【問題】

什么是增值稅專用發(fā)票及其最高開票限額？

【答復】

一、根據(jù)《國家稅務總局關于修訂的通知》（國稅發(fā)〔2006〕156號）第二條規(guī)定：“專用發(fā)票，是增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）銷售貨物或者提供應稅勞務開具的發(fā)票，是購買方支付增值稅額并可按照增值稅有關規(guī)定據(jù)以抵扣增值稅進項稅額的憑證。”

第五條規(guī)定：“專用發(fā)票實行最高開票限額管理。最高開票限額，是指單份專用發(fā)票開具的銷售額合計數(shù)不得達到的上限額度。……”

二、根據(jù)《國家稅務總局關于下放增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批權限的通知》（國稅函〔2007〕918號）規(guī)定：“一、自2007年9月1日起，原省、地市稅務機關的增值稅一般納稅人專用發(fā)票最高開票限額審批權限下放至區(qū)縣稅務機關。地市稅務機關對此項工作要進行監(jiān)督檢查。”

三、根據(jù)《國家稅務總局關于簡化增值稅發(fā)票領用和使用程序有關問題的公告》（國家稅務總局公告2014年第19號）規(guī)定：“ 二、簡化專用發(fā)票審批手續(xù)

一般納稅人申請專用發(fā)票（包括增值稅專用發(fā)票和貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票，下同）最高開票限額不超過十萬元的，主管稅務機關不需事前進行實地查驗。各省國稅機關可在此基礎上適當擴大不需事前實地查驗的范圍，實地查驗的范圍和方法由各省國稅機關確定。”