在對公路養(yǎng)護單位審計中，我們發(fā)現(xiàn)公路養(yǎng)護單位會計核算一直執(zhí)行的是1987年頒布實施的《公路養(yǎng)護會計制度》，和現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度有很多不相符，雖然自有行業(yè)特色，但由于經(jīng)濟形勢和體制的變化已不能正確、完整地反映財務(wù)狀況和財務(wù)結(jié)果，不便于監(jiān)督人對其評價以及上級主管單位對其掌握全面情況。
目前公路養(yǎng)護單位核算財務(wù)收支主要情況是：
1.執(zhí)行收支計劃，作為獨立核算的會計單位仍然延襲以前會計核算的老辦法，收支按計劃執(zhí)行，不按實際情況核算，年終不能真實反映財務(wù)結(jié)果。
2.往來科目核算預(yù)算外收支，現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度明確規(guī)定，預(yù)算外收入不能長期掛往來，更不能在往來中核算收支，但公路系統(tǒng)收取的公路賠（補）償費按其行業(yè)規(guī)定在往來中核算收支。
3.事業(yè)基金科目核算收支，事業(yè)單位會計制度明確規(guī)定了事業(yè)基金的設(shè)置和用途，公路養(yǎng)護單位雖然也按要求設(shè)置基金會計科目，但在運用上突破了科目使用功能的限制，在其中核算收支，如：租金收入、標(biāo)牌設(shè)施費、財政罰沒返還等。
我們在審計中查閱了公路養(yǎng)護系統(tǒng)的相關(guān)財務(wù)規(guī)定，其有關(guān)財務(wù)收支核算方面的規(guī)定也確是如此，因而我們試想公路養(yǎng)護會計制度本身存在缺位，已不適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下公路事業(yè)發(fā)展，所以我們建議公路養(yǎng)護會計制度應(yīng)加以改革，上級財政部門和交通部門應(yīng)給予重視，遵循事業(yè)單位會計核算原則，結(jié)合行業(yè)自身特點，制定出能夠正確、完整地反映公路養(yǎng)護單位財務(wù)狀況和財務(wù)結(jié)果的適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟形勢的會計制度，便于投資人、債權(quán)人、職工、行政監(jiān)督部門對其會計信息理解并作出各自的決策。
