我國(guó)繼續(xù)擴(kuò)容企業(yè)減稅范圍。剛剛結(jié)束的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，明年起對(duì)小微企業(yè)實(shí)施普遍性降費(fèi)，每年將減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)400多億元。截至目前，據(jù)北京商報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)家實(shí)施的一系列減稅措施將為企業(yè)減負(fù)超過(guò)3500億元。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)新常態(tài)的過(guò)程中，為了釋放市場(chǎng)活力，打造服務(wù)型的政府，國(guó)家頻頻出臺(tái)相關(guān)政策加大對(duì)企業(yè)尤其是小微企業(yè)的支持力度，減負(fù)成為其中重要一環(huán)。從簡(jiǎn)政放權(quán)，清理名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目，到提供各種稅收扶持，減少或減免稅負(fù)，延長(zhǎng)和擴(kuò)容稅收優(yōu)惠政策期限和企業(yè)范圍，同時(shí)信貸向關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，再到現(xiàn)在的普遍性降費(fèi)，都在為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我國(guó)宏觀調(diào)控并未采取“強(qiáng)刺激”手段，而是定向調(diào)控、精準(zhǔn)“滴灌”，祭出了多項(xiàng)對(duì)企業(yè)尤其是小微企業(yè)、三農(nóng)等領(lǐng)域的財(cái)稅和金融扶持政策。

包括自今年起，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍由年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元擴(kuò)大到10萬(wàn)元，并將政策截止期限延長(zhǎng)至2016年底。從7月1日起，將自來(lái)水、小型水利發(fā)電等特定一般納稅人適用的四檔征收率合并簡(jiǎn)化為3%，每年為相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)減稅240億元。同時(shí)，對(duì)整體企業(yè)減稅力度也逐步加大。9月底，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署資產(chǎn)折舊新政，以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價(jià)值不超過(guò)100萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除；超過(guò)100萬(wàn)元的，可按60%比例縮短折舊年限，或采取雙倍余額遞減等方法加速折舊。據(jù)相關(guān)測(cè)算，A股所有上市公司第一年由此政策節(jié)省的稅收高達(dá)2333億元。

不僅如此，在10月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)普遍不佳，投資、消費(fèi)、工業(yè)數(shù)據(jù)表現(xiàn)均不及預(yù)期，以及全國(guó)財(cái)政收入增速仍低于去年全年水平的背景下，國(guó)務(wù)院再拋減負(fù)“大禮包”。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要在著力落實(shí)好定向減稅政策的同時(shí)，實(shí)施普遍性降費(fèi)。包括凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，一律取消等措施。

對(duì)此，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳及認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，減稅有利于擴(kuò)大內(nèi)需和增加企業(yè)盈利，扶助小微企業(yè)也是穩(wěn)定和增加就業(yè)的重要途徑。以往政府為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，采取的是擴(kuò)大財(cái)政支出和貨幣寬松政策，但不能根本解決問(wèn)題。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，減稅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)性措施，相當(dāng)于“放水養(yǎng)魚(yú)”，國(guó)家稅收負(fù)擔(dān)合理，才能激發(fā)企業(yè)積極性，提高企業(yè)效益，企業(yè)發(fā)展好了，居民收入就會(huì)提高，稅收收入也才會(huì)相應(yīng)增加。不過(guò)，目前千億級(jí)的減稅額度對(duì)財(cái)政總收入并沒(méi)有太大影響，還遠(yuǎn)未達(dá)到合理水平，未來(lái)減稅空間仍很大。