每當(dāng)提及工會經(jīng)費(fèi)的稅前扣除,大凡都聽到這樣的回答:工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出,由工會組織的職工集體福利的支出等可以計(jì)入工會經(jīng)費(fèi),其不超過工資、薪金總額2%的部分,準(zhǔn)予扣除。筆者認(rèn)為,上述回答是錯誤的。在后續(xù)管理和稅務(wù)檢查中,稅企雙方為某項(xiàng)支出能否作為工會經(jīng)費(fèi)扣除而發(fā)生爭議也是毫無必要的。其理由如下。
工會經(jīng)費(fèi)稅前扣除依據(jù)
工會經(jīng)費(fèi)與職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi),有著典型的共同點(diǎn),都是依附于職工工資薪金總額而產(chǎn)生的,因此,也被稱為“(工資)三項(xiàng)附加費(fèi)用”或“三費(fèi)”。其稅前扣除的相關(guān)規(guī)定分別是,企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出,不超過工資薪金總額14%的部分,準(zhǔn)予扣除。企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費(fèi),不超過工資薪金總額2%的部分,準(zhǔn)予扣除。除國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
當(dāng)我們了解稅法對“三費(fèi)”的扣除規(guī)定后,也許會把視覺重點(diǎn)放在稅前扣除的限制比例上:職工福利費(fèi)14%,工會經(jīng)費(fèi)2%,職工教育經(jīng)費(fèi)2.5%。但如果仔細(xì)地去看,就會發(fā)現(xiàn)工會經(jīng)費(fèi)與職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)的扣除方式截然不同:
對于職工福利費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi),是在比例內(nèi)按“支出”的金額扣除;而對于工會經(jīng)費(fèi)則是規(guī)定在比例內(nèi)按“撥繳”的金額扣除。
工會經(jīng)費(fèi)稅前扣除憑證
2010年7月1日起,全國總工會啟用財(cái)政部統(tǒng)一印制并套印財(cái)政部票據(jù)監(jiān)制章的《工會經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》,同時廢止《工會經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》。因此,《國家稅務(wù)總局關(guān)于工會經(jīng)費(fèi)企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2010年第24號)規(guī)定,自2010年7月1日起,企業(yè)撥繳的職工工會經(jīng)費(fèi),不超過工資薪金總額2%的部分,憑工會組織開具的《工會經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》在企業(yè)所得稅稅前扣除。《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第30號)規(guī)定,自2010年1月1日起,在委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)的地區(qū),企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費(fèi),也可憑合法、有效的工會經(jīng)費(fèi)代收憑據(jù)依法在稅前扣除。
根據(jù)上述規(guī)定可知,企業(yè)的工會經(jīng)費(fèi)有兩種撥繳方式,直接撥繳給工會組織,取得《工會經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》;由受委托的地稅機(jī)關(guān)代收,取得稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的工會經(jīng)費(fèi)代收憑據(jù)(稅收繳款書等)。
因此,按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,工會經(jīng)費(fèi)不是憑發(fā)票而是憑撥繳的專用收據(jù)(代收憑據(jù))在稅前扣除。
專用收據(jù)的領(lǐng)取及使用
企業(yè)已正式成立工會并依法取得社會團(tuán)體法人資格(單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶‚實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算)的,可以向其上繳經(jīng)費(fèi)的上級工會組織辦理領(lǐng)用《工會經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》事宜。
基層工會組織領(lǐng)用的《工會經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》只能用于收取:工會會員繳納的會費(fèi);上級工會按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi);上級工會補(bǔ)助的款項(xiàng);單位行政按照國家有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項(xiàng);工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;基層工會對外投資取得的收益;其他收入。不得替代其他財(cái)政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票使用。
工會經(jīng)費(fèi)兩種撥繳方式
實(shí)務(wù)中,企業(yè)基層工會日常使用的工會經(jīng)費(fèi)(工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出,工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出、由工會組織的職工集體福利等方面的支出等)的來源有兩種形式:
1.先繳再返。先按每月全部職工工資薪金總額的2%計(jì)算出工會經(jīng)費(fèi)全額向工會組織撥繳,取得《工會經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》;或者向受委托代收工會經(jīng)費(fèi)的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,取得工會經(jīng)費(fèi)代收憑據(jù),上級工會組織再按規(guī)定比例(一般為60%)轉(zhuǎn)撥給繳費(fèi)企業(yè)基層工會。
2.分級撥繳。按每月全部職工工資薪金總額的2%計(jì)算出工會經(jīng)費(fèi)后,按當(dāng)?shù)匾?guī)定比例(一般為40%)向受委托代收工會經(jīng)費(fèi)的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,取得工會經(jīng)費(fèi)代收憑據(jù);留成部分(一般為60%)由企業(yè)同時撥付給其所在的基層工會,取得本單位基層工會開具的《工會經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》。
具體繳付方式以及基層工會組織的留成比例等,有些地區(qū)會有不同的規(guī)定,具體以當(dāng)?shù)氐囊?guī)定為準(zhǔn)。
工會經(jīng)費(fèi)稅前扣除解析
通過上述分析可見,企業(yè)按法定扣除比例依規(guī)定撥繳工會經(jīng)費(fèi)并取得相應(yīng)的憑據(jù),是工會經(jīng)費(fèi)在企業(yè)所得稅稅前扣除的充分必要條件。也就是說,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除的工會經(jīng)費(fèi)必須且只需滿足以下三個條件,而無需再滿足其他條件:
1.金額不超過工資薪金總額的2%;
2.按規(guī)定撥繳(向上級工會組織撥繳或向代收的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,向本單位基層工會撥繳均可);
3.取得合法、有效憑據(jù)。
至此可得知:就企業(yè)而言,在撥繳了同時滿足以上三個條件的工會經(jīng)費(fèi)以后,該項(xiàng)費(fèi)用的企業(yè)所得稅稅前扣除事項(xiàng)已完成,所撥繳的工會經(jīng)費(fèi)已經(jīng)不屬于該企業(yè)的核算范圍,其所有權(quán)和使用權(quán)已歸屬于收到所撥繳工會經(jīng)費(fèi)的上級工會組織或本企業(yè)的基層工會了。至于企業(yè)的基層工會收到上級工會組織轉(zhuǎn)撥或者本企業(yè)撥繳的部分工會經(jīng)費(fèi)后,基層工會如何使用該部分經(jīng)費(fèi),包括支出項(xiàng)目、金額以及取得何種票據(jù)等,均不影響本企業(yè)在稅前扣除該項(xiàng)工會經(jīng)費(fèi),不再因企業(yè)基層工會使用該部分工會經(jīng)費(fèi)的問題而去調(diào)整企業(yè)的工會經(jīng)費(fèi)扣除事項(xiàng)。
需注意的是,企業(yè)雖然在規(guī)定比例內(nèi)計(jì)提工會經(jīng)費(fèi)但沒有按規(guī)定繳付的,企業(yè)直接發(fā)生的即使符合工會經(jīng)費(fèi)開支范圍的支出等,由于不符合稅法規(guī)定的“撥繳”后方準(zhǔn)予扣除的條件,均不得作為工會經(jīng)費(fèi)在稅前扣除。
(有人覺得繳付工會經(jīng)費(fèi)不劃算,其實(shí),我倒是覺得是個很好的事情,不知通過本文,你是否看懂了這個意思)
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| 作者:段文濤 來源:稅海濤聲微信公眾號