本文就高速公路企業(yè)理財(cái)文化建設(shè)的必要性和緊迫性闡明了自己的觀點(diǎn)，對(duì)利用理財(cái)文化推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、理財(cái)文化在現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)活動(dòng)中的功能作用作了表述，并闡述了構(gòu)建企業(yè)理財(cái)文化的主要途徑。
一、高速公路企業(yè)建設(shè)理財(cái)文化的必要性和緊迫性
高速公路公司的經(jīng)營(yíng)管理有其自身的行業(yè)特點(diǎn)，封閉運(yùn)營(yíng)，線路較長(zhǎng)，管理物理跨度大，高速公路有很強(qiáng)的社會(huì)公益性，決定了其資源配置、收費(fèi)價(jià)格、經(jīng)營(yíng)期限主要是由政府確定而非市場(chǎng)確定，因此，高速公路公司財(cái)務(wù)管理在組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入方面受到很多限制，文章一般做在企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本控制上。然而，長(zhǎng)期以來一直有一種片面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為理財(cái)工作僅是企業(yè)財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員的事情，與企業(yè)其它部門和人員無關(guān)，這導(dǎo)致了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意圖難以實(shí)現(xiàn)，企業(yè)專業(yè)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)管理工作難以開展，最終表現(xiàn)為企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平不高。這是目前許多企業(yè)理財(cái)情況的真實(shí)寫照。
1.各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策和計(jì)劃的貫徹和執(zhí)行未得到全員的普遍認(rèn)同
企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的價(jià)值表現(xiàn)，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，每一個(gè)部門、每一個(gè)員工實(shí)際上都是財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的具體參與者，如需占用一定的資產(chǎn)、耗用一定的物料等，都是企業(yè)收入的創(chuàng)造者或支出的直接執(zhí)行對(duì)象。如果財(cái)務(wù)部門具體的財(cái)務(wù)政策和計(jì)劃未得到全體員工的普遍執(zhí)行，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、物料消耗等就得不到有效控制，則企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、成本控制就會(huì)大打折扣，例如，某收費(fèi)站長(zhǎng)制定的對(duì)住站員工宿舍每月用電的消耗定額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于宿舍所有電器每天24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的用量，這個(gè)定額的制定就沒有了實(shí)際意義。實(shí)質(zhì)對(duì)員工灌輸?shù)氖桥c企業(yè)理財(cái)格格不入的理念。
2.缺失企業(yè)理財(cái)文化導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門孤軍奮戰(zhàn)
企業(yè)理財(cái)文化缺失必將導(dǎo)致員工理財(cái)意識(shí)淡薄，對(duì)公司整個(gè)財(cái)務(wù)管理行為漠不關(guān)心；更為嚴(yán)重的，有些員工和部門會(huì)將財(cái)務(wù)部門看成是自己的對(duì)立部門，造成一方要管，另一方被管，少數(shù)人管多數(shù)人的被動(dòng)局面。沒有企業(yè)理財(cái)文化的灌輸與熏陶，員工就不能從思想和行動(dòng)上配合財(cái)務(wù)部門的理財(cái)計(jì)劃，這就會(huì)把財(cái)務(wù)部門與其他部門和員工經(jīng)營(yíng)一體的關(guān)系隔斷，容易在職工中產(chǎn)生一種對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)部門開展的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的抵觸情緒。特別在收費(fèi)站實(shí)施的日常經(jīng)費(fèi)全面預(yù)算管理等一些約束制度的推行中，把矛頭對(duì)準(zhǔn)財(cái)務(wù)管理部門，使財(cái)務(wù)部門在開展工作時(shí)，步履維艱。
3.認(rèn)識(shí)誤區(qū)尚未完全走出。目前認(rèn)為理財(cái)只是財(cái)務(wù)管理部門的事情的人不在少數(shù)。在探討企業(yè)為何財(cái)務(wù)管理水平不高時(shí)，往往把原因都?xì)w咎于財(cái)務(wù)部門，實(shí)際上這是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。財(cái)務(wù)管理效果不好，與理財(cái)觀念有著深刻關(guān)聯(lián)，要從誤區(qū)中走出來，就必須徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的理財(cái)觀。管理學(xué)對(duì)企業(yè)人性有“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”、“自我實(shí)人假設(shè)”、“復(fù)雜人假設(shè)”三種，他們并無正誤優(yōu)劣之分，只是需要根據(jù)實(shí)情來管理。制度管理是硬約束，是必須的；文化管理是軟約束，是人性的。企業(yè)職工，包括各級(jí)管理人員，是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的具體執(zhí)行者，企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的高低，取決于“三種人”的集體創(chuàng)造，取決于人本主義理財(cái)觀的建立，取決于企業(yè)優(yōu)秀理財(cái)文化的構(gòu)建。
高速公路企業(yè)文化是指在長(zhǎng)期的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理實(shí)踐中逐步形成的，占主導(dǎo)地位的，并為全體員工所認(rèn)同和恪守的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。而企業(yè)理財(cái)文化是企業(yè)文化的一項(xiàng)重要組成部分，它是指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等環(huán)境影響下，由企業(yè)財(cái)務(wù)部門和全體員工在長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，通過不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，逐步形成的企業(yè)獨(dú)特的財(cái)務(wù)管理方式和方法，共同創(chuàng)造出的理財(cái)思想和理財(cái)精神成果表現(xiàn)形態(tài)的總和。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)綜合性管理工作，高速公路企業(yè)理財(cái)文化是高速公路在建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理等實(shí)踐活動(dòng)中的價(jià)值管理的文化體現(xiàn)。加強(qiáng)高速公路企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，其價(jià)值鏈必然得長(zhǎng)，必須樹立起全員、全過程和以人為本的新的理財(cái)觀念，構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)先進(jìn)的理財(cái)文化，才能使企業(yè)形成良好的財(cái)務(wù)意識(shí)，提升整體財(cái)務(wù)形象，不斷提高財(cái)務(wù)管理的水平和效率。
構(gòu)建高速公路企業(yè)理財(cái)文化，要結(jié)合高速公路行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)特點(diǎn)和管理要求，要突出企業(yè)理財(cái)?shù)恼w力量，樹立以人為本及全員參與管理的現(xiàn)代理財(cái)觀念，提高全體員工當(dāng)家理財(cái)，主動(dòng)參與理財(cái)?shù)姆e極性，提高企業(yè)整體理財(cái)效率，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
二、利用理財(cái)文化推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理
企業(yè)理財(cái)文化的核心是理財(cái)價(jià)值觀念。它是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本指導(dǎo)思想和信念。企業(yè)理財(cái)文化價(jià)值觀念的形成過程，就是全體員工對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門所倡導(dǎo)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同過程，從而使企業(yè)的這種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)成為員工的自覺行動(dòng)，達(dá)到不同個(gè)性為同一財(cái)務(wù)管理目標(biāo)奮斗的目的。理財(cái)文化不是規(guī)章制度本身，而是指規(guī)章制度所顯示的理財(cái)宗旨和使命；理財(cái)文化不是指產(chǎn)品、產(chǎn)值和利潤(rùn)，而是指對(duì)產(chǎn)品、產(chǎn)值和利潤(rùn)的價(jià)值導(dǎo)向。
企業(yè)理財(cái)文化不同于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理，它側(cè)重企業(yè)的整體力量，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)管理人本主義思想，把塑造新的價(jià)值觀念放在首位�！叭吮矩�(cái)務(wù)觀”是與“以物為中心”管理相對(duì)應(yīng)的概念，它要求把人作為“社會(huì)人”或“文化人”而不是“經(jīng)濟(jì)人”來看待，要理解人、尊重人，充分發(fā)揮人的主動(dòng)性和積極性。企業(yè)的每一項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)均由人發(fā)起、操作和控制，其成效如何也主要取決于人的知識(shí)和智慧以及人的努力程度，因此，在財(cái)務(wù)上貫徹以人為本的觀念是必然的，也是可行的。
同時(shí)，通過樹立財(cái)務(wù)部門的理財(cái)權(quán)威，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門的凝聚力，更好地發(fā)揮企業(yè)員工理財(cái)?shù)恼w優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建企業(yè)理財(cái)文化的目的就是為更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)服務(wù)的，說到底就是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)服務(wù)。它主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理的意識(shí)、方法和制度上，從某種程度來說，企業(yè)理財(cái)文化是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的思想靈魂，是更深入地加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、改善財(cái)務(wù)狀況的精神力量和智力因素。
我們研究企業(yè)理財(cái)文化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是企業(yè)總體財(cái)務(wù)狀況的改善，這與企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是一致的。按照“契約”理論，股東、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)者之間存在著不完全契約，他們之間通過一系列制度安排及約束激勵(lì)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)“代理成本”最低目標(biāo)；經(jīng)理層、一般管理者和員工之間也存在著純經(jīng)營(yíng)方面（無“財(cái)權(quán)”）的委托代理關(guān)系，在企業(yè)構(gòu)建優(yōu)秀理財(cái)文化的過程中，可借鑒約束激勵(lì)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)理財(cái)綜合成本最低，從而，利用理財(cái)文化推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理。
三、企業(yè)理財(cái)文化構(gòu)建的原則和內(nèi)容
�。ㄒ唬┢髽I(yè)理財(cái)文化構(gòu)建的原則
1.目標(biāo)原則。高速公路企業(yè)理財(cái)文化的目標(biāo)可以重點(diǎn)定在成本費(fèi)用適度控制方面，在滿足基本運(yùn)營(yíng)的條件下，實(shí)施低成本運(yùn)作。追求利潤(rùn)，但不唯利潤(rùn)；倡導(dǎo)成本控制，但要講和諧。高速公路是社會(huì)公益性產(chǎn)品，其社會(huì)利益大于經(jīng)濟(jì)利益，兩者發(fā)生沖突時(shí)，高速公路公司應(yīng)該以社會(huì)責(zé)任為重。而利潤(rùn)只能看作高速公路企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的回報(bào)和副產(chǎn)物。
2.價(jià)值觀原則。高速公路企業(yè)理財(cái)文化的價(jià)值觀應(yīng)該包括團(tuán)隊(duì)、節(jié)約、創(chuàng)新和卓越。團(tuán)隊(duì)是企業(yè)理財(cái)文化的行動(dòng)合力；節(jié)約分相對(duì)和絕對(duì)，是企業(yè)理財(cái)文化的著眼點(diǎn)；創(chuàng)新是企業(yè)理財(cái)文化的發(fā)展動(dòng)力；卓越是企業(yè)理財(cái)文化的追求，只有永不滿足、不斷創(chuàng)新，才能卓而不凡。
3.參與原則。高速公路企業(yè)必須實(shí)行民主理財(cái)，讓每一個(gè)員工參與，重視員工個(gè)人對(duì)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)建議。理財(cái)工作只有和技術(shù)等其他專業(yè)管理工作緊密融合并形成全員參與的局面，才能取得好的效果。理財(cái)文化是一座橋梁和紐帶，把財(cái)務(wù)管理和其他專業(yè)管理聯(lián)系在一起，把企業(yè)全體員工的思想集中到提高經(jīng)濟(jì)效益上面來。
4.共識(shí)原則。高速公路企業(yè)的營(yíng)運(yùn)管理工作是個(gè)程序性很強(qiáng)的規(guī)范，通過ISO9001認(rèn)證等方式可以使其脈絡(luò)清晰，操作有序。這些應(yīng)該在全體員工中達(dá)成共識(shí)，由此使我們的目標(biāo)一致、利益一致、行動(dòng)一致，減少摩擦和信息成本。
5.一體化原則。高速公路企業(yè)理財(cái)文化要?jiǎng)?chuàng)造出一種企業(yè)與全體職工是一個(gè)完整的經(jīng)營(yíng)整體的觀念，使職工對(duì)理財(cái)活動(dòng)充滿榮譽(yù)感和使命感。
6.公正正直原則。高速公路企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)理財(cái)文化的一系列理財(cái)活動(dòng)中必須客觀公正，理財(cái)人員具有正直的品質(zhì)。
�。ǘ┢髽I(yè)理財(cái)文化構(gòu)建的內(nèi)容
高速公路企業(yè)理財(cái)文化的結(jié)構(gòu)可分為三個(gè)層次—物質(zhì)層、制度層和精神層。物質(zhì)層、制度層很好理解，而精神層主要是指企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工共同信守的基本理財(cái)信念、價(jià)值觀念、理財(cái)哲學(xué)和理財(cái)?shù)赖嘛L(fēng)尚等，是理財(cái)文化的核心和靈魂。
理財(cái)文化的精神層基本涵蓋了理財(cái)文化的內(nèi)容。企業(yè)理財(cái)文化的內(nèi)容主要包括理財(cái)價(jià)值觀念、理財(cái)哲學(xué)、理財(cái)精神、理財(cái)意識(shí)和理財(cái)?shù)赖嘛L(fēng)尚等。
四、構(gòu)建高速公路企業(yè)理財(cái)文化的主要途徑
1.確定高起點(diǎn)切合企業(yè)實(shí)際的理財(cái)目標(biāo)，是企業(yè)理財(cái)文化建設(shè)的基礎(chǔ)。高起點(diǎn)的理財(cái)目標(biāo)對(duì)企業(yè)理財(cái)文化的形成是極為重要的，對(duì)員工是一種號(hào)召、一種激勵(lì)，能在最短的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一思想觀念，把公司的理財(cái)目標(biāo)變成個(gè)人的努力方向，變成員工的共同追求，從而凝聚成共同的理財(cái)價(jià)值觀。企業(yè)理財(cái)文化的形成，首先表現(xiàn)為企業(yè)擁有的共同理財(cái)價(jià)值觀。
2.倡導(dǎo)以人為本的全員理財(cái)理念，是理財(cái)文化建設(shè)的核心。企業(yè)理財(cái)目標(biāo)確定以后，企業(yè)中層以上干部（包括部門經(jīng)理和收費(fèi)站長(zhǎng)等）是實(shí)現(xiàn)理財(cái)目標(biāo)形成并實(shí)踐理財(cái)文化的中堅(jiān)力量，要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)中層干部的主觀能動(dòng)性，由他們?cè)賻?dòng)全體員工一起積極培育有利于理財(cái)文化形成和企業(yè)理財(cái)目標(biāo)高度一致的價(jià)值觀。在企業(yè)全體員工頭腦中牢固樹立效率觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、成本觀念、節(jié)約觀念等科學(xué)理財(cái)觀念，并把它作為全體員工參與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的共同理念。在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，要重視員工對(duì)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)所提出的各項(xiàng)合理化建議，充分發(fā)揮員工當(dāng)家理財(cái)、獻(xiàn)言獻(xiàn)策的積極性，做到企業(yè)理財(cái)?shù)拿裰骰?/p>
3.開展系統(tǒng)性公開、透明的理財(cái)活動(dòng)，是理財(cái)文化建設(shè)的重要載體。高速公路企業(yè)管理的線路長(zhǎng)、收費(fèi)站眾多，而且員工大多實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)或三班二運(yùn)轉(zhuǎn)，管理員工的難度較大。變管理員工為員工自我管理的最好辦法是推動(dòng)理財(cái)文化建設(shè)，不是公司要求你及時(shí)關(guān)水龍頭、節(jié)約每一度電，而是變成員工自覺的行為。企業(yè)的每一項(xiàng)財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)決策和方案的出臺(tái)，都要有個(gè)提前量，讓每個(gè)員工都有思考和反饋時(shí)間，同時(shí)必須做到公開、透明。企業(yè)可以開展“降本增效在崗位，我為公司獻(xiàn)一計(jì)”合理化建議征集、“公司理財(cái)周”、“崗位節(jié)約點(diǎn)滴”等活動(dòng)，樹立“理財(cái)能手”標(biāo)桿，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃郁理財(cái)氛圍，強(qiáng)化員工的價(jià)值取向和努力方向，使員工自覺地與企業(yè)同呼吸，增強(qiáng)員工的合力和凝聚力。
4.有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，是構(gòu)建企業(yè)理財(cái)文化的重要保證。為發(fā)揮全體員工參與企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的積極性，規(guī)范財(cái)務(wù)人員的理財(cái)行為，在企業(yè)理財(cái)文化的塑造中，構(gòu)建有效的激勵(lì)和約束機(jī)制是必要的，要對(duì)積極參與企業(yè)財(cái)務(wù)管理，為企業(yè)理財(cái)活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的員工給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)，樹立企業(yè)自己的理財(cái)能手和標(biāo)兵，努力營(yíng)造一種人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。高速公路企業(yè)可通過收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)“全面預(yù)算管理”的辦法，來約束基層單位人員的行為，對(duì)在全面預(yù)算管理中有功的站長(zhǎng)、班組、人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向，激發(fā)和保護(hù)員工高漲的理財(cái)熱情，不斷提高企業(yè)理財(cái)水平和效率。
5.樹立不斷創(chuàng)新的理財(cái)觀，是理財(cái)文化建設(shè)的源動(dòng)力。高速公路企業(yè)理財(cái)環(huán)境和條件的變化，要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理不斷創(chuàng)新，企業(yè)不能滿足現(xiàn)有理財(cái)成績(jī)，要根據(jù)不斷變化的環(huán)境和條件，及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度、方法和手段等方面創(chuàng)新，持續(xù)改進(jìn)理財(cái)思想。
6.把理財(cái)文化納入企業(yè)文化建設(shè)體系中去。高速公路企業(yè)的理財(cái)文化總是與企業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、管理思想和文化氛圍相聯(lián)系的。優(yōu)秀的企業(yè)理財(cái)文化必須是企業(yè)先進(jìn)文化的代表和重要構(gòu)成內(nèi)容，因此，構(gòu)建企業(yè)自己的理財(cái)文化，應(yīng)把它納入企業(yè)文化建設(shè)的總體方案中去考慮，通過吸收企業(yè)先進(jìn)文化的營(yíng)養(yǎng)，不斷總結(jié)理財(cái)活動(dòng)中的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，塑造企業(yè)良好的理財(cái)文化，并以此推動(dòng)企業(yè)文化的建設(shè)和發(fā)展。
