正常情況下,企業(yè)正常的融資應(yīng)該遵循這樣的規(guī)律:即先內(nèi)源融資,后銀行貸款,再發(fā)行債券,最后是發(fā)行股票,這也就是資本結(jié)構(gòu)理論中有名的“啄食順序原則”。但在投資“饑渴癥”的刺激之下,我國大量企業(yè)在融資順序上卻明顯地背離這一原則,它們往往反其道而行,先通過上市進行股權(quán)融資,然后再進行債券融資和貸款融資,而這一現(xiàn)象最終演變?yōu)榇罅可鲜泄鞠嗷?dān);蜻B環(huán)擔(dān)保,形成大量的地緣性擔(dān)保圈。
擔(dān)保圈是上市公司相互擔(dān)保或連環(huán)擔(dān)保而形成的特殊擔(dān)保形式,它使得那些原本互不關(guān)聯(lián)的上市公司通過相互擔(dān)保被連接在一起。由于擔(dān)保圈內(nèi)企業(yè)之間相互擔(dān)保往往采取的是“保證擔(dān)!钡男问剑ūWC擔(dān)保和抵押擔(dān)保相對,是一種僅僅基于保證者信用而存在的擔(dān)保,極易引發(fā)道德風(fēng)險),因此,如果圈內(nèi)有一家公司資金鏈斷裂,就可能引發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”,不僅會將圈內(nèi)所有公司拖下水,還將可能波及到整個證券市場和金融體系,觸發(fā)區(qū)域金融危機。
上市公司擔(dān)保圈問題一直是我國證券市場長期存在的頑疾之一。雖然證監(jiān)會于 2003年8月發(fā)布《關(guān)于規(guī)范上市公司與關(guān)聯(lián)方資金往來及上市公司對外擔(dān)保若干問題的通知》,但這一行為并沒有得到有效遏制,甚至還有蔓延的趨勢。
實際上,上市公司通過擔(dān)保圈套取銀行資金,無異于飲鴆止渴,最終損害的是中小投資者的利益。大量的上市公司因為連環(huán)擔(dān)保而招致訴訟,進而影響業(yè)績與正常業(yè)務(wù)的開展。至于那些以資本運作為手段,依靠連環(huán)擔(dān)保套取資金的做法,更是將上市公司置于萬劫不復(fù)之地。
擔(dān)保圈內(nèi)的上市公司大多存在刻意隱瞞、虛假信息披露等情況。以“河北擔(dān)保圈”為例,圈內(nèi)涉及到的幾家主要上市公司如寶碩股份、滄州化工、東盛科技,在重大擔(dān)保問題上都存在嚴重的故意隱瞞。三家公司未披露的對外擔(dān)保額分別高達16億元、20億元和11億元,均為各自凈資產(chǎn)的數(shù)倍。
銀行對“擔(dān)保圈”的形成也難辭其咎。滄州化工自2003年起至2006年9月30日,對外擔(dān)保余額為22.26億元。而滄州化工2003年至2006年歷年的年報、半年報都清楚地顯示,其資產(chǎn)從來沒有超過12億元,其擔(dān)保的貸款資金將面臨巨大的回收風(fēng)險。
不進行盡職調(diào)查就發(fā)放貸款,是失職。在調(diào)查知情之后仍然發(fā)放貸款,是瀆職。有關(guān)銀行責(zé)任人的失職或瀆職,不但為銀行系統(tǒng)制造了大量不良貸款,同時還縱容和滋長了證券市場的違規(guī)行為。這是銀行監(jiān)管部門需要正視和認真加以解決的問題。
圈錢動機多種多樣
政績動機。企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績是衡量企業(yè)管理者“政績”的主要因素,尤其是國有及國有控股企業(yè)。
小團體利益。企業(yè)管理者,包括一般管理人員和企業(yè)職工的工資、資金等福利與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績掛鉤,企業(yè)經(jīng)營者為了小團體利益,往往利用各種手段圈錢,進而增加利潤。
取得銀行貸款。企業(yè)向銀行等金融機構(gòu)貸款時,銀行為控制風(fēng)險,不僅要對企業(yè)的資信進行評估,而且還要對企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和現(xiàn)金流量等財務(wù)指標進行分析,企業(yè)管理者往往通過圈錢來獲取更多的貸款。
避免ST和退市。根據(jù)證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定,因為上市公司財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況連續(xù)惡化,將被特別處理、暫停交易甚至退市,上市公司為避免落得此結(jié)果,鋌而走險圈錢彌補虧損。
上市解困。對于很多國有企業(yè)而言,上市圈錢的一個重要動因是為了解困。它們經(jīng)常出現(xiàn)“一年盈、二年貧、三年虧”的現(xiàn)象。