教義對(duì)“七宗罪”之“嫉妒”的解釋——因?qū)Ψ剿鶕碛械馁Y產(chǎn)比自己豐富而心懷怨懟杜甫當(dāng)年在茅屋為秋風(fēng)所破時(shí)，大聲疾呼：“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風(fēng)雨不動(dòng)安如山！”一千多年過去了，這個(gè)問題解決起來依然步履蹣跚。
廉租房遭遇地方政府普遍冷落和排斥的根源是，廉租房制度觸及地方政府的利益。廉租房與房?jī)r(jià)成反比關(guān)系，廉租房供給每增加5%，就會(huì)迫使房?jī)r(jià)下降3%~4%，這將影響地方政府的土地出讓金收益和GDP增長(zhǎng)速度。從經(jīng)濟(jì)利益角度講，發(fā)展廉租房需要政府財(cái)政支出，而發(fā)展商品房會(huì)創(chuàng)造財(cái)政收入。因此，地方政府選擇發(fā)展商品房。
然而，廉租房是與老百姓利益密切相關(guān)的大事。1999年，國家建設(shè)部便出臺(tái)了《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》，但時(shí)至今日，全國140多個(gè)城市尚未實(shí)施廉租住房制度。眾多的低收入者的住房保障該如何落實(shí)，成為專家和民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
吳敬璉曾說，“政府的責(zé)任就是保證中國國民沒有人住在馬路上�！�
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰表示，“居者有其屋，但不能是居者買其屋。讓中低收入者都能買上房，這個(gè)目標(biāo)太高，難以實(shí)現(xiàn)�！�
數(shù)據(jù)顯示，截至2006年底，累計(jì)已有54.7萬戶低收入家庭，通過廉租房制度改善了住房條件。按照規(guī)劃，2007年，國內(nèi)所有城市和城鎮(zhèn)將全部建立廉租房制度，最低生活保障家庭中的住房困難戶“應(yīng)保盡保”。
但從現(xiàn)實(shí)來看，廉租房政策的實(shí)施情況并不理想。面對(duì)國家對(duì)廉租房建設(shè)的一系列要求，很多地方政府對(duì)推進(jìn)廉租房的態(tài)度存在雷聲大雨點(diǎn)小的現(xiàn)象。
現(xiàn)在，仍有4個(gè)地級(jí)市、141個(gè)縣級(jí)市沒有建立廉租住房制度；166個(gè)地級(jí)以上城市未明確土地出讓凈收益用于廉租住房建設(shè)的比例；絕大多數(shù)城市沒有將土地出讓凈收益實(shí)際用于廉租住房建設(shè)；廉租房制度覆蓋面低；部分城市還沒有建立廉租住房保障對(duì)象檔案，申請(qǐng)、審批、退出機(jī)制不完善。
缺少資金，難以分配，這只是一些地方政府慣用的托詞。而開發(fā)商所津津樂道的“廉租房”，不過是為了混淆視聽，掩蓋自己搞價(jià)格合謀、賺取暴利的事實(shí)。
廉租房供給體系的建立，有助于平抑房地產(chǎn)價(jià)格飛漲，使貧困人群得以安身，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，減少城市房屋空置，保障社會(huì)的和諧安定。但從目前中國國情來看，政府的廉租房建設(shè)還任重而道遠(yuǎn)。
是緊盯利益還是關(guān)注民生，地方政府確實(shí)需要好好思量。
美國和法國的廉租房制度在美國和法國，廉租房有相當(dāng)長(zhǎng)的歷史，這些國家的政府已經(jīng)總結(jié)出豐富的政策經(jīng)驗(yàn)。
美國給予廉租房的政策核心是，凡能夠證明處在低收入線以下的個(gè)人和家庭，可以僅用其全部收入的30%支付房租和水電費(fèi)用，不足部分由政府補(bǔ)足。美國政府每年都對(duì)高中低收入者的界限劃分一次，根據(jù)分類供給制度的要求，采取可行措施，保證中低收入者能買到或租到相應(yīng)住房。
被稱為廉租房天堂的法國，約有1/4的人住在廉租房里。在建造過程中，廉租房可得到法國政府補(bǔ)貼，建成后由各地方政府下屬的“廉租房管理辦公室”管理。“廉租房管理辦公室”一方面嚴(yán)格控制房源，大部分廉租房只租不賣；另一方面對(duì)社會(huì)公開廉租房出租情況，接受大眾監(jiān)督。
