今天的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)起云涌，商業(yè)機(jī)會(huì)稍縱即逝，現(xiàn)代公路企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量及其影響也與日俱增。為了保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭，中國(guó)現(xiàn)代公路企業(yè)將不得不在風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域內(nèi)加快發(fā)展步伐，以爭(zhēng)取與國(guó)際市場(chǎng)的主要伙伴們保持同步。然而，在全球一體化市場(chǎng)中，中國(guó)現(xiàn)代公路企業(yè)除了必然面臨所有競(jìng)爭(zhēng)者都要面臨的風(fēng)險(xiǎn)外，還要面臨中國(guó)作為新興市場(chǎng)所具有的獨(dú)特風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)涉及法律、金融、技術(shù)、環(huán)境、策略、傳統(tǒng)以及文化等各個(gè)方面的問題。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，沒有風(fēng)險(xiǎn)就沒有回報(bào)。要求的回報(bào)率越高，所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就越大。風(fēng)險(xiǎn)蘊(yùn)含著盈利的機(jī)會(huì)，也意味著失敗的可能。要想取得預(yù)期的回報(bào)，就必須很好地管理風(fēng)險(xiǎn)。因而，風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)成為現(xiàn)代公路企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不可缺少的重要組成部分，有效的風(fēng)險(xiǎn)管理為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，而企業(yè)的損失甚至倒閉都是由于不良的風(fēng)險(xiǎn)管理所造成。那么如何認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，駕馭風(fēng)險(xiǎn)，開展有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展是中國(guó)現(xiàn)代公路企業(yè)當(dāng)前面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。
一、現(xiàn)代公路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念
公路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，是指由于公路企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不確定性、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的復(fù)雜性和企業(yè)能力的有限性而導(dǎo)致企業(yè)的實(shí)際收益達(dá)不到預(yù)期收益，甚至導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)失敗的可能性�，F(xiàn)代公路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要有兩種，一種是外界風(fēng)險(xiǎn)，即環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，是公路企業(yè)不能控制的，如體制變化、政策變化、宏觀管理失誤、經(jīng)濟(jì)滑坡、法律調(diào)整、國(guó)際市場(chǎng)變化、利率變化、匯率調(diào)整、消費(fèi)者需求變化、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出現(xiàn)等。另一種是內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，即在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)過努力能夠降低到最低限度，也是公路企業(yè)發(fā)展過程中最重要的風(fēng)險(xiǎn)，如決策失誤、管理不善、組織協(xié)調(diào)失衡等。而風(fēng)險(xiǎn)管理是指如何在一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)減至最低的管理過程。對(duì)于現(xiàn)代公路企業(yè)來說，風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)測(cè)和衡量、選擇有效的手段，以盡可能降低成本，有計(jì)劃地處理風(fēng)險(xiǎn)，以獲得公路企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)保障。對(duì)于那些不可預(yù)見的突發(fā)事件，現(xiàn)代公路企業(yè)管理層應(yīng)采取積極的態(tài)度做好風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)測(cè)。一個(gè)完整有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)管理程序可以最大限度的幫助現(xiàn)代公路企業(yè)的管理層隨時(shí)從容不迫地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，使公路企業(yè)更好地得以生存和發(fā)展。
二、現(xiàn)代公路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟
現(xiàn)代公路企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，預(yù)測(cè)各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)資源及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的消極影響，使生產(chǎn)能夠持續(xù)進(jìn)行。可見，風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)的處理是現(xiàn)代公路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要步驟。
�。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指對(duì)公路企業(yè)面臨的以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)加以判斷、歸類和鑒定的過程，換言之，就是要確定公路企業(yè)正面臨的或?qū)⒁媾R的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要環(huán)節(jié)。只有在全面了解各種風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，才能夠預(yù)測(cè)危險(xiǎn)可能造成的危害，從而選擇處理風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法很多，常見的方法：一是生產(chǎn)建設(shè)流程分析法 .生產(chǎn)建設(shè)流程分析法是對(duì)企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行全面分析，對(duì)其中各個(gè)環(huán)節(jié)逐項(xiàng)分析可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)，找出各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。生產(chǎn)流程分析法可分為風(fēng)險(xiǎn)列舉法和流程圖法。風(fēng)險(xiǎn)列舉法是風(fēng)險(xiǎn)管理部門根據(jù)本公路企業(yè)的建設(shè)流程，列舉出各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的所有風(fēng)險(xiǎn)。流程圖法是指公路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理部門將整個(gè)公路企業(yè)建設(shè)過程一切環(huán)節(jié)系統(tǒng)化、順序化，制成流程圖，從而便于發(fā)現(xiàn)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。二是財(cái)務(wù)表格分析法。財(cái)務(wù)表格分析法是通過對(duì)公路企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、生產(chǎn)報(bào)告書及其他有關(guān)資料進(jìn)行分析，從而識(shí)別和發(fā)現(xiàn)公路企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)、責(zé)任等面臨的風(fēng)險(xiǎn)。三是保險(xiǎn)調(diào)查法。即采用保險(xiǎn)調(diào)查法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。通過保險(xiǎn)險(xiǎn)種一覽表，公路企業(yè)可以根據(jù)保險(xiǎn)公司或者專門保險(xiǎn)刊物的保險(xiǎn)險(xiǎn)種一覽表，選擇適合本企業(yè)需要的險(xiǎn)種。這種方法僅僅對(duì)可保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，對(duì)不可保風(fēng)險(xiǎn)則無能為力。委托保險(xiǎn)人或者保險(xiǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本公路企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行調(diào)查設(shè)計(jì)，找出各種財(cái)產(chǎn)和責(zé)任存在的風(fēng)險(xiǎn)。
�。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)實(shí)際上就是估算、衡量風(fēng)險(xiǎn)，由風(fēng)險(xiǎn)管理人運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)其掌握的統(tǒng)計(jì)資料、風(fēng)險(xiǎn)信息及風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)采用定性與定量相結(jié)合的方式，進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究，進(jìn)而確定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的頻度和強(qiáng)度，為選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)處理方法提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的復(fù)雜性和困難在于很多情況下要主觀判斷不同結(jié)果發(fā)生的多種可能性。比如，訴訟損失可能會(huì)有幾種不同的結(jié)果，而每種結(jié)果發(fā)生的可能性也不同。不同背景、經(jīng)驗(yàn)、職位的人，對(duì)同一風(fēng)險(xiǎn)的判斷也可能不同，如上級(jí)主管可能出于整體考慮，認(rèn)為某部門經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高，而該部門負(fù)責(zé)人則認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)已在控制范圍之內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)一般包括以下兩個(gè)方面：一是預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的概率，即通過資料積累和觀察，發(fā)現(xiàn)造成損失的規(guī)律性。一個(gè)簡(jiǎn)單的例子：一個(gè)時(shí)期一百公里養(yǎng)護(hù)路段中有十處發(fā)生水毀，則風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率是1/1000.由此對(duì)概率高的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防范。二是預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)度，即假設(shè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，導(dǎo)致公路企業(yè)的直接損失和間接損失。對(duì)于容易造成直接損失并且損失規(guī)模和程度大的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)重點(diǎn)防范。
�。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)的處理
風(fēng)險(xiǎn)處理是指為降低已識(shí)別出并已衡量的風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施，也稱風(fēng)險(xiǎn)管理工具的選擇，以強(qiáng)化公路企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。風(fēng)險(xiǎn)的處理常見的方法有：一是避免風(fēng)險(xiǎn)，即消極躲避風(fēng)險(xiǎn)。比如避免水毀可將養(yǎng)護(hù)路段外包等。因?yàn)榇嬖谝恍﹩栴}，所以一般不采用。又如為避免公路施工安全事故而停止施工，則公路施工企業(yè)的收益目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。二是預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，即采取措施消除或者減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素。例如我們分局南二路和北二路的建設(shè)工程，由于柴油、汽油、瀝青、砂石料等材料價(jià)格大幅度上升，采取以下措施予以防范：一是狠抓隊(duì)伍團(tuán)結(jié)、精心組織，齊心協(xié)力、牢固樹立一盤棋思想；二是白黑加班，全力以赴，拌和廠、設(shè)備租賃公司、資金保障有力，提高設(shè)備利用率；提前一天完工，節(jié)約成本近3萬元，不僅大大減少因上述因素導(dǎo)致的成本增長(zhǎng)，而且樹立了我們大家的信心，取得良好的工程和社會(huì)效益。三是自保風(fēng)險(xiǎn)，即企業(yè)自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。有兩種途徑：1.小額損失納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，損失發(fā)生時(shí)用企業(yè)的收益補(bǔ)償。2.針對(duì)發(fā)生的頻率和強(qiáng)度都大的風(fēng)險(xiǎn)建立意外損失基金，損失發(fā)生時(shí)用它補(bǔ)償。帶來的問題是擠占了企業(yè)的資金，降低了資金使用的效率。
三、現(xiàn)代公路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和措施
現(xiàn)代公路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法包括風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留、損失融資和風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是利用投保支付保費(fèi)的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司；也可以通過部分非核心業(yè)務(wù)外包的方式轉(zhuǎn)移至其他企業(yè)。 風(fēng)險(xiǎn)自留是利用一些企業(yè)內(nèi)部資源為損失進(jìn)行計(jì)劃，自己承擔(dān)部分或全部損失。損失融資是利用金融衍生工具對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)沖，如對(duì)沖由于利率、價(jià)格、匯率變化帶來的損失。而筆者以為最重要的是風(fēng)險(xiǎn)控制，即通過加強(qiáng)公路企業(yè)內(nèi)部管理來規(guī)避、降低各種風(fēng)險(xiǎn)。其具體措施應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。
（一）培養(yǎng)高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理人才
現(xiàn)代公路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)來自各方面，而且不是孤立存在的，受眾多內(nèi)在因素和外在因素的影響，這就對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人員提出了更高的素質(zhì)要求，既要掌握了解公路企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作狀況，又要關(guān)心公路企業(yè)外部環(huán)境的變遷、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)、行業(yè)的特點(diǎn)和技術(shù)的發(fā)展等等�，F(xiàn)代公路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理也可以描述為公路施工企業(yè)的組織或個(gè)人為了降低風(fēng)險(xiǎn)的危害和損失而采取的一系列決策過程。因此，培養(yǎng)高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理人才是關(guān)鍵，提高決策者個(gè)人的綜合素質(zhì)則更為重要。
（二）必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的全員滲透
目前，許多企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，沒有積極、主動(dòng)、系統(tǒng)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作。其風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)往往是瞬時(shí)的或者間斷性的，意識(shí)到了就進(jìn)行管理，事后則是“好了傷疤忘了疼”，將其拋擲腦后；更缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期的復(fù)核和再評(píng)估，缺乏企業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化、管理風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。所以說在激烈的企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)面前，尤其是在現(xiàn)代公路企業(yè)迅猛發(fā)展時(shí)機(jī)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)必須滲透到企業(yè)各個(gè)層次和各個(gè)方面，在全體員工中普遍形成一種風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。只有樹立全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，才可能保證現(xiàn)代公路企業(yè)決策的科學(xué)化。
�。ㄈ┺q證看待風(fēng)險(xiǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。
風(fēng)險(xiǎn)，既是冒險(xiǎn)也可能是機(jī)遇 ，比如投資、融資，失去機(jī)遇就意味著失去發(fā)展，切不可在風(fēng)險(xiǎn)問題上因噎廢食、止步不前。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)和把握。
�。ㄋ模┙L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和分析機(jī)制
建立風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀分析，對(duì)可能導(dǎo)致或引起的風(fēng)險(xiǎn)事故以及所應(yīng)采取的應(yīng)變措施做出必要準(zhǔn)備，以避免在風(fēng)險(xiǎn)事故出現(xiàn)以后一籌莫展。另外，公路企業(yè)要在充分利用內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理人員的基礎(chǔ)上，充分利用“外腦”，即利用企業(yè)外部的風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢公司專家的才能智慧，進(jìn)行有效的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。
�。ㄎ澹┩晟苾�(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)
制度到位“立規(guī)矩，成方圓”，完善內(nèi)控制度的建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)，明確風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)主體，整合現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，形成由最高管理層直接負(fù)責(zé)的、系統(tǒng)的、全面的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，在現(xiàn)代公路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中常常起著關(guān)鍵性的作用。內(nèi)控制度要覆蓋所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，重點(diǎn)崗位、主要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)做到相互制約、相互制衡。對(duì)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品更要事先制定相關(guān)規(guī)章制度以準(zhǔn)確計(jì)算和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有制度要不斷進(jìn)行評(píng)估、修訂、補(bǔ)充和整合，確保各項(xiàng)制度在各部門、各層次得到貫徹執(zhí)行。
�。┱_對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)事故
風(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生，必然會(huì)給企業(yè)造成損失，有些損失甚至可能是致命的，但發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故以后，更重要的是應(yīng)該通過積極采取有效的補(bǔ)救措施以盡量減少損失，并通過總結(jié)教訓(xùn)得到經(jīng)驗(yàn)，避免“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。
總之，我國(guó)現(xiàn)代公路企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理逐漸與國(guó)際接軌，再加上公路施工企業(yè)自身改革的不斷深化，現(xiàn)代公路企業(yè)必須把風(fēng)險(xiǎn)管理作為一“健康工”、“生命工”來系統(tǒng)策劃，把制度建設(shè)作為風(fēng)險(xiǎn)防范的免疫系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃并精心組織實(shí)施，全面綜合考慮可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，培養(yǎng)全員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，掌握現(xiàn)代公路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟和具體方法，將主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中，才能有效地預(yù)防、管理和控制風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，只有這樣，現(xiàn)代公路企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
