅率,因?yàn)檫M(jìn)項(xiàng)抵扣有限,不少支出如水泥、石沙等原料難以取得增值稅發(fā)票完成進(jìn)項(xiàng)抵扣,加之行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈過長(zhǎng)很難將增加的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給相鄰行業(yè),實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的目的恐難實(shí)現(xiàn)。
對(duì)此,張學(xué)顯表示會(huì)增加稅務(wù)機(jī)關(guān)專用發(fā)票代開點(diǎn),解決建筑企業(yè)采購沙土石料抵扣不足問題。同時(shí)對(duì)于建筑企業(yè)現(xiàn)階段的項(xiàng)目營業(yè)稅和增值稅交接的征管方面會(huì)盡快給出具體政策的答復(fù)。
此外,各級(jí)國稅部門會(huì)加強(qiáng)政策解讀,幫助企業(yè)算細(xì)賬,尤其幫助建筑企業(yè)理清可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅款項(xiàng)目。張學(xué)顯表示,稅務(wù)人員輔導(dǎo)企業(yè)政策解讀時(shí),一定要針對(duì)企業(yè)管理方式和經(jīng)營模式提出具體意見建議。