“飛天帝國”從行為學(xué)角度上看，造成違法犯罪行為泛濫的主要原因之一是監(jiān)管不健全，在一定程度上，監(jiān)管缺乏程度與違法行為的泛濫程度、嚴(yán)重程度是成正比的。這一規(guī)律在上市公司圈錢行為上也是適用的。對圈錢行為的監(jiān)管缺位到了什么程度？看看圈錢高手邱忠保的大膽行為就知道了。
邱忠保的發(fā)家史，還得從上世紀(jì)80年代初講起。當(dāng)時，上海小市民邱忠保和其父一同到西安淘金，憑借著特有的精明，自己開了一家五金公司，隨后成立了西安飛天五金、家電經(jīng)營部和工貿(mào)公司，通過倒騰當(dāng)時的緊俏物資積累了原始資本。此后他開過超市、辦過食品廠、開過酒店，生意場上一直順風(fēng)順?biāo)?/p>
1993年，邱忠保重回上海灘，搞房地產(chǎn)開發(fā)，為拿到地皮不惜鋌而走險，對相關(guān)人員進(jìn)行賄賂，結(jié)果因犯行賄罪被判刑。
兩年后，邱忠保出獄重回西安。雖然蹲過大牢，但邱忠保仍然不思悔改，依舊我行我素地實施“行賄經(jīng)”，邱忠保對有利用價值的人格外“照顧”，因此，在西安，他依然吃得開。也就在此時，邱忠保獲得了銀行提供的2000萬元資金。利用這筆錢，他在房地產(chǎn)行業(yè)縱橫馳騁，資產(chǎn)迅速膨脹。同時，邱忠保以“飛天”命名的眾多公司構(gòu)筑起“飛天帝國”，進(jìn)入了其生涯的頂峰。
邱忠保構(gòu)建“飛天系”的圈錢行動，在2000年曾小試牛刀。當(dāng)年6月，西安飛天科工貿(mào)集團進(jìn)入ST海洋。但不到一年時間，飛天集團就以接手時的每股2.206元的價格，迅速將ST海洋股權(quán)悉數(shù)轉(zhuǎn)賣給北京清華科技園。就在邱忠保和他的飛天集團從ST海洋全身而退后不久，ST海洋即爆出擔(dān)保和債務(wù)黑洞，并被勒令退市。
2001年前后，邱忠保以其掌控的飛天集團為平臺，開始發(fā)力資本運作，在三年多的時間里，相繼成為福建三農(nóng)、ST龍昌和浙大海納的實際控制人，“飛天系”漸次浮出水面。據(jù)稱，邱忠保此時坐擁資產(chǎn)達(dá)到10.7億元，可謂盛極一時。
但是，看似如日中天的飛天集團，實則外強中干。邱忠保通過圈入上市公司，進(jìn)而不斷套用上市公司現(xiàn)金，維持著“飛天系”的資金鏈。問題在于，邱忠保之所以這樣恣意妄為，在實施時并沒有受到太多阻礙，這一方面是由于法律法規(guī)的欠缺，更重要的是，相關(guān)部門的監(jiān)管缺位。
據(jù)了解，邱忠保圈上市公司的目的，僅僅是為其豪賭提供資金，他在不到五年的時間內(nèi)輸?shù)袅?億元，而這些錢全部都來源于上市公司。而且，邱忠保在圈錢時基本不做掩飾，其在挪用公司資金方面極為大膽，感覺某個項目不錯，隨手就能甩出幾千萬。有時僅憑一個電話，他連借條都不打就能借出1億元。邱忠保之所以這樣大膽，其所控制的上市公司內(nèi)部監(jiān)控不健全難脫干系，在他的“虎威”之下，監(jiān)管措施全部成為空設(shè)，完全沒能起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。
最后，邱忠保圈入的三家上市公司經(jīng)不住折騰，紛紛曝出財務(wù)問題，而邱忠保也被監(jiān)管部門調(diào)查。2006年2月25日，上海市公安機關(guān)以涉嫌挪用資金罪將其逮捕，結(jié)束了其短暫的“圈錢”生涯。
其實，圈上市公司的行為，在我國證券市場中并不在少數(shù)，除了邱忠保的“飛天系”之外，市場上還曾經(jīng)存在“彩虹系”、“鴻儀系”、“德隆系”等資本玩家在市場中大肆圈錢。而圈錢的結(jié)果，則是怨聲載道的投資者、風(fēng)雨飄搖的上市公司和破破爛爛的資本市場。
管理層認(rèn)識到圈錢行為的危害性，并開展了專門的“清欠行動”，現(xiàn)在市場上敢圈上市公司的玩家，已經(jīng)不多了，但這些玩家圈錢的手段及目的，還是值得我們深思。圈錢行為很有可能以其他方式死灰復(fù)燃，這將是監(jiān)管機構(gòu)在2007年這個資本市場監(jiān)管年中遇到的挑戰(zhàn)之一。
