“一季度經(jīng)濟(jì)增速處于預(yù)期目標(biāo)范圍，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作仍面臨不少困難和壓力，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力依然存在。”按照近期中央部署，穩(wěn)增長仍是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展頭等任務(wù)，而加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度則是下一步的工作重點。

支持實體經(jīng)濟(jì)，一個重要著力點就是扶持小微企業(yè)發(fā)展。進(jìn)入4月份以來，國家針對小微企業(yè)負(fù)擔(dān)重、融資難等問題連續(xù)出臺相關(guān)財稅金融扶持政策。

4月初，財政部發(fā)布消息稱，自2014年1月1日起，享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)范圍由年應(yīng)納稅所得額低于6萬元（含6萬元）擴(kuò)大到10萬元（含10萬元），享受所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

“除了減稅，還要減費、降成本。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌建議對小微企業(yè)要實行稅費綜合改革，降低小微企業(yè)的綜合稅費。

專家表示，扶持小微企業(yè)發(fā)展，“稅收惠企”與“金融扶企”密不可分。據(jù)工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任透露，在金融領(lǐng)域，按照國務(wù)院確定的“兩個不低于”（小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速，增量不低于上年同期）目標(biāo)，我國小微企業(yè)信貸余額達(dá)13.21萬億元，增長14.2%.

盡管扶持措施出臺不少，相當(dāng)規(guī)模的小微企業(yè)因此獲益，但由于受到宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型深化推進(jìn)的影響，小微企業(yè)的經(jīng)營和盈利狀況卻改善有限。

“小微企業(yè)普遍缺乏被金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的合格抵押物，且信用狀況一般又不透明，因此很難直接取得金融機(jī)構(gòu)的貸款，委托融資擔(dān)保公司為其進(jìn)行信用擔(dān)保取得銀行貸款成為重要途徑。”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松建議，應(yīng)完善小微企業(yè)融資擔(dān)保體系制度建設(shè)。為避免銀行的不作為和銀行潛在的道德風(fēng)險，小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要與協(xié)作銀行明確適當(dāng)?shù)膿?dān)保比例，在擔(dān)保機(jī)構(gòu)與貸款銀行之間合理分擔(dān)風(fēng)險。

針對小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，銀監(jiān)會副主席閻慶民表示，除了繼續(xù)把已經(jīng)出臺的政策落實好外，還應(yīng)繼續(xù)以改革的精神來擴(kuò)大或者提高非信貸以至于直接融資的比例。在以信貸為主導(dǎo)的方面，適當(dāng)擴(kuò)大非信貸金融服務(wù)將有利于解決小微企業(yè)融資貴的問題，并且可能使小微企業(yè)更健康的發(fā)展。