眼下,“營(yíng)改增”正在全面推進(jìn),幾個(gè)征收難度較大的行業(yè)處于探討調(diào)研階段,其中就包括備受市場(chǎng)關(guān)注并醞釀多時(shí)的房地產(chǎn)業(yè)。記者從相關(guān)部門了解到,一些有代表性的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)按照不同的政策假設(shè)對(duì)收入、成本、利潤(rùn)等進(jìn)行分析和測(cè)算,并將調(diào)研材料交給相關(guān)財(cái)稅部門。
“預(yù)計(jì)房地產(chǎn)業(yè)會(huì)放在"營(yíng)改增"改革的最后進(jìn)行,因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)最大的難題在于如何減少"營(yíng)改增"對(duì)房?jī)r(jià)的影響。”普華永道中國(guó)大陸及香港地區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)預(yù)測(cè),“營(yíng)改增”改革后,房地產(chǎn)業(yè)為11%的稅率可能性比較大。原因在于,目前房地產(chǎn)業(yè)都是貸款建造房屋,未來金融業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)“營(yíng)改增”后將執(zhí)行統(tǒng)一稅率,即11%.
由于目前房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅是5%,建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅是3%,如果“營(yíng)改增”改革之后兩個(gè)行業(yè)的增值稅率定為11%的話,稅率上升就比較明顯。于是有專家預(yù)測(cè),“營(yíng)改增”后房地產(chǎn)商的盈利或?qū)⑹艿接绊憽?
對(duì)此,財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)劉尚希在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,11%的增值稅稅率表面看比較高,但這是可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的,而目前5%的營(yíng)業(yè)稅則是對(duì)全值繳稅。目前改革細(xì)則尚無定論,具體的抵扣范圍還不清楚,所以無法判斷企業(yè)稅負(fù)會(huì)上升還是下降。
中房信分析師薛建雄則表示,營(yíng)業(yè)稅是按營(yíng)業(yè)額征收的,而增值稅是減去成本后再征收的。“營(yíng)改增”后,利潤(rùn)高的房企就會(huì)多交稅,而利潤(rùn)低的中小型房企可以少交稅。對(duì)于以中低利潤(rùn)率項(xiàng)目為主的房企,其實(shí)是利好。
值得注意的是,目前不少地方明里暗里使出“救市”動(dòng)作,顯示出地方政府面臨的“財(cái)政焦慮”較為嚴(yán)重。業(yè)內(nèi)人士稱,目前房地產(chǎn)相關(guān)稅收在地方財(cái)政中占了較大比重,改革后的增值稅則是由國(guó)稅部門征收,所以房地產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”后,地方財(cái)政會(huì)面臨不小壓力,為避免只顧眼前利益“涸澤而漁”的土地財(cái)政,以房地產(chǎn)稅為代表的地方稅系的建設(shè)將更為迫切。
盡管爭(zhēng)議不斷,但不可否認(rèn)“營(yíng)改增”改革對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的正面影響。上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)稱,此前征收營(yíng)業(yè)稅,往往使得產(chǎn)品重復(fù)計(jì)稅。同時(shí),部分房企在營(yíng)業(yè)額上做文章,想辦法逃稅。通過增值稅,能夠使房地產(chǎn)開發(fā)、銷售的各個(gè)納稅環(huán)節(jié)清晰,也可以體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。