喜歡看金庸小說的讀者，大都會為張無忌的看家武功“乾坤大挪移”所傾倒，殊不知這一厲害功夫已經(jīng)在資本市場中真實地上演了，而練就這套功夫的主人，叫周益明。
我們知道，一般企業(yè)進行圈錢，或多或少都要拿出些真金白銀。但就是這個周益明，是完全以一己之力，空手套去高達5.5億元的國有資產(chǎn)，其手段之高明，套取額度之大，實在令人為之瞠目。
“負翁”變富翁
2003年3月，周益明收購明星電力28%的股份，成為第一大股東，入主上市公司四川明星電力股份有限公司，當時年僅29歲。2005年，31歲的周益明以9.8億元身價躋身《福布斯》中國內(nèi)地富豪榜，名列第207位，是當時深圳最年輕的上榜富豪。
但人所不知的是，頂著《福布斯》年輕富豪“光環(huán)的周益明，在入主明星電力時凈資產(chǎn)實際為負數(shù)。那么，他是如何取得明星電力價值3.8億元控股權(quán)的呢？
四川省遂寧市擁有380萬人口，明星電力是該市水、電、氣主要供應(yīng)商。2002年8月，周益明得知明星電力欲轉(zhuǎn)讓28.14%的國有股，價值為3.8億元。當時的明星電力沒有外債，企業(yè)流動資金達1億元，良好的資產(chǎn)狀況引起了周益明的濃厚興趣。
周益明立即著手成立深圳市明倫集團與遂寧市政府接洽，但當時他的明倫集團凈資產(chǎn)負債達7000余萬元，按照規(guī)定，收購上市公司的資金不能超過集團公司凈資產(chǎn)的50%，周益明和他的明倫集團根本沒有資格和實力收購明星電力股份，這似乎是個不可能完成的任務(wù)。
為了達到收購資格，周益明采取了虛構(gòu)事實、提供虛假收購方案和虛假資產(chǎn)報告等一系列手段：以10萬元買來深圳某公司，用8000萬元銀行貸款進行反復(fù)倒賬，虛增母公司及7個子公司的注冊資本金3億元。
在2003年3月，周益明找到深圳市中喜會計師事務(wù)所，要將公司凈資產(chǎn)做到10億元以上。而在拿到公司資料的第二天，這家事務(wù)所就做出了一份總資產(chǎn)27億元、凈資產(chǎn)12億元的2002年度資產(chǎn)審計報告。更離譜的是，由于收購上市公司需要有連續(xù)兩年的財務(wù)審計報告，中喜會計師事務(wù)所又補充了一份2001年度的假審計報告。而實際上，2002年尚未完成工商注冊的明倫集團中的核心企業(yè)明倫光電，其納稅額僅為3145元，納稅最少的一家公司僅為200元。
周益明一夜之間從“負翁”變成了身價27億元的“富翁”。他付出的代價，僅僅是給中喜會計師事務(wù)所11萬元業(yè)務(wù)費。
空手“盜”九段圈定終身
此時的周益明可謂“萬事俱備，只欠東風(fēng)”。雖然頂著“27億元身價”的光環(huán)，但他仍拿不出一分錢來收購明星電力股權(quán)。他的眼睛又盯在了銀行貸款上。按證券市場管理的有關(guān)規(guī)定，銀行貸款嚴禁用于上市公司收購。這似乎又是個不可能完成的任務(wù)，但此時，周益明與銀行高管的交情發(fā)揮了作用。
周益明與華夏銀行廣州分行行長郭俊明和上海浦東發(fā)展銀行深圳羅湖支行行長韓茂勝等人交情頗深。郭俊明曾接受過周益明的兩輛高級小轎車，逢年過節(jié)還有銀行卡等“過節(jié)費”可拿。周益明還曾許諾送他一棟別墅。而韓茂勝曾為了增加銀行存款業(yè)績，找周益明幫忙。
2003年，周益明向郭、韓二人明確提出收購明星電力資金上有缺口，希望他們能支持一下。為了規(guī)避“銀行資金不得用于上市公司收購”的監(jiān)管，華夏銀行廣州分行、浦發(fā)行深圳羅湖支行及廣發(fā)行深圳分行春風(fēng)路支行都做了一個過橋貸款的方案：以企業(yè)流動資金的名義給周益明放貸。經(jīng)過類似的幾番運作，周益明先后從三家銀行共貸款4.22億元，其中3.8億元用于收購明星電力股權(quán)，完成了空手套白狼式的資本運作。明倫集團成為明星電力第一大股東后，周益明以大股東身份成為明星電力的董事長。
從2003年6月至2005年11月間，周益明采取虛構(gòu)資產(chǎn)、隱瞞真相、修改章程、改組董事會和監(jiān)事會等手段，指使明倫集團高管將明星電力的資金以“對外投資”的名義，瘋狂拆借資金轉(zhuǎn)入明倫集團及周益明私人控制的公司。在工商登記中，表面上這些公司與周益明沒有關(guān)系，而實際上是其私人企業(yè)，且大多數(shù)是空殼公司，在全國大約有十多家。通過上述手段，周益明等人共非法占有明星電力公司資金4.6億余元人民幣和1074余萬美元，折合人民幣5.5億元。
周益明原本打算“撈”上幾億元后，就讓明倫集團破產(chǎn)，以便抽身退出。但還沒等他拿穩(wěn)到手的錢，其犯罪行為就被發(fā)現(xiàn)。
2006年12月1日，周益明被法院以合同詐騙罪，被判處無期徒刑。這位資本市場上的圈錢高手，終于將自己圈了進去，成為資本市場上第一個被以合同詐騙罪追究其掏空上市公司行為的上市公司高管。
國資需要更為有效的監(jiān)管手段
雖然管理層打擊周益明這樣“空手圈國企”的決心相當大，而且也采取了提高違法成本的法律措施，但這并不足以遏制這類圈錢行為的發(fā)生。歷史經(jīng)驗也表明，單方面的提高違法成本并不能從根本上遏制犯罪行為的發(fā)生趨勢，甚至還可能導(dǎo)致犯罪分子在違法犯罪過程中出現(xiàn)反向選擇，造成嚴重犯罪行為大幅激增。
那么，管理層應(yīng)該如何治理呢？這就要從周益明案件發(fā)生的根本原因上找答案。
周益明之所以這樣大膽，不是因為他的“圈錢術(shù)”有多么高明，而是在于他非常熟悉現(xiàn)有體制下存在的制度缺陷——國有資產(chǎn)監(jiān)管漏洞。周益明之所以能夠繞開層層監(jiān)管，就在于他使用賄賂的手段，將一些監(jiān)管者“拉下水”。
據(jù)了解，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓前，遂寧市曾派出考察組到深圳市考察明倫集團。周益明經(jīng)過精心安排，帶著他們到自己合作伙伴的企業(yè)參觀，并稱是自己的企業(yè)。這樣赤裸裸的欺詐，竟然成功地蒙混過關(guān)。
而許多當?shù)馗刹勘硎�，揭穿周益明的騙術(shù)其實并不難。明倫集團號稱有27億元總資產(chǎn)，那樣大的規(guī)�？傇撚懈鞣矫娴臄�(shù)據(jù)和事實支撐。只要到當?shù)毓ど滩块T查一下注冊資本金，到稅務(wù)部門查一下納稅情況，到企業(yè)庫房看一看產(chǎn)品，參觀企業(yè)時看一下營業(yè)執(zhí)照，就不難發(fā)現(xiàn)騙子的真面目�？杀氖�，這最簡單的騙術(shù)竟沒有一個“考察者”能夠察覺。
要真正從根本上解決這類對國有資產(chǎn)的圈錢行為，不能指望嚴刑峻法能夠嚇退那些“悍不畏死”的違法者，更重要的是構(gòu)筑一道有效的國資監(jiān)管“防火墻”。
也許，將判給周益明的無期徒刑加在那些監(jiān)管責(zé)任人身上，更有利于保護國有資產(chǎn)不被別有用心的人圈走。
