事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題及對(duì)策

　　一、存在的問(wèn)題：

　　(1)會(huì)計(jì)科目體系不完善。主要表現(xiàn)在事業(yè)單位接受的投資無(wú)法客觀、真實(shí)地得到反映。目前，事業(yè)單位接受其他企事業(yè)單位對(duì)其投資的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越來(lái)越頻繁，既有貨幣投資，又有技術(shù)、設(shè)備、材料等投資。如新疆庫(kù)爾勒市一部分中小醫(yī)院為了提高自身的技術(shù)力量和競(jìng)爭(zhēng)能力，主動(dòng)與省級(jí)技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)好的大型醫(yī)療單位合作，接受大型醫(yī)療單位技術(shù)、設(shè)備投資，但接受投資的醫(yī)院只能將外單位投入的資金、設(shè)備和技術(shù)記在“其它應(yīng)付款”、“預(yù)收帳款”等負(fù)債類科目中，無(wú)法正確反映這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)面貌。

　　(2)某些會(huì)計(jì)科目的核算內(nèi)容不全面。主要表現(xiàn)在對(duì)外投資的會(huì)計(jì)核算上�！吨贫取分械�"對(duì)外投資。會(huì)計(jì)科目只對(duì)外投資的帳務(wù)處理作了明確的規(guī)定，而對(duì)投資回收的核算內(nèi)容沒有明確。聯(lián)營(yíng)投資占事業(yè)單位對(duì)外投資的比重較大，聯(lián)營(yíng)實(shí)體解體后以固定資產(chǎn)、材料、產(chǎn)成品等收回投資的情況屢見不鮮，顯然《制度》對(duì)收回投資沒有作出帳務(wù)處理上的統(tǒng)一規(guī)定，將影響事業(yè)單位對(duì)外投資的考核和監(jiān)督。另外，投資收回的資產(chǎn)計(jì)量、計(jì)價(jià)無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，隨意性大，還將導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)不實(shí)，家底不清。

　　(3)某些會(huì)計(jì)科目的核算方法不妥當(dāng)。主要表現(xiàn)在“固定資產(chǎn)”、“其它收入”等科目的核算上。 

　　二、解決問(wèn)題的方法：

　　(1)完善科目體系，在凈資產(chǎn)類科目中增設(shè)“接受投資”或“實(shí)收投資”科目，專門核算事業(yè)單位接受外單位投資形成的企業(yè)凈資產(chǎn)。

　　(2)修改充實(shí)“對(duì)外投資”科目的核算內(nèi)容，增加以貨幣資金、材料、固定資產(chǎn)等收回投資的核算內(nèi)容。

　　(3)修改規(guī)范某些會(huì)計(jì)科目的核算方法。在提取“修購(gòu)基金”增加凈資產(chǎn)的同時(shí)，按相同金額減少“固定基金”，這時(shí)就要增設(shè)“累計(jì)折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”科目的備抵科目。

　　(4)改革“其它收入”科目的核算方法，使《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》與預(yù)算外資金管理的政策、法規(guī)相一致。事業(yè)單位收到的“國(guó)有資產(chǎn)有償使用增值收入”即房租、利息等收入和“接受捐贈(zèng)收入“”，應(yīng)借記“銀行存款”等科目，貸記“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目，上繳財(cái)政專戶時(shí)，作相反會(huì)計(jì)分錄。財(cái)政按規(guī)定返還后再借記“銀行存款“科目，貸記“其它收入“科目。 

　　若是既有收費(fèi)基金收入，又有其它收入的單位則應(yīng)設(shè)置輔助帳，按收入項(xiàng)目分別登記繳入財(cái)政專戶明細(xì)帳。這樣核算才能使《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》與預(yù)算外資金管理的政策、法規(guī)相統(tǒng)一，既防止了單位預(yù)算外資金的體外循環(huán)，又增強(qiáng)了財(cái)政管理和監(jiān)督的職能。