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商家借營改增漲價站不住腳

2016-05-06 08:46 來源:法制日報   我要糾錯 | 打印 | | |

營改增是國家為推動稅制改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)出臺的一項重要改革舉措。但眼下營改增卻成了不少商家提高價格的一個托詞。

營改增在試點4年后于5月1日起全面推開。多地曬出試點全面推開后開出的首張增值稅發(fā)票。國務(wù)院近日發(fā)出《關(guān)于做好全面推開營改增試點工作的通知》提出,有關(guān)部門要強化監(jiān)督約談,禁止個別企業(yè)等假借營改增之名刻意曲解政策、趁機漲價謀取不當(dāng)利益。要確保各行業(yè)稅負(fù)只減不增,使廣大企業(yè)充分享受到全面推開營改增試點的改革紅利。

近些年來,借“五一”消費旺季漲價的現(xiàn)象并不少見,但是今年一些商家的漲價理由似乎有點特殊。此前,凱悅、洲際、萬豪、希爾頓等國際酒店集團紛紛以營改增為名進行漲價,引起社會廣泛關(guān)注。雖說營改增后對年銷售額在500萬元以上的酒店適用6%的增值稅稅率,但改革后,酒店的材料采購、設(shè)備采購、服務(wù)采購、不動產(chǎn)購置和租賃、辦公支出等都可以獲得進項抵扣,總體上,酒店的稅收負(fù)擔(dān)會有不同程度的下降,即使沒有任何進項稅可以抵扣,但由于6%的增值稅稅率按營業(yè)稅口徑返算,相當(dāng)于5.66%的營業(yè)稅稅負(fù)水平,也只增加0.66個百分點,F(xiàn)在這些酒店漲價的理由似乎冠冕堂皇,營業(yè)稅的稅率是5%,改征增值稅后,稅率變成了6%。問題是,不到1%的稅率變化,為什么要提出6%的漲價幅度呢?無論怎么看,這都像是一種搭車漲價。

眾所周知,營改增是國家為推動稅制改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)而出臺的一項重要改革舉措。但眼下營改增卻成了不少商家提高價格的一個托詞,不少地方的星級酒店都不約而同地提高了房費和餐飲價格,理由都是營改增。其實,以營改增作為漲價借口是根本站不住腳的。從營改增政策的設(shè)計看,除極個別行業(yè)或企業(yè)負(fù)擔(dān)略有增加之外,絕大多數(shù)企業(yè)都是下降的。而從酒店經(jīng)營看,實行營改增后,也是稅負(fù)下降、負(fù)擔(dān)減輕的,相關(guān)的賓館、飯店、酒店,沒有任何理由借營改增實施漲價。這些年來,一些商家在節(jié)假日期間總是想方設(shè)法漲價,他們之所以漲價,就是認(rèn)為節(jié)假日人滿為患,即使消費者感到價格很高,也無可奈何,無法拒絕。更何況今年5月1日起全面實施營改增試點,這更為他們漲價提供了借口。

市場經(jīng)濟環(huán)境下,漲價不漲價理應(yīng)由市場說了算,就像酒店服務(wù)行業(yè),市場競爭很充分,漲價不漲價應(yīng)該交由市場去決定。只要符合市場規(guī)則,那么酒店是否漲價是自主的經(jīng)營決策行為。如果確實是成本上漲,漲價也無可厚非?v觀前期聞風(fēng)漲價的酒店,很多都是國際知名品牌,是消費者比較信賴的酒店,它們之所以敢于祭出借機漲價這一損招,主要是源自地方保護主義長期以來給予它們的高高在上的優(yōu)越感,換言之,這些酒店被地方政府慣壞了、寵壞了。所以,這些酒店以營改增為借口哄抬價格,謀取不當(dāng)利益,卻并不擔(dān)心地方政府追究責(zé)任。更重要的是,地方政府在稅收征管中,自身也存在一些不規(guī)范行為,譬如前段時間出現(xiàn)的一些地方收“過頭稅”問題,就會對營改增的實施產(chǎn)生不利影響。這樣的不規(guī)范行為,自然而然會傳導(dǎo)到企業(yè)身上,讓企業(yè)效仿,從而影響政策的實施。

由征收營業(yè)稅改為征收增值稅,這是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的利民措施,不但要讓企業(yè)得到實惠,也要讓消費者得到實惠,把漲價的原因算在營改增上,顯然不能成為理由。現(xiàn)在一些商家以營改增為借口漲價甚至是聯(lián)手漲價,不僅涉嫌壟斷等不規(guī)范經(jīng)營行為,而且更對市場產(chǎn)生了不良導(dǎo)向。這需要政府部門嚴(yán)格按照中央確定的改革目標(biāo),不打折扣地執(zhí)行,確保營改增政策全面落實,一方面要做好政策的宣傳貫徹工作,確保每個企業(yè)、每個納稅人都能充分了解政策的作用、政策實施的效果、政策實施的好處,要破除地方保護壁壘,剝離政商之間的曖昧關(guān)系,正本清源,從嚴(yán)規(guī)范,才能剎住借營改增漲價這股歪風(fēng);另一方面,要加大對不合理漲價行為的打擊和查處力度,切不可讓不良企業(yè)借營改增獲得不當(dāng)利益。對于借營改增提價,涉嫌違反價格誠信、價格欺詐、串通漲價等違法違規(guī)行為,相關(guān)監(jiān)管部門要加大監(jiān)管,及時糾正,讓營改增真正能給企業(yè)和群眾得到實惠,不要讓營改增成為某些商家借機漲價的又一個借口。

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