11月19日-20日,中國國家稅務(wù)總局局長王軍出席了在俄羅斯莫斯科舉行的第三次金磚國家稅務(wù)局長會議。這是在11月15-16日土耳其安塔利亞二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會就加強全球稅收治理抵御國際經(jīng)濟風(fēng)險達成共識及金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤后召開的一次重要稅收會議。
會議圍繞稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移、金融賬戶涉稅信息自動交換標準以及幫助發(fā)展中國家提高稅收征管能力等G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會和金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會共同關(guān)注的稅收議題進行討論并達成共識。
王軍闡述了中方對上述議題的立場,并就深化金磚國家稅收合作提出三點建議:一是堅定合作信心,凝聚共識,攜手前行,讓金磚國家稅收合作迸發(fā)出更強大的生命力;二是推進務(wù)實合作,加強在稅收政策和征管方面的定期交流,為跨國企業(yè)營造公平、良好的稅收環(huán)境;三是促進互利共贏,聯(lián)手加強與發(fā)展中國家之間的合作,加大對發(fā)展中國家稅務(wù)部門的技術(shù)支持,幫助其提高稅收征管能力,實現(xiàn)共同發(fā)展。
王軍強調(diào),近年來召開的G20峰會,都將打擊跨國避稅作為重要議題,全球新一輪反避稅浪潮正在興起。金磚國家要通過應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)項目,加大在轉(zhuǎn)讓定價、自動情報交換等領(lǐng)域的合作,對跨國避稅、企業(yè)灰色利潤零容忍,共同打擊一些跨國公司或高收入個人利用各國稅制差異和稅收信息不對稱,向避稅港和避稅地轉(zhuǎn)移利潤或者隱匿收入以逃避納稅義務(wù)的行為,維護各國稅收權(quán)益和世界稅收秩序。王軍的倡議得到與會國家代表的積極響應(yīng)。
王軍建議,明年5月份在中國召開稅收征管論壇(FTA)大會期間設(shè)立高官會議論壇,研究確立金磚國家稅務(wù)合作的工作方案和措施,報明年下半年在印度召開的金磚國家稅務(wù)局長會議批準,從更大范圍更寬領(lǐng)域深化互利合作。王軍的建議得到與會國家代表的一致認可。
會上,金磚五國稅務(wù)局長共同簽署會議公報,重申了加強金磚國家稅收合作,落實G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會和金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會稅收成果的意愿。公報明確金磚國家稅務(wù)部門之間就稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移項目的后續(xù)執(zhí)行情況進行交流,推進金融賬戶涉稅信息自動交換標準的實施準備工作,共同向發(fā)展中國家提供技術(shù)援助,幫助發(fā)展中國家提高稅收征管能力。金磚國家稅務(wù)局長還應(yīng)定期向金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會報告稅收工作成果,在更高層次上發(fā)揮金磚國家稅收合作的影響力。
在俄羅斯期間,與會金磚國家稅務(wù)局長應(yīng)邀參加了俄羅斯聯(lián)邦稅務(wù)局成立25周年慶;顒,并訪問了莫斯科市稅務(wù)局。
金磚國家稅務(wù)局長定期會晤機制始于2013年,其宗旨是加強金磚國家的稅收協(xié)調(diào)和合作,共同應(yīng)對國際稅收領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。