房地產(chǎn)泡沫的破滅對(duì)于整個(gè)金融業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言后果是災(zāi)難性的、毀滅性的。文章在分析房地產(chǎn)泡沫的成因之后,進(jìn)一步分析了房地產(chǎn)泡沫對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)乃至金融業(yè)的危害,因此要維護(hù)金融穩(wěn)定,必須有效地防控房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生。
所謂房地產(chǎn)泡沫是指由于房地產(chǎn)過(guò)度投機(jī)引起的房地產(chǎn)價(jià)格突然攀升,與其使用的價(jià)值嚴(yán)重背離,脫離了實(shí)際使用者支撐的情況。由于房地產(chǎn)是由土地及其附屬建筑物所構(gòu)成,而建筑物是勞動(dòng)產(chǎn)品,其價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,容易判別,所以房地產(chǎn)泡沫實(shí)質(zhì)上是指地價(jià)泡沫。房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),又是金融泡沫和經(jīng)濟(jì)泡沫的主要載體之一。研究和關(guān)注房地產(chǎn)泡沫和金融穩(wěn)定之間的關(guān)系,不僅對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,而且對(duì)于金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都具有非常重要的意義。
一、房地產(chǎn)泡沫的成因
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生是一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的失衡現(xiàn)象。導(dǎo)致這種失衡狀態(tài)的原因是多種多樣的。
。ㄒ唬┑貎r(jià)飛漲
過(guò)度投機(jī)而導(dǎo)致的地價(jià)飛漲是房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的最直接原因。由于土地資源是稀缺的、有限的,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增多,城市化進(jìn)程步伐的加快,人們對(duì)土地不斷增長(zhǎng)的需求與土地稀缺之間的矛盾越來(lái)越突出。在這種情況下,有限的土地在反復(fù)轉(zhuǎn)手交易的過(guò)程中,價(jià)格飛漲,嚴(yán)重脫離了實(shí)有的價(jià)值而產(chǎn)生地價(jià)泡沫。加之由于土地交易制度不健全,行業(yè)管理不完善,在一定程度上助長(zhǎng)了投機(jī)活動(dòng),產(chǎn)生大量投機(jī)性泡沫。
。ǘ消費(fèi)者預(yù)期
消費(fèi)者的預(yù)期在本質(zhì)上是對(duì)與當(dāng)前決策有關(guān)的經(jīng)濟(jì)變量未來(lái)值的預(yù)測(cè)。消費(fèi)者對(duì)某種消費(fèi)品價(jià)格的預(yù)期能在一定程度上影響消費(fèi)者的需求,而消費(fèi)者的預(yù)期又受經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響。由于房地產(chǎn)不同于一般商品,當(dāng)價(jià)格上升時(shí),人們預(yù)期今后價(jià)格還要上升,需求量增加,房地產(chǎn)持有人惜售,供給量反而減少。這樣就進(jìn)一步刺激了價(jià)格上升,促進(jìn)了泡沫的產(chǎn)生。在泡沫破滅時(shí),價(jià)格下跌,同時(shí)由于無(wú)人肯接手買入而需求量減少,這樣就加劇了價(jià)格的下跌。1990年發(fā)生在我國(guó)海南省的房地產(chǎn)泡沫就是經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化促成投機(jī)性泡沫的典型例證。
。ㄈ┬畔⒉粚(duì)稱
經(jīng)濟(jì)學(xué)上關(guān)于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的論述有一個(gè)前提,即生產(chǎn)者和消費(fèi)者擁有充分的做出正確決策所需要的信息。然而房地產(chǎn)市場(chǎng)是壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),作為市場(chǎng)的兩大主體開發(fā)商和最終消費(fèi)者所獲取的信息是不對(duì)稱的。一般非專業(yè)型的消費(fèi)者,不能獲取充分的信息,也就不能對(duì)現(xiàn)有的房產(chǎn)、地產(chǎn)做出近乎合理的估價(jià);加之開發(fā)商無(wú)休止的炒作以及消費(fèi)者收入水平的提高,人們?nèi)菀鬃龀鰧?duì)未來(lái)收益過(guò)高估計(jì)的判斷,使房地產(chǎn)價(jià)格嚴(yán)重脫離其實(shí)用價(jià)值,產(chǎn)生泡沫。
。ㄋ模┓康禺a(chǎn)投資的過(guò)度增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)性矛盾
房地產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度應(yīng)該與城市化進(jìn)程的步伐一致。如果一國(guó)的房地產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了城市化進(jìn)程的速度,就容易造成市場(chǎng)供給與市場(chǎng)需求的嚴(yán)重不平衡,房屋閑置率高,房地產(chǎn)價(jià)格急劇下跌,產(chǎn)生泡沫。另外,如果開發(fā)商為追求高利潤(rùn)而紛紛投向豪宅的開發(fā),使一段時(shí)間內(nèi)大面積大戶型的豪宅開發(fā)數(shù)量急劇上升而閑置,而經(jīng)濟(jì)適用房則出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況,這種結(jié)構(gòu)性的矛盾一方面提高了商品房空置率,一方面使經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格不斷提高,兩方面的作用極易導(dǎo)致房產(chǎn)泡沫。
。ㄎ澹銀行信貸的非理性擴(kuò)張
由于房地產(chǎn)業(yè)是資金密集型行業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)必須擁有雄厚的資金,隨著房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,開發(fā)商僅靠自有資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,其開發(fā)資金主要來(lái)源就是銀行貸款。一般來(lái)說(shuō),各國(guó)政府在對(duì)待房地產(chǎn)開發(fā)的貸款上都有一定的約束政策。由于房地產(chǎn)的高回報(bào),使許多銀行在貸款的實(shí)際操作過(guò)程中違反有關(guān)規(guī)定,向開發(fā)商發(fā)放大量貸款,甚至不去驗(yàn)證其信用等級(jí)。大量的資金涌向房地產(chǎn)市場(chǎng),又缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)和手段,從而使許多開發(fā)商擁有少量的資金就可以從事項(xiàng)目開發(fā),造成過(guò)度開發(fā)。各種投機(jī)行為愈演愈烈,不斷堆積金融風(fēng)險(xiǎn),給泡沫的產(chǎn)生埋下了隱患。
二、房地產(chǎn)泡沫的危害和影響
。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)投資與消費(fèi)脫節(jié),房地產(chǎn)空置率提高
由于房?jī)r(jià)快速上升帶來(lái)的資產(chǎn)增值(盡管從長(zhǎng)期來(lái)看是虛假的)效應(yīng),大量的“投機(jī)性”資本涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)。無(wú)論作為供給環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)投資(開發(fā))商,還是作為需求環(huán)節(jié)的購(gòu)房者,都是一種脫離房地產(chǎn)理性消費(fèi)基礎(chǔ)的“投資”(嚴(yán)格講應(yīng)該是“投機(jī)”)。這種與消費(fèi)脫節(jié)的投資行為,必然造成購(gòu)買的房產(chǎn)空置,開發(fā)商在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃時(shí),也容易脫離真正消費(fèi)者的需要,進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)空置率的提高。
。ǘ┨摷俚氖袌(chǎng)需求信號(hào)會(huì)扭曲社會(huì)投資結(jié)構(gòu)
房地產(chǎn)泡沫存在時(shí),以價(jià)格為核心的房地產(chǎn)市場(chǎng)需求信號(hào),引導(dǎo)著大量的社會(huì)資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。在此背景下,從表面上看,原有的房地產(chǎn)企業(yè)在短期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況都大為改善,成為資本市場(chǎng)的明星;銀行也對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目趨之若鶩;非房地產(chǎn)企業(yè)(特別是融資相對(duì)容易的上市公司)也積極地進(jìn)行著所謂的經(jīng)營(yíng)中心的“轉(zhuǎn)移”,并紛紛把房地產(chǎn)作為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn);居民家庭和社會(huì)閑散資金也跟風(fēng)拋售其他資產(chǎn),把房地產(chǎn)作為投資重點(diǎn);此外,由于房地產(chǎn)的相關(guān)稅收快速增加,地方政府也開始把房地產(chǎn)作為地方支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培養(yǎng)。在這樣的“浪潮”中,投資結(jié)構(gòu)被嚴(yán)重扭曲。
。ㄈ┰斐摄y行壞賬的大量增加
房地產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期較長(zhǎng),房地產(chǎn)泡沫破滅的時(shí)刻往往正是房地產(chǎn)投資建設(shè)的高峰期。房地產(chǎn)市場(chǎng)快速地由盛轉(zhuǎn)衰,其直接結(jié)果就是房地產(chǎn)企業(yè)銷售形勢(shì)的迅速惡化。隨著房地產(chǎn)泡沫的破滅,整個(gè)社會(huì)對(duì)房地產(chǎn)迅速由熱變冷,無(wú)論股市還是銀行,都很容易“無(wú)情”地拋棄昔日的寵兒,最終被迫中斷房地產(chǎn)資金循環(huán)。房地產(chǎn)泡沫破滅的一個(gè)直接后果就是給金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)了大量的呆賬和壞賬。金融機(jī)構(gòu)無(wú)法收回利息,而且實(shí)際上地價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于擔(dān)保價(jià)格,即使實(shí)行抵押權(quán)也無(wú)法全部收回貸款。呆賬和利潤(rùn)下降等一系列問(wèn)題嚴(yán)重削弱了投資者對(duì)銀行業(yè)的信心,導(dǎo)致了大量資金的撤離。
。ㄋ模┮l(fā)通貨膨脹
首先,房地產(chǎn)泡沫形成之后,由于房地產(chǎn)業(yè)具有極高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,將直接帶動(dòng)很多相關(guān)消費(fèi)品價(jià)格的上揚(yáng);其次,由于房地產(chǎn)泡沫導(dǎo)致的股市泡沫,無(wú)論是持有股票的股民還是房地產(chǎn)的擁有者,都會(huì)有財(cái)富增值的感覺,刺激中高檔消費(fèi),導(dǎo)致消費(fèi)品價(jià)格上揚(yáng),進(jìn)而拉動(dòng)整體物價(jià)的上漲。
。ㄎ澹⿲(dǎo)致生產(chǎn)和消費(fèi)危機(jī)
房地產(chǎn)泡沫的破滅往往伴隨著經(jīng)濟(jì)蕭條,股價(jià)下跌,企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)逐漸陷入困境。股價(jià)下跌,企業(yè)發(fā)行的大量可轉(zhuǎn)換公司債在長(zhǎng)期內(nèi)不能轉(zhuǎn)為股權(quán),從而給企業(yè)帶來(lái)巨額的償債負(fù)擔(dān);此外,地價(jià)和股價(jià)下跌也使企業(yè)承受了巨大的資產(chǎn)評(píng)估損失和被迫出售土地和股票的銷售損失。企業(yè)收益的減少又使得投資不足,這樣既降低了研究開發(fā)投資水平,也減少了企業(yè)在設(shè)備上的投資。生產(chǎn)的不景氣又導(dǎo)致了雇傭環(huán)境的惡化和居民實(shí)際收入的下降。企業(yè)倒閉意味著大量的失業(yè)員工,即使沒有倒閉的企業(yè),由于收益的下降也要不斷裁減人員。此外,地價(jià)的下跌還使得居民個(gè)人所保有的土地資產(chǎn)貶值。由于經(jīng)濟(jì)不景氣和個(gè)人收入水平的下降,居民對(duì)未來(lái)懷有不同程度的憂心,因此會(huì)減少當(dāng)期消費(fèi),擴(kuò)大收入中的儲(chǔ)蓄部分,以防不測(cè)。個(gè)人消費(fèi)的萎縮又使眾多生產(chǎn)消費(fèi)品的產(chǎn)業(yè)部門陷入困境。
。┮l(fā)社會(huì)心理危機(jī)
房地產(chǎn)泡沫的出現(xiàn)必然伴隨著從眾行為和群體投機(jī)行為,它給社會(huì)帶來(lái)了極強(qiáng)的負(fù)面心理效應(yīng)。其負(fù)面影響主要有下面幾個(gè)方面:
1.非法集資行為猖獗
在房地產(chǎn)泡沫和股市泡沫膨脹時(shí)期,人們普遍預(yù)期未來(lái)投資收益會(huì)更高,便有一部分人為了投機(jī)收益成立了地下投資公司,以支付高額利息的承諾吸收社會(huì)資金,然后再將大量的資金投向具有泡沫的資產(chǎn),達(dá)到暴富的目標(biāo)。然而當(dāng)房地產(chǎn)泡沫破滅時(shí),投資公司將處于資不抵債的境地,最終導(dǎo)致投資者和投資公司的所有者追求投機(jī)利益的心理徹底破滅,同時(shí)也給社會(huì)和個(gè)人帶來(lái)了巨大損失。
2.社會(huì)腐敗現(xiàn)象蔓延
在房地產(chǎn)泡沫時(shí)期,市場(chǎng)需求將大幅度上升,房地產(chǎn)開發(fā)商為獲得高額利潤(rùn)也將增加供給,這勢(shì)必導(dǎo)致對(duì)稀缺資源——土地的過(guò)度需求。由于國(guó)家掌握著土地配置的權(quán)利,權(quán)力擁有者為了自己的利益,將為開發(fā)商設(shè)置種種障礙,而開發(fā)商為爭(zhēng)奪土地將不惜采取各種方法,最終導(dǎo)致尋租和設(shè)租行為在社會(huì)中蔓延。
3.犯罪案件激增
以馬來(lái)西亞為例,1997年房地產(chǎn)泡沫破滅以后,當(dāng)年的犯罪率比1996年增加了38%,1998年第一季度犯罪率比1997年更增加了53%。由于人們對(duì)日益惡化的經(jīng)濟(jì)危機(jī)感到不滿,社會(huì)危機(jī)逐漸加劇。工人、學(xué)生反政府的示威游行引起暴亂,社會(huì)動(dòng)蕩不安。
三、房地產(chǎn)泡沫嚴(yán)重威脅金融穩(wěn)定
(一)房地產(chǎn)泡沫的形成與銀行等金融機(jī)構(gòu)密切相關(guān)
明斯基(1982)指出,泡沫經(jīng)濟(jì)往往給銀行系統(tǒng)傳遞錯(cuò)誤的信息。在銀行制度完善程度有限的情況下,大部分貸款都是以抵押為依據(jù),而不是以現(xiàn)金流為依據(jù)。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,房地產(chǎn)價(jià)值上揚(yáng),銀行往往過(guò)于樂觀,放松貸款條件。貸款條件放松也意味著開發(fā)商或者其他投資者更容易獲得資金,投入到房地產(chǎn)行業(yè)中,從而又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了房地產(chǎn)價(jià)格的上漲。同時(shí)由于房地產(chǎn)價(jià)格節(jié)節(jié)上漲,銀行手中的抵押越來(lái)越值錢,業(yè)務(wù)越做越大,利潤(rùn)也水漲船高。這是一個(gè)加速上升的過(guò)程。
。ǘ┓康禺a(chǎn)泡沫破滅的最大受害者之一 也是銀行等金融機(jī)構(gòu)
一旦房地產(chǎn)價(jià)格下降,大量的開發(fā)商立刻面臨著資金回收的困境,企業(yè)紛紛破產(chǎn),留給銀行的是債務(wù)和已經(jīng)不值錢的抵押物,更為嚴(yán)重的情況是導(dǎo)致金融危機(jī)。我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)的商業(yè)模式中,銀行信貸幾乎介入土地儲(chǔ)備、交易、房地產(chǎn)開發(fā)和房產(chǎn)銷售的整個(gè)過(guò)程,成為房地產(chǎn)市場(chǎng)各種相關(guān)主體的主要資金提供者。自1998年以來(lái),我國(guó)個(gè)人住房貸款余額和房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額連續(xù)高漲,到2005年12月底,兩項(xiàng)貸款的余額之和高達(dá)27,541億元,占金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額的14.12%(見表1)。
表1 1998年至2005年我國(guó)個(gè)人住房貸款余額和房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額
年份 | 金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額(億元) | 個(gè)人住房貸款余額(億元) | 占金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額百分比(%) | 房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額(億元) | 占金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額百分比(%) |
1998 | 86 524.13 | 426.16 | 0.49 | 2 028.92 | 2.34 |
1999 | 93 734.3 | 1 357.712 | 1.45 | 2 350.37 | 2.51 |
2000 | 99 371.07 | 3 376.921 | 3.40 | 2 628.17 | 2.64 |
2001 | 112 314.7 | 5 597.95 | 4.98 | 3 494.32 | 3.11 |
2002 | 139 803 | 8 258 | 5.91 | 4 465.08 | 3.19 |
2003 | 169 771 | 11 799.74 | 6.94 | 6 657.35 | 3.92 |
2004 | 189 000 | 16 000 | 8.47 | 7 810.9 | 4.13 |
2005 | 195 000 | 18 400 | 9.44 | 9 141.00 | 4.69 |
數(shù)據(jù)來(lái)源:1998-2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、《中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展與金融支持》、《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告(2005年第四季度)》及中經(jīng)網(wǎng)。上述的分析表明,房地產(chǎn)泡沫嚴(yán)重威脅著金融穩(wěn)定,金融業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),必須有效地防止和控制地產(chǎn)泡沫的發(fā)生。近幾年,我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,很多地區(qū)出現(xiàn)了不同程度的過(guò)熱現(xiàn)象,泡沫的成分非常大。因此,必須引起高度警覺,對(duì)房地產(chǎn)泡沫加以預(yù)控。一是要加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的監(jiān)控;二是要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控力度,嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)總量;三是要嚴(yán)格金融監(jiān)管力度;四是要加強(qiáng)信貸監(jiān)管抑制投機(jī);五是盡快完善土地稅制,嚴(yán)防地產(chǎn)投機(jī);六是要嚴(yán)格控制豪宅的審批與建設(shè),防止出現(xiàn)由結(jié)構(gòu)性過(guò)剩引發(fā)的泡沫。