3月4日 摩根大通公司（J.P.Morgan）發(fā)布的英文版研究報告估計，此次兩會出臺的政策可能比較籠統(tǒng)，提高個稅起征點等方案很難推出，而倘若政策與樂觀預(yù)期不同，市場可能將會失望。
摩根大通在其報告中稱，此次大會將就財政和貨幣兩方面的宏觀政策進行討論，并且做出短期和中期的規(guī)劃。但是，估計最后出臺的政策將比較籠統(tǒng)。而事實上大多數(shù)財政刺激方案和產(chǎn)業(yè)振興計劃已經(jīng)在會議前就宣布了。
摩根大通認為，目前提高個稅起征點仍在激烈辯論中，未能達成共識，所以估計此次該問題也不可能在兩會中解決。
在刺激短期消費增長方面的政策措施方面，考慮到中國各地區(qū)消費形式等多種差異，包括發(fā)放消費券或向買房者提供補助等措施估計很難將在全國層面上得到推廣。而這些項目可能會依靠地方政府進行貫徹實施，與此同時中央政府則可能提供補助。
摩根大通在報告中指出，其最擔(dān)心的是政策真正的執(zhí)行力和滿意度。摩根大通一直以來認為，由于外部需求下降和出口放緩等外部最壞時期還尚未到來，要恢復(fù)中國目前的經(jīng)濟，進一步刺激國內(nèi)消費和防止通貨緊縮預(yù)期是關(guān)鍵。而刺激內(nèi)部消費，則既需要長期的結(jié)構(gòu)性改革也需要短期的刺激政策。
但是，部分政策制定者似乎已經(jīng)滿足于目前剛剛開始但相當(dāng)脆弱的經(jīng)濟復(fù)蘇，也有一部分人則只關(guān)注長期的結(jié)構(gòu)性調(diào)整措施卻忽視了更急迫的短期刺激。
摩根大通認為，由于市場已經(jīng)對國家政策投入大量期待值，一旦兩會實質(zhì)出臺政策與預(yù)期不同，市場很可能將失望。
