自然災(zāi)害雖然對經(jīng)濟(jì)運行的長期規(guī)律并不具有明顯的影響力，但是災(zāi)后重建對經(jīng)濟(jì)具有結(jié)構(gòu)性影響。這種結(jié)構(gòu)性影響主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是區(qū)域結(jié)構(gòu)性影響 ；另一方面是行業(yè)結(jié)構(gòu)性影響。
2008年1月，中國中南部地區(qū)遭受20年來最嚴(yán)重的雪災(zāi)，導(dǎo)致數(shù)10個省市交通陷入癱瘓狀態(tài)。這次災(zāi)害天氣持續(xù)時間長、影響范圍廣、危害程度深，給電力、交通運輸帶來很大破壞，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失。如何分析近年“災(zāi)情”對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響，災(zāi)后重建給中國經(jīng)濟(jì)帶來怎樣的影響？在此，我們通過近年我國災(zāi)情前后的經(jīng)濟(jì)與金融市場運行走勢，試圖解答這些問題。
歷次大災(zāi)害損失對比分析
2008年雪災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失與1998年夏季長江、松花江、珠江、閩江等流域發(fā)生的洪災(zāi)以及2003年波及內(nèi)地24個省區(qū)市的“非典”相比，從時間跨度還是空間分布來看，雪災(zāi)的影響相對較小。從截至2月12日的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，目前雪災(zāi)的直接經(jīng)濟(jì)損失為1111億，相對于24.7萬億元的GDP規(guī)模而言，并不是很大，對經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展趨勢影響不大；但是由于雪災(zāi)的地域性以及對重點行業(yè)沖擊的突發(fā)性，將對短期經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的影響。
災(zāi)難對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期和短期影響
從理論上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是具有自身運行周期和規(guī)律的，中國經(jīng)濟(jì)短期受固定資產(chǎn)投資以及外貿(mào)的影響較大，而中長期經(jīng)濟(jì)增長則受各種要素的生產(chǎn)效率變化以及制度建設(shè)等因素影響。至于突發(fā)性的災(zāi)害就其直接影響力而言，對經(jīng)濟(jì)增長的影響相對是有限的，這一點在1998年夏季的洪災(zāi)和2003年上半年的“非典”對經(jīng)濟(jì)增長的影響中也可以看出來（見圖1）；而短期內(nèi)由于災(zāi)害發(fā)生后政府在固定資產(chǎn)投資和信貸上多表現(xiàn)為放松的特征（見表2），因此對于后期GDP的增長具有較強(qiáng)的促進(jìn)。
由圖1所示，我國GDP的增長自身存在了明顯的周期性和趨勢性，自1993~1994年后我國經(jīng)濟(jì)增長受宏觀調(diào)控等影響增長放緩，而1998年的洪災(zāi)只是加速了那輪經(jīng)濟(jì)周期的觸底，對應(yīng)的1998年的GDP在7.8%、1999年的GDP為7.6%；而后我國經(jīng)濟(jì)即進(jìn)入了本輪經(jīng)濟(jì)景氣，擺脫了“七上八下”的束縛。同理，2003年的“非典”雖然短期也造成了經(jīng)濟(jì)增速的下降，但是整體而言并沒有改變經(jīng)濟(jì)的上升周期，相反經(jīng)歷了2003年“非典”后短暫的宏觀調(diào)控以及經(jīng)濟(jì)減速，反而延長了自2000年開始的本輪經(jīng)濟(jì)景氣周期。
同時，由圖1和圖2（略）可知，我國經(jīng)濟(jì)增長雖然受外貿(mào)出口影響較大，但是由于經(jīng)濟(jì)存在著內(nèi)在的平衡機(jī)制，使得GDP的增長更多的與固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)緊密關(guān)系而與外貿(mào)出口的關(guān)系度相對弱些。又由表2可知，從前兩次災(zāi)害中對應(yīng)的固定資產(chǎn)投資以及金融機(jī)構(gòu)的信貸增速來看，可以發(fā)現(xiàn)在災(zāi)害發(fā)生后固定資產(chǎn)投資與信貸增速要比前期高些，具體表現(xiàn)為2003年第二、三季度的信貸增速和固定資產(chǎn)投資要比第一季度高些，同期GDP增速也表現(xiàn)為先下后上的特征；對應(yīng)的1998年洪災(zāi)也是如此，即洪災(zāi)發(fā)生的第三季度的固定資產(chǎn)投資和信貸增速要比第二季度高些，并促使GDP的探底回升。
2008年災(zāi)后重建對中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性影響
自然災(zāi)害雖然對經(jīng)濟(jì)運行的長期規(guī)律并不具有明顯的影響力，但是災(zāi)后重建對經(jīng)濟(jì)具有結(jié)構(gòu)性影響。這種結(jié)構(gòu)性影響主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是區(qū)域結(jié)構(gòu)性影響；另一方面是行業(yè)結(jié)構(gòu)性影響。
從區(qū)域結(jié)構(gòu)性影響看，“災(zāi)后重建”主要對地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有積極的影響。以1998年“洪災(zāi)”為例，災(zāi)后重點加強(qiáng)了長江水域的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相應(yīng)對沿江省份的固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)增長具有較大的拉動作用。2008年“雪災(zāi)”后重建，監(jiān)管部門將對嚴(yán)格控制商業(yè)銀行新增貸款增長的政策進(jìn)行區(qū)域性調(diào)整，央行要求各金融機(jī)構(gòu)加大對抗災(zāi)救災(zāi)給予必要的信貸支持力度，我國受災(zāi)省份的高信貸增速無疑將會推高。
從行業(yè)結(jié)構(gòu)性影響看，主要是“災(zāi)后重建”最終著落于固定資產(chǎn)投資和信貸的可能放松的相關(guān)行業(yè)和區(qū)域板塊上，給行業(yè)或板塊造成一定影響。以申萬二級行業(yè)指數(shù)（共79個）為例，在2003年1月底至2003年12月底的板塊漲跌幅中可以看出，像港口、鋼鐵、汽車、電力等板塊即使在2003年市場整體低迷的背景下依然表現(xiàn)出色，漲幅20%以上，而后來的鋼鐵、汽車、石化、能源電力、金融等“五朵金花”在2003年即有所表現(xiàn)，事實上這些板塊均與固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大、信貸放寬有關(guān)。因此，2008年的雪災(zāi)在短期內(nèi)也將有望形成類似的“災(zāi)后重建”概念板塊，并將在最終著落于固定資產(chǎn)投資和信貸的可能放松的相關(guān)行業(yè)和區(qū)域板塊上。
