盡管一些美國議員爭先恐后在反自由貿(mào)易法案上署上自己的大名,但是,1000多位美國經(jīng)濟學(xué)家及越來越多的國會議員則對貿(mào)易保護主義大聲說“不”。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系目前正面臨中國食品與產(chǎn)品安全危機的挑戰(zhàn),被貿(mào)易保護主義寒流籠罩的美國國會山近日卻暖風(fēng)頻吹——“美方需要支持中小企業(yè)增加對華出口”、“美國國會有可能在9月采取行動,加強中美兩國交流與合作”等。
8月28日,美國國會議員里克。拉爾森和馬克。柯克一行來到北京,在中國美國商會舉辦的午餐會上,向商界及新聞界“推銷”了他們與另兩位議員提出的,旨在促進美中關(guān)系進一步發(fā)展并增強美國在全球競爭力的最新提案。
在人口超百萬的中國城市設(shè)外交辦事處
柯克是美國眾議院美中工作組聯(lián)合主席,也是共和黨議員,他首先介紹了自己提出的《美中外交擴展法案》。
在這份法案中,他提議美國在中國武漢設(shè)立領(lǐng)事館,并在人口超過100萬的中國城市設(shè)立外交辦事處。同時,建議把美國對中國的公共外交資金增加3倍,為前往中國進行貿(mào)易考察的美國中小企業(yè)提供補助,為美國企業(yè)進入中國,扭轉(zhuǎn)巨額貿(mào)易逆差打開大門。
柯克舉例說,美國的食品和藥物監(jiān)管機構(gòu)必須擴大在中國的人力、資源和設(shè)備,以確保中美互相出口的食品安全。他認為,“從長遠看,這對美國在中國的外交、經(jīng)濟和軍事需要至關(guān)重要!
為赴華考察的美國中小企業(yè)提供補助
拉爾森是民主黨議員,也是美國眾議院美中工作組另一位聯(lián)合主席。拉爾森介紹了他提出的《美中市場交流及出口推動法案》的內(nèi)容:撥款給商務(wù)部,協(xié)助美國各州在中國設(shè)立專門推動貿(mào)易出口的辦事處,為前往中國進行貿(mào)易考察的中小型企業(yè)提供補助等。
拉爾森指出,目前在美國,能把產(chǎn)品和服務(wù)出口到中國的,大多是大型跨國企業(yè)。而中小型企業(yè)由于缺乏足夠資金或經(jīng)驗,未能把產(chǎn)品和服務(wù)出口到中國。這主要是由于美國的一些中小型企業(yè)主,感覺向中國出口是一個相當艱難的挑戰(zhàn),一直不愿意著手行動。而《美中市場交流及出口推動法案》,就是要幫助這些企業(yè)解決他們面臨的出口困難等問題。
拉爾森還表示,中國將是全球最大的消費市場。他非常希望美國的中小型企業(yè)能從對華貿(mào)易中獲得好處,也為美國創(chuàng)造就業(yè)機會。
十年內(nèi)撥款2億美元促聯(lián)合能源研究
在本次午餐會上,拉爾森還介紹了美中工作組成員之一、民主黨議員史蒂夫。伊斯雷爾提出的《美中能源合作法案》。這份法案建議,在未來十年內(nèi)美國每年撥款不低于2000萬美元,讓美國能源部設(shè)立特別項目,為美中兩國聯(lián)合研究及發(fā)展先進能源技術(shù)提供資金支持。
拉爾森表示:“我們有兩個選擇,一是讓美中兩國不斷為能源而競爭,并最終發(fā)生沖突。反之,我們可以選擇推動兩國在能源領(lǐng)域進行合作,讓兩國成為全球能源合作的領(lǐng)導(dǎo)者,這就是史蒂夫。伊斯雷爾提出的《美中能源合作法案》的目的!
在美國中小學(xué)增加學(xué)習(xí)中文的機會《美中語言交流法案》是另一名美中工作組成員、民主黨議員蘇珊。戴維斯提出的。該法案建議在美國的中小學(xué)中,增加學(xué)習(xí)中國語言和文化的機會,并擴大中美學(xué)校間的文化交流。
柯克代表戴維斯作了演講。他指出,目前大約有2億中國學(xué)生正在學(xué)習(xí)英語和美國文化,但是,目前正在學(xué)習(xí)中文的美國中小學(xué)生還不到5萬人。“所以,我們要了解中國,就必須積極發(fā)展語言教育及對中國文化的認識。這份法案的目的就是要為美國學(xué)校發(fā)展中國語言和文化課程提供所需要的資源幫助。”
向美國民眾展現(xiàn)真實“中國制造”
在拉爾森和柯克演講的當天,國家質(zhì)檢總局局長李長江還會見了正在中國訪問的美國青年政治領(lǐng)袖理事會代表團。
李長江表示,提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,是國際社會面臨的共同任務(wù)。加強交流與合作,將是妥善解決產(chǎn)品貿(mào)易中質(zhì)量問題的有效途徑。當前,中美貿(mào)易發(fā)展的勢頭沒有因為某些人的說三道四而停滯下來,在保護主義有所抬頭的情況下,中國對美貿(mào)易依然保持了強勁的增長勢頭。據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計,2007年上半年,中國對美出口333億美元,同比增長17.8%。
美國青年政治領(lǐng)袖理事會代表團成員表示,中國質(zhì)檢總局開誠布公的情況介紹,增加了他們對中國政府有關(guān)部門以及中國產(chǎn)品質(zhì)量真實狀況的了解。他們將把自己了解到的真實、全面的中國產(chǎn)品質(zhì)量狀況介紹給美國民眾。
拉爾森和柯克曾因為提出中國是美國“西部近鄰”的說法,而被視為美國國會對華問題的“溫和派”。作為美中工作小組的發(fā)起人和聯(lián)合主席,他們此行除了對北京、新疆、上海進行實地考察外,最大的心愿,就是希望進一步推動美中展開務(wù)實合作。
柯克表示,美國看好北京奧運會以及2010年上海世博會。他還透露,美國計劃于2009年在芝加哥舉辦“中國年”活動。屆時,會有多場大型文化活動舉辦,并將召開“中西部峰會”。
記者觀察 勿讓77年前的悲劇重演
77年前,也就是1930年5月4日,《紐約時報》整版刊發(fā)了1028名經(jīng)濟學(xué)家聯(lián)合簽署的一份請愿書。
經(jīng)濟學(xué)家們在請愿書中反對美國政府批準增加限制性關(guān)稅、妨礙國際自由貿(mào)易的《斯姆特—霍利關(guān)稅法》。他們試圖要求美國國會和時任美國總統(tǒng)的胡佛拒絕批準《斯姆特—霍利關(guān)稅法》。但這一警告被置若罔聞,國會和胡佛總統(tǒng)沒有接受經(jīng)濟學(xué)家們的意見。這份臭名昭著的貿(mào)易保護主義法案最終在當年獲得通過,由此也引發(fā)了美國經(jīng)濟的持續(xù)蕭條和股市暴跌。
今天,美國國會似乎患上了“健忘癥”,一些議員爭先恐后在反自由貿(mào)易法案上署上自己的大名,而經(jīng)濟學(xué)家們則對這種貿(mào)易保護主義大聲說“不”:77年前的悲劇不應(yīng)重演。
據(jù)新華社報道,最近,又有1000多位美國經(jīng)濟學(xué)家聯(lián)名致信美國國會,強烈要求美國國會議員遵循自由貿(mào)易精神,抵制對華貿(mào)易保護主義傾向。雖然這1000多位經(jīng)濟學(xué)家彼此間在許多經(jīng)濟問題上存在意見分歧,但在簽名拒絕“反自由貿(mào)易法案”問題上立場高度一致,只有3名經(jīng)濟學(xué)家因?qū)別措辭持有異議未能簽名。
可喜的是,在美國國會內(nèi)部,也有越來越多的聲音支持中美兩國以一種更具建設(shè)性的方式加強合作和解決摩擦。美國國會議員里克。拉爾森和馬克?驴说染褪谴怼
柯克在此次北京演講時曾說:“中國崛起是美國21世紀面臨的核心外交問題。當年大英帝國沒落的一個重要原因,就是沒有充分認識美國的崛起。所以,美國應(yīng)該避免重蹈大英帝國的覆轍!
中國到底是個什么樣的國家?中國崛起后對美國和全球是機遇還是挑戰(zhàn)?中國是否會成為一個負責(zé)任的全球利益攸關(guān)方?美國又應(yīng)該采取什么政策來積極應(yīng)對中國的崛起?這若干個問號,相信通過美中工作組、美國青年政治領(lǐng)袖理事會代表團此行的考察和親身感受,會給心存疑慮的美國人民一個最真實、最直觀的了解。
美國對華出口連續(xù)五年增長
“美國對華出口年均增速達24%,去年美企業(yè)在華銷售800億美元,目前,中美互為第二大貿(mào)易伙伴!鄙虅(wù)部副部長高虎城8月23日在新聞發(fā)布會上稱,中國已連續(xù)5年成為美國增長最快的主要出口市場,并有望于今年年底或明年年初超過日本,成為美國第三大出口市場。
高虎城指出,互利雙贏是中美經(jīng)貿(mào)合作的顯著特征,中美經(jīng)貿(mào)合作給兩國人民帶來了實實在在的好處,也為世界經(jīng)濟作出了貢獻。
根據(jù)中美貿(mào)易委員會的研究,到2010年,中美經(jīng)貿(mào)合作可使美國GDP增長提高0.7%、物價水平下降0.8%、每個家庭可支配收入增加1000美元、制造業(yè)生產(chǎn)率提高0.3%.