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所得稅趨同的二元利好

2007-5-20 14:14 《新理財》·王雙彥 【 】【打印】【我要糾錯

  將于2008年1月1日起施行的新《企業(yè)所得稅法》,至少會帶來兩方面利好,一是促進財會人員的就業(yè)與流動,二是使內(nèi)資企業(yè)站到與外商投資企業(yè)相同的起跑線上

  眾所周知,目前企業(yè)因性質(zhì)不同而適用不同的企業(yè)所得稅法。就外商投資企業(yè)而言,其區(qū)別于內(nèi)資企業(yè)的不僅僅是享有很多的稅收優(yōu)惠政策,而且在稅前扣除項目方面也有很多與內(nèi)資企業(yè)不同的規(guī)定,如外商投資企業(yè)的工資薪金支出、招待費、廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費等。因此,當(dāng)外商投資企業(yè)招聘財會人員時,往往會要求應(yīng)聘者有外企的相關(guān)工作經(jīng)驗。

  當(dāng)兩稅統(tǒng)一后,內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)的涉稅流程將趨于一致。這樣,當(dāng)曾經(jīng)在內(nèi)資企業(yè)工作的財會人員想進入外企工作時,門檻便會降低;同時,因為財會人員找工作的范圍擴大了,自由度大了,限制變少了,所以會在一定程度上促進財會人員的工作流動。

  可見,新《企業(yè)所得稅法》的實施對中國廣大財會人員的就業(yè)是一種利好。

  當(dāng)然,剛剛出臺的新《企業(yè)所得稅》只具有指導(dǎo)性,實際操作性并不很強。此前,外商投資企業(yè)一直具有所有的超國民待遇,而未來將發(fā)布的新《企業(yè)所得稅法》配套文件,如實施細則等,無疑將會使外商投資企業(yè)逐漸向內(nèi)資企業(yè)的政策靠攏。我們姑且撇開作為非居民企業(yè)的外國企業(yè)不論,從新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定捐贈稅前扣除限額為年度利潤總額的12%來分析,筆者預(yù)測外商投資企業(yè)在企業(yè)所得稅稅前扣除項目中很可能會參照內(nèi)資企業(yè)所得稅原來執(zhí)行的規(guī)定。如果是這樣,就意味著未來相關(guān)的一系列變化:

  1.新的企業(yè)所得稅法實施細則可能會要求外商投資企業(yè)也執(zhí)行工資薪金扣除限額。目前內(nèi)資企業(yè)工資薪金支出的扣除標(biāo)準(zhǔn)是人均每月1600元,新的企業(yè)所得稅法實施細則很可能也會參照這個標(biāo)準(zhǔn)。

  2.外商投資企業(yè)福利費可能會允許按照計稅工資的14%計提,或者是內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)執(zhí)行同一個比例。

  3.從反避稅的角度來看,外商投資企業(yè)廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費將有稅前扣除限額,而不是像現(xiàn)行政策這樣據(jù)實扣除。

  4.外商投資企業(yè)招待費稅前扣除限額的計算可能將不再需要區(qū)分銷售收入和營業(yè)收入。

  ……

  未來,當(dāng)眾多的懸念隨著實施細則而解開時,內(nèi)資企業(yè)或許會長長地舒口氣,或許也會為終于和外商投資企業(yè)站在同一起跑線上而雀躍。無疑,兩稅統(tǒng)一改善了內(nèi)資企業(yè)的生存環(huán)境。在此之前,外商投資企業(yè)只因為其有國外資金而享有眾多的優(yōu)惠政策,使得國內(nèi)市場充斥著很多的假外資、假洋品牌。兩稅的統(tǒng)一使內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)在政策上享有均等的權(quán)利,并且企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策也由原來的區(qū)域投資導(dǎo)向轉(zhuǎn)向了產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向。這樣,整個市場將會面臨著重新洗牌,資金不再向某個地域轉(zhuǎn)移而是向某個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當(dāng)然,這不意味著內(nèi)資企業(yè)就能超越外商投資企業(yè)。這是因為,除了起跑線,還要看實力和速度等因素,比如,內(nèi)資企業(yè)能否突破舊有體制的束縛,能否從容應(yīng)對外商投資企業(yè)強大的資金優(yōu)勢、先進的管理理念以及國人崇洋的消費心理,能否找到市場的真空,從而在洋品牌充斥的國內(nèi)市場上為自己注入一劑強心劑,便成為了一個大問題。

  起跑線一致了,還要看怎樣跑。所以,尚需拭目以待。