財政部財政科學(xué)研究所前所長賈康在“博鰲21世紀(jì)房地產(chǎn)論壇第15屆年會”接受記者采訪時表示，當(dāng)前，房地產(chǎn)成交量和成交價格出現(xiàn)了明顯回暖跡象。在經(jīng)濟(jì)下行的背景下，房地產(chǎn)不可避免要進(jìn)行調(diào)整。但從目前情況看，房地產(chǎn)有把握實現(xiàn)軟著陸。另外，賈康也注意到，房地產(chǎn)稅的進(jìn)展并不順利。中央提出到2016年要完成相關(guān)的基本工作，但從目前的進(jìn)度來看，還沒有把房地產(chǎn)稅立法的第一版內(nèi)容交給社會去調(diào)研討論。因此最樂觀估計，房產(chǎn)稅立法最早在2017年提交到全國兩會討論。

賈康注意到，此前財政部提出的說法是要對房地產(chǎn)稅“加快立法”，但最近在有關(guān)部門的報告中，這一說法變成“配合立法”。賈康分析，這可能是考慮到，經(jīng)濟(jì)下行以及樓市下行的因素，因此有意弱化房地產(chǎn)稅出臺帶來的壓力，給房地產(chǎn)市場回穩(wěn)留下更多時間。

賈康認(rèn)為，征收房地產(chǎn)稅的說法，在調(diào)控房地產(chǎn)過程中也起到了一定的輿論引導(dǎo)作用。此前，隨著房地產(chǎn)稅的輿論不斷傳出，一些多套房擁有者不乏拋售現(xiàn)象。這對增加市場供應(yīng)量起到了積極作用。

賈康認(rèn)為，一旦房地產(chǎn)稅立法獲得通過，其作為一個地方稅種在不同城市的表現(xiàn)也會不一樣。房地產(chǎn)稅的稅率會有一定的浮動空間，預(yù)留給地方政府去調(diào)整。不同的城市也可能根據(jù)自己的實際情況決定具體推行的時間。不過，房地產(chǎn)稅完成立法之后，與之前的重慶上海房產(chǎn)稅試點有根本不同，房地產(chǎn)稅的推出，會伴隨著營改增等房地產(chǎn)全鏈條的稅收調(diào)整而進(jìn)行，其基本思路是降低從土地到交易環(huán)節(jié)的中間直接稅，增加持有稅，并會合并城市土地占用稅等。房地產(chǎn)稅還有助于促進(jìn)地方稅收的透明化。