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在治霾治污中發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用

2014-04-04 14:27 來源:中國稅務(wù)報   我要糾錯 | 打印 | | |

霧霾是人民群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在治霾治污過程中,稅收始終發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)功能和導(dǎo)向作用。打出“組合拳”,推動了誰污染環(huán)境誰付費原則落實,讓人民群眾對天藍(lán)水清白云飄充滿希望。

從稅收制度設(shè)計出發(fā),國家應(yīng)用增值稅、消費稅、資源稅、車船稅、車購稅、企業(yè)所得稅等稅種,在生產(chǎn)、銷售、消費、分配、進(jìn)口等環(huán)節(jié),采取減免稅、稅款抵扣、即征即退、先征后退、降低稅率、免征關(guān)稅等措施,給從事大氣污染防治、環(huán)境保護企業(yè)稅收政策紅利,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強治污減排動力。

與此同時,對高耗能、高污染產(chǎn)品征收消費稅,限制消費降低能耗;大幅提高焦煤、貴重非金屬礦原礦、稀土礦單位資源稅征收額度,不斷推進(jìn)資源稅由從量征收向從價征收改革,減少資源開采對環(huán)境的破壞;拉大不同排量汽車車船稅、車購稅差距,引導(dǎo)人們購買小排量、低能耗車輛……在治霾治污中,稅收政策充分發(fā)揮了調(diào)節(jié)作用、導(dǎo)向作用。

好的政策若執(zhí)行不到位,也難以起到應(yīng)有作用。全國稅務(wù)機關(guān)要按照不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅、組織稅收收入工作再困難也不能在落實政策上打折扣的要求,加大稅收宣傳力度,加強政策引導(dǎo)輔導(dǎo),讓企業(yè)全面了解、準(zhǔn)確掌握節(jié)能減排、治污治霾稅收優(yōu)惠政策,及時全面兌現(xiàn)落實稅收優(yōu)惠政策,讓企業(yè)獲得真金白銀。

要堅持賞罰分明,重拳出擊,強化污染防治,加強對高耗能、高污染產(chǎn)品的稅收征收管理,從稅收角度加以限制,體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和居民消費過程中產(chǎn)生的能耗和污染,推動消費方式變革。在治霧治污中,稅務(wù)機關(guān)充分展示了能動性、執(zhí)行力和落實力。

向霧霾和污染宣戰(zhàn),建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國,給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,是我們共同的責(zé)任。全國稅務(wù)系統(tǒng)要以第二批黨和群眾路線教育實踐活動為契機,以“便民辦稅春風(fēng)行動”為載體,加大稅收政策宣傳執(zhí)行力度,用稅收力量推動大氣污染防治法落實和大氣污染防治行動計劃推進(jìn),讓節(jié)能減排者嘗到甜頭,讓耗能排污者受到苦頭。

尤其要加強調(diào)查研究,借鑒外國先進(jìn)經(jīng)驗,與相關(guān)部門積極協(xié)作,加快環(huán)境保護稅立法的步伐,切實發(fā)揮稅收功能,回應(yīng)人民群眾對稅收治霾的期待。

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