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審計詢問要念好“五字經”

來源: 薛啟誼 編輯: 2007/02/01 13:34:24  字體:

  審計詢問工作是審計人員在審計過程中,通過提問方式來獲取審計信息和必要的審計取證手段,也是審計工作中常用的基本方式。審計詢問工作效果的好壞對審計工作質量的高低具有十分重要的影響,因此,審計詢問工作也是審計工作中不容忽視的一項重要工作。但審計詢問工作也要講究藝術與技巧,如何開展審計詢問工作,我們在工作實踐中體會到,重點要念好“五字經”。

  念好“知”字經

  古人云:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。審計詢問工作也應遵循這一原則,既要知悉詢問的重點和難點,也要找準與被詢問人談話的切入點。一要從總體上把握詢問對象的基本情況。重點是學歷背景及職業(yè)背景,工作風格及與詢問事項的關聯度,詢問事項相關的法律法規(guī)及行業(yè)術語。做到有備而問,詢問更具針對性,促進談話漸入佳境。二要突出詢問重點。精心設計詢問提綱和談話方法,確定清晰的詢問工作思路,問誰,問什么,怎么問,先問什么,后問什么,是直奔主題還是循序漸進,是政策攻心還是出其不意,是決定審計詢問工作效果好壞的關鍵。同時,還要研究詢問中可能出現的各種情況,制定出相應的對策預案,確保詢問效果。

  念好“情”字經

  審計詢問主要是聽取對象介紹情況,闡述觀點,陳述意見,但詢問對象并不是審計對象。我們的審計對象是法人,而不是自然人,可我們的詢問對象是自然人,是行政相對人,一般都是審計詢問事項的經辦人和當事人。不論是經辦人還是當事人在法律上都是平等的自然人,都應當得到尊重,即使是違法當事人,也享有得到尊重的權力。因此,在審計詢問工作中要平等待人。一是要禮貌待人。當對方開始陳述被詢問事項時,要認真傾聽,細心引導,不要輕易打斷對方談話,影響對方談話思路,導致對方轉移話題,影響詢問質量和效果。二是以情動人,動之以情,曉之以理。對不善言辭的人,要多鼓勵,多啟發(fā),耐心引導,盡量讓其自由陳述,不僅可以消除緊張情緒或抵觸情緒,也可以幫助詢問人員更好把握對方的性格特點和思想變化,為下一步詢問更能切中要害奠定基礎。三是以誠感人。隨著詢問和陳述的深入,雙方的話題漸入主題,對方對詢問話題的警覺性也漸趨增強,思想矛盾也逐漸加大,特別是對違法違規(guī)事項的詢問,經辦人為逃避責任而不愿吐露更多實情,當事人為逃避處罰而避重就輕。對此,詢問人員要沉著應對,坦誠相待,適時講清政策,因勢利導,做好思想引導工作。對經辦人要講明其責任和義務及審計工作的方針原則,動員其理解審計,支持審計,積極配合審計工作;對當事人,特別是違法當事人,要講明不配合審計詢問或不主動陳述的利害關系,幫助其走出思想誤區(qū)。

  念好“心”字經

  一般來講,審計詢問過程是心與心的碰撞,心理素質較量的過程。從審計實踐來看,在與違法當事人的詢問過程中尤為突出。當事人一般要經過猜測試探,避重就輕,如實陳述三個階段,往往一次詢問難以解決全部問題,要經過多次較量才能實現預期目標。因此,審計詢問人員必須從總體上把握對方的心理變化規(guī)律,及時采取有效策略,重點突破對方的心理防線,引導其如實回答提問。一是要靜觀其變。要細心觀察對方的情緒、神態(tài)、聲調等變化,及時發(fā)現和調整詢問話題。二是要出其不意??礈蕰r機,果斷出擊,出示已經掌握的事實證據讓其確認,突破心理防線,放棄僥幸心理,如實陳述詢問事項。三是要攻其不備。在對方陳述基本結束之前,審計人員對陳述事項的性質和陳述人的態(tài)度進行點評,并介紹類似案例當事人如實陳述的重要性,分析利弊,給予必要的心理平衡與寬慰,引導其主動配合審計工作。一次詢問時間不得超過兩個小時為宜。

  念好“聯”字經

  審計詢問事項一般都是問題事項,是在已經掌握一定證據材料的基礎上,進行深入研究分析后,開展的一項重要工作,既是對問題進行印證,也是圍繞問題線索,尋找新的突破口。因此,它是問題取證工作中的一個重要環(huán)節(jié),具有很強的關聯性。不僅要對已經發(fā)現的問題,通過陳述進行印證,而且要通過陳述發(fā)現新的問題,進行新的取證,發(fā)現更大的問題線索,取得更大的突破。只有這樣才能保證問題取證的完整性和審計工作的真實性。

  念好“法”字經

  崇尚法律是審計人員的美德,畏懼法律是違法違規(guī)人員的普遍心理。“法”的威懾力在審計詢問工作中發(fā)揮著重要作用,是順利開展審計詢問工作的重要保證。因為,審計詢問事項基本都是違法違規(guī)事項,審計詢問人員不僅要依法說明問題,還要依法說清問題性質及依法處理的原則,更要依法告知行為人的責任和義務,同時,要宣傳審計法賦予審計人員的權利和義務,營造和諧的法治環(huán)境,才能順利開展審計詢問工作。所以,審計詢問人員要念好“法”字經。不僅要熟悉與詢問事項相關的法律法規(guī),而且要了解與之相關法律法規(guī)的演變過程。因為,對方有時亂套法規(guī)和引用過時的法規(guī)。審計詢問過程實質也是法律知識競賽過程。

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