房地產(chǎn)稅如何征收還需深入調(diào)研謹慎推行

據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，俗話說，只有安居才能樂業(yè)。只要是有關(guān)房子的話題，總能引發(fā)老百姓(603883,股吧)的關(guān)注。昨天，“房產(chǎn)稅快可能在2017年通過”的消息在網(wǎng)絡(luò)熱傳。此前，財政部財政科學研究所原所長賈康曾經(jīng)表示，全國人大常委會立法規(guī)劃已經(jīng)將房地產(chǎn)稅法列入到一類的立法項目。而近期，又有專家表示，本屆人大任期是到2017年年底，因此，預(yù)計房地產(chǎn)稅法快會在2017年年底前通過，慢的話可能會在2017年年底提交審議，在下一屆人大任期內(nèi)通過。

根據(jù)這樣的說法，一旦房產(chǎn)稅開征，估算價值100萬元的房產(chǎn)可能會每年增加約5000元的稅負。對此，財經(jīng)評論員馬光遠發(fā) 表文章說，房地產(chǎn)稅2017年征收的概率等于零！經(jīng)過10多年的爭論，房產(chǎn)稅無論是征收目的，還是征收環(huán)節(jié)等基本問題分歧越來越大。在十八屆三中全會提出 “加快房地產(chǎn)稅”的立法之后，問題更為復(fù)雜，究竟“房地產(chǎn)稅”就是以前討論試點的“房產(chǎn)稅”，還是一個新的稅種，還是所有與房地產(chǎn)有關(guān)的稅收的總稱，三中 全會并沒有明確，專家學者有各種不同的解讀。原國家稅務(wù)總局副局長許善達曾經(jīng)表示，中國的房地產(chǎn)稅，是土地國有制下對私人住宅征收的財產(chǎn)稅，這在國際上難以找到借鑒先例。即便將來全面開征，規(guī)模也遠不及私有制下的房產(chǎn)稅規(guī)模大小。因此，房地產(chǎn)稅的征收仍舊困難重重。房地產(chǎn)稅如何征收還需深入調(diào)研謹慎推行。資深房地產(chǎn)專家韓世同就此做出點評。

韓世同：房地產(chǎn)稅的立法和征收，為什么如此復(fù)雜，難點到底在哪里？我覺得主要在于三個方面，首先是征稅的目的，為什么征？很多人認為調(diào)房價，我認為關(guān)鍵 是要替代我們現(xiàn)行的依賴土地財政的稅制，即改變“寅吃卯糧”的這種現(xiàn)象。另外，十八大和十八屆三中全會其實都明確提出，房地產(chǎn)的立法不可能單向運作，它必 須要結(jié)合土地制度、財稅制度，還有金融制度這幾大制度的同步改革，它牽一發(fā)而動全身。但是現(xiàn)在，這些改革全部都延后了，那么房地產(chǎn)的立法和房地產(chǎn)稅的開 征，不延后也不太可能。如果強出立法，要達成共識也不太可能，因為這個是關(guān)系所有國民的一件大事，如果不能得到大多數(shù)國民的認可，就非常難實施。另外，立 法的程序可能也會非常漫長，物權(quán)法的整個立法過程長達十年，房地產(chǎn)稅的立法還是要等待比較好的時機，要配合土地制度、財稅制度、金融制度改革，才能夠完善 的做好它，否則，推行了也沒有意義，就算實施可能開征的成本要比征收的稅收還多，這就會得不償失。另外，社科院提出，下半年樓市有可能會出現(xiàn)調(diào)整。我認為 房產(chǎn)稅開征在目前進行不太可能，但是我們應(yīng)該防范。林毅夫、陳志武在3月份博鰲論壇上提出，要警惕房地產(chǎn)引發(fā)金融風險，我覺得這不是杞人憂天，因為房地產(chǎn)跟金融互為因果，一方面我們要防范金融風險，另一方面也要防范房地產(chǎn)的市場風險，要保持高度的警惕，這樣才能夠防患于未然。