“兩會”提案：全國人大代表、用友軟件董事長王文京一、推進自主創(chuàng)新，在一些領(lǐng)域培植世界級廠商為推進和實施“以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”的自主創(chuàng)新體系，我國必須在一些領(lǐng)域培植和發(fā)展出世界級廠商，并依托這些企業(yè)，保持較大的研發(fā)投入和較高的產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)，形成領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)競爭力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。我國在高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，已經(jīng)培植發(fā)展出華為、聯(lián)想等世界級廠商。在繼續(xù)促進這些企業(yè)再發(fā)展的同時，可以在更多領(lǐng)域培植發(fā)展一批世界級廠商。具體建議如下：
�。ㄒ唬┰陬I(lǐng)域選擇上，選擇一些目前國外廠商產(chǎn)品還沒有形成穩(wěn)固壟斷地位的，或新興的，對經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要影響，又具有廣闊前景的領(lǐng)域重點扶持，突破發(fā)展。
在制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)向亞洲、向中國轉(zhuǎn)移的背景下，繼歐洲和北美之后，全球第三個管理軟件產(chǎn)業(yè)中心將在亞洲、在中國形成。企業(yè)管理軟件領(lǐng)域作為軟件產(chǎn)業(yè)的一個重要發(fā)展方向，具有可以在中國產(chǎn)生世界級廠商的機會。
�。ǘ┰趶S商選擇上，選擇具有較強科技研發(fā)能力與體系的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。
�。ㄈ┡嘀泊胧�，在堅持企業(yè)投入和發(fā)展為主的基礎(chǔ)上，建議：
1、對培植企業(yè)的重大新技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)專項計劃，國家通過科技基金、產(chǎn)業(yè)基金等予以重點和有力度的直接支持，不宜“撒胡椒面”；
2、在政府采購和可引導(dǎo)的國有企業(yè)采購上予以訂單支持；
3、對被國家認定的企業(yè)技術(shù)中心，建立持續(xù)和有力度的研發(fā)經(jīng)費支持；
4、對培植企業(yè)引進國際研發(fā)專家和購并國外廠商的研發(fā)機構(gòu)及團隊，予以專項經(jīng)費支持。
二、加強落實《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，促進非公有制經(jīng)濟更快發(fā)展
我國非公經(jīng)濟在發(fā)展經(jīng)濟、解決就業(yè)、提供服務(wù)、增強國力等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。2005年，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）是促進我國非公經(jīng)濟發(fā)展的重要政策文件，對我國非公經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)發(fā)揮了一定促進作用，但該《意見》還沒有得到全面落實，政策的效果還沒有完全顯現(xiàn)。建議：
（一）制定配套細則（有的省市已制定），進一步落實該《意見》；
�。ǘ┬薷南嚓P(guān)法規(guī)、政策，促進該《意見》的執(zhí)行；
�。ㄈ┘訌娦麄骱拓瀼�，特別是在政府公務(wù)員中的宣傳貫徹，增強落實意識；
�。ㄋ模┘涌�金融體制改革和金融體系完善，拓寬渠道，進一步解決中小非公企業(yè)融資困難；
�。ㄎ澹┰趬艛嘈孕袠I(yè)，降低民營企業(yè)進入的實際門檻；
�。┩晟品珊图訌妶�(zhí)法，加強維護非公企業(yè)的合法權(quán)益。
三、加強推進企業(yè)信息化，加快我國企業(yè)進步
要促進我國產(chǎn)業(yè)層次提高，讓工業(yè)由大變強，必須加快我國企業(yè)的進步步伐。改革開放后，我國企業(yè)的進步歷程將由四個主要階段完成：“發(fā)揮勞動力成本優(yōu)勢”（上世紀(jì)80年代）、“裝備現(xiàn)代化”（上世紀(jì)90年代）、“信息化”（2000年代）、“自主研發(fā)”（2010年代）�，F(xiàn)在正處于信息化為重點的發(fā)展階段。要加快我國企業(yè)的進步，就必須加強推進企業(yè)信息化，促進信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中普及應(yīng)用。具體建議如下：
�。ㄒ唬﹪野l(fā)改委把推進企業(yè)信息化作為我國企業(yè)的進步工程，從宏觀產(chǎn)業(yè)政策上予以引導(dǎo)，并推動輿論加強對企業(yè)信息化的宣傳推廣，形成更大的行動計劃（不亞于當(dāng)年日本企業(yè)推行的全面質(zhì)量管理行動），建立專項推進基金，推進我國企業(yè)在新的歷史時期跨越式發(fā)展；
�。ǘ┛萍疾块T在推進制造業(yè)信息化基礎(chǔ)上，在制造及更廣泛的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)牽頭推動ERP在企業(yè)管理、CAD在產(chǎn)品設(shè)計、電子商務(wù)在企業(yè)經(jīng)營中的普及應(yīng)用，實現(xiàn)ERP、CAD、電子商務(wù)三普及；
�。ㄈ┴斦亢蛧�稅務(wù)總局對企業(yè)在信息化方面的設(shè)備、軟件、服務(wù)投入制定相關(guān)財務(wù)和稅收優(yōu)惠政策，予以鼓勵（如快速折舊）；
�。ㄋ模﹪Y委將企業(yè)信息化列入對國有企業(yè)監(jiān)管和促進的重要內(nèi)容之一，并結(jié)合國家經(jīng)濟安全，鼓勵和支持采用國產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。
“兩會”相關(guān)提案
全國人大代表、TCL集團董事長李東生：中國亟待提高的企業(yè)自主研發(fā)能力，是中國企業(yè)腰桿真正“硬”起來的關(guān)鍵。一個國家的科技發(fā)展能力是指科技投入、科技資源配置、科技創(chuàng)新能力的總和，自主創(chuàng)新不能只看科技投入指標(biāo)，還必須關(guān)注科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新系統(tǒng)的效率等多個因素。
全國政協(xié)委員、北京大學(xué)教授韓汝琦：技術(shù)創(chuàng)新需要相應(yīng)的政策、資金的支持，面對競爭型的市場環(huán)境，依靠長官意志的行政機制是不能幫助企業(yè)成功創(chuàng)新的。政府應(yīng)鼓勵國內(nèi)及境外資本通過委托、合作、合資、合伙等形式從事“天使投資”，直接對研發(fā)階段的科技成果及處于種子期、初創(chuàng)期的科技企業(yè)進行股權(quán)投資。
