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信息系統(tǒng)審計(jì)也應(yīng)推進(jìn)事前事中審計(jì)

來(lái)源: 陳四良 編輯: 2010/10/26 13:36:15  字體:

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高薪就業(yè)

    近年來(lái),我國(guó)信息化建設(shè)事業(yè)在快速發(fā)展,信息系統(tǒng)審計(jì)也在摸索中不斷前行,隨著信息系統(tǒng)審計(jì)范圍的逐步擴(kuò)大,也應(yīng)及時(shí)推進(jìn)對(duì)信息系統(tǒng)的事前事中審計(jì)探索。

    一、我國(guó)信息化發(fā)展現(xiàn)狀存

  在對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行事前事中審計(jì)的需求目前我國(guó)信息化發(fā)展已經(jīng)從基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模采購(gòu)、單一系統(tǒng)的探索建設(shè)階段,全面進(jìn)入到主流業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)階段,隨著被審單位特別是一些國(guó)家機(jī)關(guān)、大型國(guó)企、商業(yè)銀行信息化水平的不斷提高,不但會(huì)計(jì)核算實(shí)現(xiàn)了電算化管理,而且在業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)也實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)信息管理,以ERP為代表的集財(cái)務(wù)、人事、供銷(xiāo)、生產(chǎn)為一體的綜合性的信息系統(tǒng)逐漸興起。對(duì)于這些主流業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè),特別是對(duì)于一些耗費(fèi)了國(guó)家大量的人力、物力和財(cái)力建造的關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要信息系統(tǒng),國(guó)家和人民迫切需要這些系統(tǒng)運(yùn)行的安全、可靠、有效,審計(jì)應(yīng)在被審計(jì)單位信息系統(tǒng)建設(shè)起始就參與進(jìn)來(lái),及時(shí)推進(jìn)對(duì)信息系統(tǒng)的事前事中審計(jì),把存在或?qū)⒁l(fā)生的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),最大限度的避免或減少?lài)?guó)家集體的損失,也可以從源頭上對(duì)系統(tǒng)的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

    二、我國(guó)信息系統(tǒng)審計(jì)的發(fā)展需要進(jìn)行事前事中審計(jì)的探索

  目前我國(guó)信息系統(tǒng)審計(jì)一般都是選擇規(guī)模和投運(yùn)時(shí)間適中、與財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)關(guān)系緊密的系統(tǒng)作為信息系統(tǒng)審計(jì)的對(duì)象進(jìn)行事后審計(jì),通過(guò)緊密結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)目標(biāo),對(duì)電子數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)、系統(tǒng)內(nèi)部控制進(jìn)行互動(dòng)分析,從信息系統(tǒng)審計(jì)保證傳統(tǒng)審計(jì)所需數(shù)據(jù)的真實(shí)性、傳統(tǒng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的局部問(wèn)題來(lái)反推信息系統(tǒng)中存在的功能漏洞等方面,將信息系統(tǒng)審計(jì)與業(yè)務(wù)審計(jì)的結(jié)果很好的結(jié)合起來(lái),從而提升信息系統(tǒng)審計(jì)成果。但是信息系統(tǒng)審計(jì)所關(guān)注的內(nèi)容不單純是財(cái)務(wù)信息,而是對(duì)整個(gè)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià),跳出財(cái)務(wù)收支范疇向業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)域滲透是今后審計(jì)發(fā)展的方向,信息系統(tǒng)審計(jì)也不能局限于財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),而是要關(guān)注財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ),將審計(jì)觸角深入到生產(chǎn)第一線,向業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域拓展,挖掘深層次問(wèn)題,這就需要信息系統(tǒng)審計(jì)及時(shí)推進(jìn)事前事中審計(jì)探索。

    2010審計(jì)署制定下發(fā)的《審計(jì)署關(guān)于檢查信息系統(tǒng)相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也指出當(dāng)前檢查信息系統(tǒng)相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)的重點(diǎn)之一就是關(guān)注組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、投資收益、性?xún)r(jià)比、利用覆蓋率等項(xiàng)目要素的“經(jīng)濟(jì)性”。針對(duì)這些項(xiàng)目要素,需要檢查項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)與被審計(jì)單位業(yè)務(wù)的符合程度、建設(shè)程序的合規(guī)性、交付成果對(duì)核心業(yè)務(wù)流程的覆蓋率等,這就需要在實(shí)踐中不斷探索對(duì)信息系統(tǒng)的事前事中審計(jì),以提高信息化建設(shè)項(xiàng)目的效益,同時(shí)保證系統(tǒng)產(chǎn)生審計(jì)所需數(shù)據(jù)的可靠性,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

    三、推進(jìn)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行事前事中審計(jì)能全面發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”作用

  雖說(shuō)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行事后審計(jì)由于其建設(shè)運(yùn)行管理文檔資料齊全、運(yùn)行正常、產(chǎn)生的審計(jì)所需數(shù)據(jù)完整,能夠?qū)ζ鋬?nèi)部控制是否有效、產(chǎn)生數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確進(jìn)行測(cè)試,能夠?qū)ζ浒踩?、?jīng)濟(jì)、有效性做出評(píng)價(jià),因而對(duì)于研究問(wèn)題、糾正錯(cuò)弊、挽回造成的損失等具有重要意義。但在實(shí)際的工作中事后審計(jì)仍存在一定的缺陷,比如對(duì)于系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程造成的損失浪費(fèi)挽回、被審計(jì)單位系統(tǒng)建設(shè)投資方案的選擇、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督約束等,都發(fā)揮不了最大的監(jiān)督作用,而發(fā)展對(duì)信息系統(tǒng)的事前事中審計(jì)就能最大限度地有效避免事后審計(jì)所存在的缺陷,通過(guò)發(fā)揮事前審計(jì)的預(yù)防作用,輔助減少被審計(jì)單位信息化建設(shè)的決策失誤,利用事中審計(jì)的時(shí)效性,幫助被審計(jì)單位采取措施糾正偏差,以保證系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高項(xiàng)目建設(shè)效益等,在探索符合我國(guó)國(guó)情、可持續(xù)發(fā)展的信息化發(fā)展道路方面全面發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”作用。

    對(duì)被審計(jì)單位信息系統(tǒng)進(jìn)行事前事中審計(jì),從系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)劃開(kāi)發(fā)階段就參與其中,具有很強(qiáng)的技術(shù)性,審計(jì)人員操作時(shí)存在一定難度,但是隨著計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)培訓(xùn)班培養(yǎng)的計(jì)算機(jī)審計(jì)人才隊(duì)伍不斷壯大、審計(jì)人員信息系統(tǒng)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,應(yīng)及時(shí)推進(jìn)對(duì)信息系統(tǒng)的事前事中審計(jì)探索,全面發(fā)揮信息系統(tǒng)審計(jì)的作用。

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