毋庸置疑，將來非洲將成為越來越多中國公司投資的樂土。然而，對(duì)許多中國公司來說，非洲仍是一片幾乎完全陌生的土地。當(dāng)你試圖走向叢林深處，尋找非洲獨(dú)特的風(fēng)景時(shí)，也應(yīng)該留意前路是否存在危險(xiǎn)的沼澤……
在過去的四年里，非洲的經(jīng)濟(jì)增長開始復(fù)蘇。世界銀行公布的2007年全球各地區(qū)在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、正規(guī)行業(yè)的就業(yè)及增長的改革力度排名中，非洲由最后一位上升到了第三位。另外，非洲對(duì)資金、技術(shù)和人才十分渴望，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)業(yè)都可謂“百廢待興”。調(diào)查顯示，在非洲進(jìn)行投資效益高達(dá)36%，而全球平均水平不過14%.
2006年中非合作論壇北京峰會(huì)著實(shí)熱鬧，之后胡錦濤總書記、溫家寶總理訪非，中非政經(jīng)外交活絡(luò)，頗得非洲之心。毋庸置疑，將來非洲將成為越來越多中國公司投資的樂土。然而，對(duì)許多中國公司來說，非洲仍是一片幾乎完全陌生的土地。當(dāng)你試圖走向叢林深處，尋找非洲獨(dú)特的風(fēng)景時(shí)，也應(yīng)該留意前路是否存在危險(xiǎn)的沼澤……
走近非洲戰(zhàn)略的第一步還需了解非洲。盡管非洲各國的發(fā)展起點(diǎn)不同，但是整個(gè)大洲總體而言都面臨著一些共同問題，也就是筆者希望能給CFO們指出的非洲五大“沼澤”。
腐敗
2006年11月6日，透明國際（TI）公布了《全球清廉指數(shù)排行榜》，在全球最腐敗的10個(gè)國家中，非洲占五席。清廉指數(shù)排行榜上逾3/4的國家得分在5 分以下（滿分為10分， 2.5～5之間腐敗比較嚴(yán)重；0～2.5之間則為極端腐敗），其中包括幾乎全部非洲國家。報(bào)告指出，這些地區(qū)引起司法腐敗的主要原因是這些地區(qū)司法系統(tǒng)工作環(huán)境惡劣、工資低，并缺少相應(yīng)的培訓(xùn)。司法程序不透明，缺少監(jiān)督，以及對(duì)清明法官的迫害等。
尼日利亞總統(tǒng)奧巴桑喬在2006年2月份承認(rèn)“貪污腐敗使得該國和非洲其他國家每年損失約1480億美元”。在尼日利亞，“大多數(shù)外國公司為了獲得商業(yè)合同不得不向有關(guān)人員行賄，”甚至包括執(zhí)法人員。警察部隊(duì)中96%的官員涉嫌受賄。
據(jù)了解，非洲一些國家海關(guān)管理尤其混亂，官商勾結(jié)嚴(yán)重，尤其在辦理相關(guān)投資項(xiàng)目手續(xù)時(shí)，報(bào)關(guān)公司和海關(guān)官員勾結(jié)起來共同敲詐的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。海關(guān)、稅務(wù)等政府部門工作人員在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)經(jīng)常索要高額小費(fèi)。
前世界銀行（World Bank）行長沃爾福威茨和非洲開發(fā)銀行行長貝魯卡都公開表示“腐敗是影響外國在非洲投資和非洲大陸發(fā)展的最大障礙”，非洲必須對(duì)腐敗問題采取攻勢(shì)。
法制不健全
世界銀行曾特別設(shè)計(jì)了一套法治指數(shù)，用以評(píng)斷一國人民守法的意愿及對(duì)該國法律制度的信任程度，而其研究結(jié)果顯示，法治程度可決定一國57%的無形資本價(jià)值。該指數(shù)最高為100.數(shù)字越大，代表法治程度越高。例如經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（ OECD ）成員國平均法治程度為90，瑞士則高達(dá) 99，但撒哈拉沙漠以南的非洲國家平均值為28，埃塞俄比亞為16.4，尼日利亞和布隆迪兩國甚至連5都不到。
造成非洲法制不健全的因素很多。例如很多非洲國家建國時(shí)間比較短，在立法規(guī)劃和立法經(jīng)驗(yàn)等方面均存在欠缺。此外，執(zhí)法人員素質(zhì)低，政府財(cái)力弱也降低了法律的效力。在世界銀行2006年針對(duì)全球175個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)商便利程度等的調(diào)查報(bào)告中，非洲大多數(shù)國家便因?yàn)椤坝薮赖囊?guī)章制度”、“繁重腐敗的官僚體系”等因素排在100名之后。發(fā)展中國家的立法、司法和行政往往都不獨(dú)立。這樣政府和法院就可能基于共同利益，通過立法等手段以“合法”的方式侵害商人利益。
此外，非洲部分國家存在過于傾向本國的法律法規(guī)。例如南非規(guī)定企業(yè)除技術(shù)人員外，必須使用當(dāng)?shù)貏诠�；�?guī)定相對(duì)較高的普通勞工的周薪期間；規(guī)定外資在南非投資必須有當(dāng)?shù)睾匣镎叩取?/p>
意外事件的隱憂
首先是勞資糾紛。非洲許多國家都有嚴(yán)格的勞工權(quán)益保障機(jī)制，如莫桑比克勞工法規(guī)定，企業(yè)雇傭當(dāng)?shù)丶畣T工超過50人時(shí)，員工有權(quán)成立工會(huì)，而法律保護(hù)工會(huì)組織罷工的權(quán)利。一些中國企業(yè)對(duì)企業(yè)雇員要求組織工會(huì)的行為多持消極態(tài)度，致使工人罷工、企業(yè)停產(chǎn)事端不斷。相比一般很少產(chǎn)生勞資糾紛問題的中國，這些事件不免讓中國企業(yè)無法適應(yīng)。
此外，根據(jù)北京大學(xué)陳志武教授的研究，很多非洲國家都有過沒收外國產(chǎn)權(quán)的歷史。有些國家是在“沒收”和“吸引”外資的政策之間不斷來回反復(fù)。而加之上文所提腐敗、法制不健全等因素，一旦企業(yè)投資安全受到威脅，中國企業(yè)有時(shí)難以為自己“伸冤”。
隨著中非雙方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系趨向緊密，各種各樣的經(jīng)濟(jì)利益沖突也不可避免，如廉價(jià)商品沖擊非洲國家市場(chǎng)和同行問題、環(huán)境問題、勞工權(quán)利問題等。這除了可能使一些非洲國家設(shè)置貿(mào)易壁壘外，由于不少非洲國家政治派別斗爭(zhēng)激烈、人際關(guān)系復(fù)雜、言論相對(duì)自由，加之一些西方輿論制造“中國威脅論”等，容易生成一些非洲國家的排華情緒。中國社會(huì)科學(xué)院非洲問題研究員李智彪指出，如果中石油對(duì)蘇丹油田的投資不能給當(dāng)?shù)鼐用駧砻黠@利益，那么這些權(quán)益可能很容易遭到攻擊，正如西方國家在尼日利亞的石油權(quán)益一樣。
政治與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱
雖然目前非洲政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨于穩(wěn)定，但整體仍然較弱�？植劳{、種族沖突、邊境沖突、宗教沖突、部落沖突、軍事政變，所有夢(mèng)魘交織起來在這里肆虐。
在經(jīng)濟(jì)方面，除了上文所提各方面外，非洲經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展還面臨著公共衛(wèi)生體系薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施落后等潛在問題。例如由于物流設(shè)施差，需要大量運(yùn)送設(shè)備的紡織品工業(yè)在非洲難以很好地立足。又如肯尼亞《民族報(bào)》2007年2月6日援引南非信息產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)的一份報(bào)告說，包括DSL寬帶和3G手機(jī)無線上網(wǎng)在內(nèi)，整個(gè)非洲地區(qū)到2011年的寬帶連接總數(shù)，預(yù)計(jì)將由現(xiàn)在的300萬個(gè)增加到700萬個(gè)。與現(xiàn)在就擁有約7000萬個(gè)連接的歐洲相比，非洲依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。
此外，宏觀經(jīng)濟(jì)仍不夠穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)體制遠(yuǎn)未完善，這或許將給投資成果帶來許多不確定因素。例如相對(duì)較高的通脹率成為擺在非洲各國領(lǐng)導(dǎo)人眼前的新挑戰(zhàn)�！斗侵藿�(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》認(rèn)為，以國際油價(jià)為代表的商品價(jià)格居高不下，使很多非洲原油和資源出口國從中收益，但是價(jià)格水平的提高也增加了非洲各國控制通脹的風(fēng)險(xiǎn)。2006年整個(gè)非洲大陸的通脹水平已增加到9.1%.今明兩年非洲地區(qū)的平均通脹率可能達(dá)到12.7%和12.9%.
據(jù)聯(lián)合國宣布，世界上最不發(fā)達(dá)的49個(gè)國家中有34個(gè)是非洲國家；非洲53個(gè)國家中，最不發(fā)達(dá)國家占總數(shù)的62％。非洲作為全球最貧困的大陸，其人口占世界總?cè)丝诘?4％，但經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占世界總量的1％，貿(mào)易額只占世界貿(mào)易總額的2％。
個(gè)人危險(xiǎn)系數(shù)高
非洲的犯罪問題嚴(yán)重，原因在于貧富分化、法制不健全、毒品走私頻繁、戰(zhàn)亂頻繁、人民素質(zhì)較低等。在國外華人安全級(jí)別中，非洲國家大多是安全系數(shù)較低的黃色級(jí)別和橙色級(jí)別。前者大致表示存在相當(dāng)嚴(yán)重的威脅，后者大致表示襲擊發(fā)生的可能性很高。據(jù)警方數(shù)據(jù)，50%的南非中資企業(yè)經(jīng)歷過搶劫。不少華人攜帶武器自衛(wèi)。
個(gè)人衛(wèi)生安全同樣受到挑戰(zhàn)。占世界人口近 10%的非洲 ，艾滋病患者和艾滋病病毒攜帶者人數(shù)卻占全球的 70%以上。南非目前是世界上感染艾滋病人數(shù)最多的國家。此外，公共衛(wèi)生設(shè)施的落后也給個(gè)人衛(wèi)生帶來隱患。數(shù)據(jù)顯示，在撒哈拉以南地區(qū)，每年有1000萬人的飲用水問題得到解決，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于非洲人口增長的速度。據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年大約仍有2.34億的非洲居民得不到安全飲用水。
美麗、廣褒和神秘莫測(cè)，《遠(yuǎn)離非洲》和《獅子王》向我們展示的那個(gè)非洲令人神往。而如今，非洲也似乎正吸引著中國“資本探險(xiǎn)家”們的走近。但河南國際合作集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理王建新這樣評(píng)價(jià)非洲：“這是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境�！痹诜侵�，各種“沼澤”可以列出一大串，而且由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，許多困難可能難以預(yù)知。因此在非洲進(jìn)行投資，早期的活動(dòng)非常關(guān)鍵。制度、法規(guī)、文化、語言和商業(yè)習(xí)慣上的不同都有可能給初次進(jìn)入非洲市場(chǎng)的中國企業(yè)帶來麻煩。人才缺乏也將在很大程度上影響公司運(yùn)作效率。
但是對(duì)于中國企業(yè)，投資非洲的有利因素仍然很多。關(guān)鍵是投資非洲之前，應(yīng)該做好市場(chǎng)情報(bào)收集工作，合理選擇進(jìn)入非洲的具體商業(yè)模式、戰(zhàn)略定位，以及投資的國家等，并確保在初期接觸時(shí)盡量掌控情況�？梢韵茸鲆恍┹^小的、帶有試驗(yàn)性質(zhì)的投資，之后再更積極地行動(dòng)，投入更多資源，或是先從貿(mào)易開始，以便熟悉該地區(qū)并拓寬市場(chǎng)后，再投資建廠或設(shè)立公司。這些漸進(jìn)式的選擇可以降低風(fēng)險(xiǎn)，是比較明智的選擇。當(dāng)然，聘請(qǐng)優(yōu)秀的咨詢顧問、咨詢律師也是占據(jù)主動(dòng)的法寶。
