目前,我國節(jié)能服務(wù)公司有4000多家,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3000億元。節(jié)能服務(wù)公司從事節(jié)能減排項目有營業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策,但這些優(yōu)惠政策僅限效益分享型項目,還要同時滿足相關(guān)條件,企業(yè)應(yīng)引起重視。
貨物和勞務(wù)稅
政策規(guī)定
免稅
《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2010〕110號)明確,對符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目,取得的營業(yè)稅應(yīng)稅收入,暫免征收營業(yè)稅。節(jié)能服務(wù)公司實施符合條件的合同能源管理項目,將項目中的增值稅應(yīng)稅貨物轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè),暫免征收增值稅。
《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2013〕106號)附件3明確,符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目中提供的應(yīng)稅服務(wù)免征增值稅。
涉稅提示
符合條件
節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目相關(guān)技術(shù)應(yīng)符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)規(guī)定的技術(shù)要求;
節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂《節(jié)能效益分享型》合同,其合同格式和內(nèi)容,符合《合同法》和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)等規(guī)定。
核算要求
享受稅收優(yōu)惠的項目要單獨核算,不能單獨核算的,不能享受稅收優(yōu)惠政策。享受稅收優(yōu)惠僅限于節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂的合同必須是《節(jié)能效益分享型》合同。
企業(yè)所得稅
政策規(guī)定
三免三減半
財稅〔2010〕110號文件規(guī)定,對符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目,符合企業(yè)所得稅稅法有關(guān)規(guī)定的,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。對符合條件的節(jié)能服務(wù)公司,以及與其簽訂節(jié)能效益分享型合同的用能企業(yè),實施合同能源管理項目有關(guān)資產(chǎn)的企業(yè)所得稅稅務(wù)處理按以下規(guī)定執(zhí)行:
1.用能企業(yè)按照能源管理合同實際支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出,均可以在計算當期應(yīng)納稅所得額時扣除,不再區(qū)分服務(wù)費用和資產(chǎn)價款進行稅務(wù)處理;
2.能源管理合同期滿后,節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn),按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進行稅務(wù)處理,用能企業(yè)從節(jié)能服務(wù)公司接受有關(guān)資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)也應(yīng)按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進行稅務(wù)處理;
3.能源管理合同期滿后,節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)辦理有關(guān)資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移時,用能企業(yè)已支付的資產(chǎn)價款,不再另行計入節(jié)能服務(wù)公司的收入。
涉稅提示
符合條件
具有獨立法人資格,注冊資金不低于100萬元,且能夠單獨提供用能狀況診斷、節(jié)能項目設(shè)計、融資、改造(包括施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、驗收等)、運行管理、人員培訓(xùn)等服務(wù)的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司;
節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目相關(guān)技術(shù)應(yīng)符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)規(guī)定的技術(shù)要求;
節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂《節(jié)能效益分享型》合同,其合同格式和內(nèi)容,符合《合同法》和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)等規(guī)定;
節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理的項目符合《財政部國家稅務(wù)總局國家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》(財稅〔2009〕166號)“4、節(jié)能減排技術(shù)改造”類中第一項至第八項規(guī)定的項目和條件,包括余熱余壓利用、綠色照明等節(jié)能效益分享型合同能源管理項目;
節(jié)能服務(wù)公司投資額不低于實施合同能源管理項目投資總額的70%;
節(jié)能服務(wù)公司擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。
備案管理
節(jié)能服務(wù)企業(yè)享受合同能源管理項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠的,應(yīng)在項目取得第一筆收入的次年4個月內(nèi),向主管稅務(wù)機關(guān)備案。涉及多個項目優(yōu)惠的,應(yīng)按各項目分別進行備案,并提供以下資料:
減免稅備案申請;
能源管理合同復(fù)印件;
國家發(fā)展改革委、財政部公布的第三方機構(gòu)出具的《合同能源管理項目情況確認表》,或者政府節(jié)能主管部門出具的合同能源管理項目確認意見;
《合同能源管理項目應(yīng)納稅所得額計算表》;
項目第一筆收入的發(fā)票復(fù)印件;
合同能源管理項目發(fā)生轉(zhuǎn)讓的,受讓節(jié)能服務(wù)企業(yè)除提供上述材料外,還需提供項目轉(zhuǎn)讓合同、項目原享受優(yōu)惠的備案文件。
注意事項
享受“三免三減半”優(yōu)惠政策的應(yīng)是查賬征收所得稅的居民企業(yè)。如果節(jié)能服務(wù)企業(yè)的分享型合同約定的效益分享期短于6年的,按實際分享期享受優(yōu)惠。
節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,應(yīng)當按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價款、費用。不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價款、費用,而減少其應(yīng)納稅所得額的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)進行合理調(diào)整。
用能企業(yè)對從節(jié)能服務(wù)公司取得的與實施合同能源管理項目有關(guān)的資產(chǎn),應(yīng)與企業(yè)其他資產(chǎn)分開核算,并建立輔助賬或明細賬。節(jié)能服務(wù)公司同時從事適用不同稅收政策待遇項目的,其享受稅收優(yōu)惠項目應(yīng)當單獨計算收入、扣除,并合理分攤企業(yè)的期間費用,沒有單獨計算的,不得享受稅收優(yōu)惠政策。
節(jié)能服務(wù)企業(yè)投資項目所發(fā)生的支出,應(yīng)按稅法規(guī)定作資本化或費用化處理。企業(yè)應(yīng)分別核算各項目的成本費用支出額,對在合同約定的效益分享期內(nèi)發(fā)生的期間費用劃分不清的,應(yīng)合理進行分攤,期間費用的分攤應(yīng)按照項目投資額和銷售(營業(yè))收入額兩個因素計算分攤比例,兩個因素的權(quán)重各為50%。
及時報告
企業(yè)享受優(yōu)惠條件發(fā)生變化的,應(yīng)當自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)書面報告。對在優(yōu)惠期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓所享受優(yōu)惠的項目給其他符合條件的節(jié)能服務(wù)企業(yè),受讓企業(yè)承續(xù)經(jīng)營該項目的,可自項目受讓之日起,在剩余期限內(nèi)享受規(guī)定的優(yōu)惠,優(yōu)惠期限屆滿后轉(zhuǎn)讓的,受讓企業(yè)不得就該項目重復(fù)享受優(yōu)惠。