新用戶掃碼下載中國稅務報：在治霾治污中發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用
霧霾是人民群眾當前最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在治霾治污過程中，稅收始終發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)功能和導向作用。打出“組合拳”，推動了誰污染環(huán)境誰付費原則落實，讓人民群眾對天藍水清白云飄充滿希望。
從稅收制度設計出發(fā)，國家應用增值稅、消費稅、資源稅、車船稅、車購稅、企業(yè)所得稅等稅種，在生產(chǎn)、銷售、消費、分配、進口等環(huán)節(jié)，采取減免稅、稅款抵扣、即征即退、先征后退、降低稅率、免征關稅等措施，給從事大氣污染防治、環(huán)境保護企業(yè)稅收政策紅利，切實減輕企業(yè)負擔，增強治污減排動力。
與此同時，對高耗能、高污染產(chǎn)品征收消費稅，限制消費降低能耗；大幅提高焦煤、貴重非金屬礦原礦、稀土礦單位資源稅征收額度，不斷推進資源稅由從量征收向從價征收改革，減少資源開采對環(huán)境的破壞；拉大不同排量汽車車船稅、車購稅差距，引導人們購買小排量、低能耗車輛……在治霾治污中，稅收政策充分發(fā)揮了調(diào)節(jié)作用、導向作用。
好的政策若執(zhí)行不到位，也難以起到應有作用。全國稅務機關要按照不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅、組織稅收收入工作再困難也不能在落實政策上打折扣的要求，加大稅收宣傳力度，加強政策引導輔導，讓企業(yè)全面了解、準確掌握節(jié)能減排、治污治霾稅收優(yōu)惠政策，及時全面兌現(xiàn)落實稅收優(yōu)惠政策，讓企業(yè)獲得真金白銀。
要堅持賞罰分明，重拳出擊，強化污染防治，加強對高耗能、高污染產(chǎn)品的稅收征收管理，從稅收角度加以限制，體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)導向，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和居民消費過程中產(chǎn)生的能耗和污染，推動消費方式變革。在治霧治污中，稅務機關充分展示了能動性、執(zhí)行力和落實力。
向霧霾和污染宣戰(zhàn)，建設生態(tài)文明、建設美麗中國，給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園，是我們共同的責任。全國稅務系統(tǒng)要以第二批黨和群眾路線教育實踐活動為契機，以“便民辦稅春風行動”為載體，加大稅收政策宣傳執(zhí)行力度，用稅收力量推動大氣污染防治法落實和大氣污染防治行動計劃推進，讓節(jié)能減排者嘗到甜頭，讓耗能排污者受到苦頭。
尤其要加強調(diào)查研究，借鑒外國先進經(jīng)驗，與相關部門積極協(xié)作，加快環(huán)境保護稅立法的步伐，切實發(fā)揮稅收功能，回應人民群眾對稅收治霾的期待。
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