經(jīng)濟基礎決定上層建筑。稿酬和稿酬個稅起征點的長期“雙低”，使得作家群體，尤其是純文學作家難以維持相對體面的生活，一些完全依靠寫作為生的作家甚至還在貧困線上掙扎，由此帶來了一系列問題。

作家稿酬過低：收入“源頭”打不開

近日，國家出臺了《使用文字作品支付報酬辦法》，將原創(chuàng)作品稿酬標準提高到每千字80元至300元，然而，長期以來的低稿酬，讓作家的基本生活和人格尊嚴都受到一定折磨。不少自由撰稿人坦誠“不好意思說自己是作家”，“碼字”生活十分寒酸；網(wǎng)絡作家面對一天十幾個小時的高強度寫作，也往往“寫傷掉，有模式化創(chuàng)作、迎合讀者的傾向，自己有時候都不愿看自己寫的東西”……在這樣的情況下，不少作家靠著對文學的熱愛和虔誠在堅持，也有許多“好苗子”放下紙筆外出打工。還有一些作家輾轉娛樂圈，有些甚至當起“觸電作家”“工具作家”。

“一個電影劇本大約3萬字，稿酬通常都在10萬元以上，一集電視劇劇本的稿酬也達到上萬元甚至更高，與此相比，純文學作品的稿酬標準是最低的。”陜西省作協(xié)原主席莫伸說，這就像一個風向標。更壞的情況是，一些作家嘗到了跨界、觸電、模式化的甜頭，其他人也來效仿，純文學的主流價值取向繼續(xù)被弱化，作家群的一些不正�，F(xiàn)象已經(jīng)飽受詬病。

中國作家協(xié)會副主席高洪波說：“社會和時代需要多樣式的作品，這毋庸置疑。但我也發(fā)現(xiàn)一個小問題，那就是一些作家在‘轉戰(zhàn)’影視劇創(chuàng)作之后，再回過頭來寫長篇小說，不再有扎扎實實的精神，作品往往會有‘四不像’的感覺，很難超越自己了。”

莫伸還指出，因為稿酬低、出版資源有限，作家之間收入差距十分明顯。知名作家“壟斷”出版資源，普通作家較難脫穎而出，這也加劇了不同作家的收入差距。

另外，高洪波提出，作家與書法家相比、一部長篇小說和一幅字相比，其價值對比起來，“顯得很可笑”，“比如賈平凹，他的字在陜西很受歡迎，一幅字一般可以達到三五萬元，但他耗費幾個月甚至一兩年的一部長篇小說，其稿酬也差不多這個數(shù)，如此在勞動強度、勞動價值上的不對等現(xiàn)象，是十分讓我們遺憾的。”

低稿酬個稅起征點：進口袋前被“截流”

1980年，我國頒布《中華人民共和國個人所得稅法》，經(jīng)過3次修訂，個稅起征點已逐步由800元/月提高到3500元/月，與此同時，800元的稿酬個稅起征點30多年來一直保持不變。然而，這30年中，社會收入水平、我國作家群體的結構構成已經(jīng)出現(xiàn)了很大的變化。

高洪波談道，“30年前每月才四五十元的工資，800元相當于普通人一年的收入，那時候定下的800元/月的起征點，顯然不能與現(xiàn)在相比。在這個問題上，我和張抗抗、范小青等都有過政協(xié)提案，我們認為站在國家財政層面，這些稅收并沒有多少錢，但卻讓作家群體感到‘心寒’，這是不值得的。”

江蘇省作家協(xié)會主席范小青認為，文學創(chuàng)作是一種特殊勞動，其作品特別是長篇作品要經(jīng)歷較長時間的收集素材、查閱資料、構思創(chuàng)作、修改定稿等過程，作品創(chuàng)作要花費幾年、十幾年，甚至傾注作家一生的心血。如果將文學創(chuàng)作同一般勞動獲得的工資、薪金收入一樣按月計算稅負，則不能真實反映作家的勞動價值。說得直白一點，作家這幾年、十幾年積累的心血在作品成品的那一個月統(tǒng)一征走，顯然有不合常理之處。

于是又導致“寫快文、賺快錢、出快名”的價值取向逐漸出現(xiàn)。

陜西省作協(xié)副主席張虹介紹，70后、80后中青年作者的人數(shù)和創(chuàng)作數(shù)量均已成為一支重要力量，他們多數(shù)不再將寫作作為“第二職業(yè)”，而是以寫作為生，卻連3500元/月的起征點“待遇”都享受不到。這就意味著，他們沒有工資保障基本生活，還要交納較高的稿酬個人所得稅，無疑打擊了他們的熱情。

事關尊嚴與幸福：改變“雙低”、多措并舉

習近平在文藝工作座談會上強調：“要尊重文藝工作者的創(chuàng)作個性和創(chuàng)造性勞動，政治上充分信任，創(chuàng)作上熱情支持，營造有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。要通過深化改革、完善政策、健全體制，形成不斷出精品、出人才的生動局面。”

如何體現(xiàn)“尊重”，如何“熱情支持，營造有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境”，“深化改革、完善政策、健全體制”是值得思考的命題。

高洪波、范小青等表示，作為育苗的苗圃，目前許多刊物的生存狀況很艱難，這考驗著刊物主編“找錢”的社會活動能力，所以刊物、出版社自身還須加快改革步伐，放開搞活、提高效益；還應當探索各類資金與文學聯(lián)姻的途徑，號召和鼓勵各界有識之士建立文學基金。兩者一起給刊物注入源頭活水，只要期刊活得好，稿酬自然就開得高，最受益的還是作家和讀者。

高洪波還建議，政府等相關部門成立專項資金和提供更多扶持，對純文學刊物、純文學作品的出版及文學網(wǎng)站加大支持力度，部分減免稅收，為優(yōu)秀作品建立更通暢的刊發(fā)渠道；加大對作家作品的扶持和獎勵力度，對優(yōu)秀作品稿酬及獎金實行減免稅金的政策。

加大對中青年作家及其作品的關懷，事關作家群體的未來，要建立合理的人才培養(yǎng)和流動機制，對吸納這一群體就業(yè)的單位可進行適度獎勵和政策優(yōu)待。高洪波表示，“中青年作家不能單純依靠國家扶持，在各行各業(yè)都需要積累、成長，然后厚積薄發(fā)，而市場本身也有選擇。我們都是從不知名的小作家成長起來的，中青年作家自己不能浮躁，要深入生活、鍛煉和涵養(yǎng)自身本領，有了厚重的積累，遲早會脫穎而出，市場自然也會青睞他們。”

接受采訪的作家普遍認為，要盡快調整稿酬征稅政策，建立符合社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和文學創(chuàng)作規(guī)律的征稅政策。建議相關部門針對當前的稿酬水平、作家收入等實際情況進行調研和聽證，同時與普通勞動區(qū)別開來，考慮智力勞動的特殊性，適度提高稿酬個稅起征點。如參照當前工資、薪金個稅起征點標準，建立同步增長機制；根據(jù)作家創(chuàng)作的實際情況，建立分層次區(qū)別征收的稅收體系。