基本原則：

（1）沒(méi)有規(guī)定不能開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的都可以開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票；

（2）不屬于不能開(kāi)具專(zhuān)票的情形，如開(kāi)具專(zhuān)票后，能否抵扣是接受方的涉稅責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)；

（3）接受方屬于一般納稅人，取得簡(jiǎn)易計(jì)稅開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，可以按照相關(guān)規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額；

（4）一般納稅人適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，開(kāi)具增值稅普通發(fā)票和增值稅專(zhuān)用發(fā)票，適用的征收率不變，都是3%或5%。

具體事項(xiàng)：

（1）公共交通運(yùn)輸服務(wù)，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，但是接受公共交通運(yùn)輸服務(wù)不能抵扣進(jìn)項(xiàng)，實(shí)務(wù)中也就不開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（2）動(dòng)漫企業(yè)，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（3）電影放映服務(wù)，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（4）倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（5）裝卸搬運(yùn)服務(wù)，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（6）收派服務(wù)，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（7）文化體育服務(wù)，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（8）經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（9）有形動(dòng)產(chǎn)租賃，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（10）建筑服務(wù)，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（11）銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（12）不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（13）特定企業(yè)提供金融服務(wù)收入，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（14）特定企業(yè)取得的利息收入，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（15）轉(zhuǎn)讓2016年4月30日前取得的土地使用權(quán)，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（16）勞務(wù)派遣服務(wù)（含安全保護(hù)服務(wù)），選擇差額納稅的納稅人，向用工單位收取用于支付給勞務(wù)派遣員工工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金的費(fèi)用，不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，可以開(kāi)具普通發(fā)票。

（17）人力資源外包服務(wù)，向委托方收取并代為發(fā)放的工資和代理繳納的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金，不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，可以開(kāi)具普通發(fā)票。

（18）融資租賃服務(wù)，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（19）非學(xué)歷教育，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（20）中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行及其各分支機(jī)構(gòu)提供涉農(nóng)貸款取得的利息收入，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（21）銷(xiāo)售營(yíng)改增前購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)適用簡(jiǎn)易計(jì)稅，按照銷(xiāo)售舊貨政策，不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（22）銷(xiāo)售使用過(guò)的固定資產(chǎn)適用簡(jiǎn)易計(jì)稅，按照征收率3%減按2%征稅，不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票；按照征收率3%征稅，允許開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

（23）提供物業(yè)管理服務(wù)的納稅人，向服務(wù)接收方收取的自來(lái)水水費(fèi)，以扣除其對(duì)外支付的自來(lái)水水費(fèi)后的余額為銷(xiāo)售額，按照簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法依3%的征收率計(jì)算繳納增值稅，允許全額開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。