�。壅∫�本文針對少數(shù)車主受經(jīng)濟利益驅(qū)動，偷逃通行費的行為，綜合筆者單位實際情況，列舉了逃費的七種方式，并提出了相應(yīng)的防范和應(yīng)對建議。
�。坳P(guān)鍵詞］車輛通行費 作弊 防范 應(yīng)對
引言
隨著高速公路聯(lián)網(wǎng)里程的不斷增長和計重收費的實施，單車（貨車、客車）的通行費少則數(shù)百元，多至數(shù)千元，而少數(shù)車主受經(jīng)濟利益驅(qū)動，采取各種作弊形式偷逃通行費。因此，采取有效措施做好收費現(xiàn)場的堵漏增收是加強通行車輛收費管理、維護各高速公路經(jīng)營主體合法利益的重要環(huán)節(jié)。本文結(jié)合安徽省高速公路總公司的實際操作經(jīng)驗，提出防范逃費車輛的一些建議，供各高速公路經(jīng)營主體參考。
一、逃費方式——兩車換（倒）卡
換（倒）卡是逃費車輛駕駛員慣用的作弊手法之一。兩車（相同類型，一般皆為貨車）互換牌照、通行卡，其目的是長途卡換短途卡（跑長買短）逃交通行費。以圖一為例簡單說明現(xiàn)在常見的換（倒）卡方式： 甲車（重載車）從A站上前往目的地C站，而乙車（一般為小貨車，專門從事通行卡倒賣）從C站前往A站方向。乙車先從D站下再從D站上，甲乙兩車在途中（服務(wù)區(qū)）互換牌照、通行卡，甲車持乙車的牌、卡從D站相鄰站C即目的地駛出。這樣，原本應(yīng)交通行費AC的甲車只需交通行費DC.而乙車持甲車的牌、卡，為避免U轉(zhuǎn)也選擇A站相鄰站B駛出，交通行費AB.另外還有某些車輛駕駛員在途中或服務(wù)區(qū)內(nèi)買賣通行卡，或是途中往返不出站，持回頭卡選擇相鄰站駛出。
圖1 換（倒）卡逃費示意圖
防范和應(yīng)對建議：這些車輛的特征包括車牌懸掛不規(guī)范，相鄰站出入口超時，嫌疑車（貨車）在某一站點往返上下，以及通常選擇夜間作弊。應(yīng)對建議一是收費人員發(fā)現(xiàn)收費系統(tǒng)區(qū)域限時（超時）提示時，調(diào)閱出入口該車輛的圖片進行核查；二是收費系統(tǒng)出口車型（貨車）發(fā)生沖突時，收費人員要重點識別；三是對嫌疑車進行查問，注意識別車籍牌、貨物單、路徑等憑證；四是將互換牌照的車輛移交高速公路交警依法處理。
二、逃費方式——卸車頭甩掛
采用這種方式逃費的主要是半掛車。少數(shù)長途半掛車駕駛員在高速公路行駛途中接近終點站或中間路段時把車停在服務(wù)區(qū)內(nèi)，采取車頭與車廂分離，車頭在某一相鄰兩個站點往返下上道再到服務(wù)區(qū)把車廂掛上駛出終點站交費，逃交三分之一甚至一半的通行費。
圖2 卸車頭甩掛示意圖
防范和應(yīng)對建議：這些車輛的特征是車頭與車廂分離，車頭在某一匝道站出入口往返上下交費領(lǐng)卡。應(yīng)對建議一是收費人員利用收費系統(tǒng)調(diào)閱出入口監(jiān)控圖片核查識別；二是當車頭在入口上道時，入口發(fā)卡員在通行卡上注明“車頭”字樣； 出口收費員收到通行卡上注明“車頭”字樣的卡時重點核查。
三、逃費方式——偽裝軍車
少數(shù)不法分子鉆法律、法規(guī)的空子，在社會上非法購置假軍車車牌、行駛證件或是軍車私運，以達到逃交高速公路通行費的目的。這種行為社會危害極大，同時也給高速公路經(jīng)營主體帶來很大的經(jīng)濟損失。
防范和應(yīng)對建議：這些車輛一般為三軸以上貨車，特征是車牌與車證不符，車牌制作粗劣等。建議收費人員一是觀察三軸以上的軍車（貨車）使用的是否為舊牌照；二是通過詢問這類車輛駕駛員并索取軍車派車令、證件、貨運單等進行核查；三是確定為偽裝軍車后可與當?shù)毓膊块T聯(lián)系，依法查處；四是收費所與部隊軍車監(jiān)理部門取得聯(lián)系，制定不定期的聯(lián)合查處工作計劃。
四、逃費方式——計重貨車繞磅（走“S”）
少數(shù)貨車通過收費出口秤臺時，利用車道寬度（超寬道）在秤臺上扭動前后軸輪胎，使上傳計重數(shù)據(jù)采集不準，出現(xiàn)“多軸”、“丟軸”和貨車總質(zhì)量減輕現(xiàn)象，從而達到偷逃通行費的目的。
防范和應(yīng)對建議：這類逃費方式表現(xiàn)為三軸以上貨車在駛?cè)氤隹跁r不按直線行駛，有的車隊在出口排隊走超寬道。建議收費人員一是仔細觀察收費系統(tǒng)界面顯示的貨車每個車軸的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)不準即責令貨車倒回復(fù)稱（貨車倒回復(fù)稱時，收費道口當班人員要做好車輛疏導）；二是摸索計重貨車每車軸數(shù)據(jù)的規(guī)律，注意比對正確與錯誤數(shù)據(jù)。
五、逃費方式——計重貨車“墊磅”
少數(shù)貨車通過收費出口秤臺時，在秤臺上墊板，讓車輛側(cè)車輪從板上通過。這樣能大幅減輕貨車的總質(zhì)量，從而達到偷逃通行費的目的。
防范和應(yīng)對建議：這些車輛往往在出口車流量較大時或夜間作弊。應(yīng)對建議一是疏導員在這些時段要加強對出口車道的巡查；二是收費員同樣要注意收費系統(tǒng)界面顯示的貨車每個車軸的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)不準即責令貨車倒回復(fù)稱；三是當班的收費負責人要責令墊板車輛的車主作書面檢查，登記建檔，并移交公安部門依法處理。
六、逃費方式——計重貨車“加軸”、“頂軸”
少數(shù)貨車非法改裝車輛，加車軸數(shù)或在車橋中間加裝液壓缸，減輕貨車總質(zhì)量，達到少交通行費的目的。
防范和應(yīng)對建議：這些車輛的特征是有一組車輪是輔助輪，它不承載車貨重量。應(yīng)對建議一是收費人員應(yīng)仔細觀察收費系統(tǒng)界面顯示的后橋噸位數(shù)據(jù)分布，如有一個軸與其他軸噸位數(shù)據(jù)有很大誤差時，則是“加軸”；二是收費員要求駕駛員出示行駛證、營運證和繳納養(yǎng)路費憑證進行核查；三是收費員查獲這類非法改裝車輛時，可移交公安交警部門依法處理。
七、逃費方式——利用計重地磅設(shè)施的偏誤
高速公路收費車道出口地磅是否準確，直接影響車輛通行能力、收費實征率和服務(wù)水平，加強對計重地磅設(shè)施的定期檢測尤為重要。如收費站的某一出口出現(xiàn)計重貨車排隊現(xiàn)象，其原因往往是地磅過磅偏輕，造成計重貨車通行費部分流失。
防范和應(yīng)對建議：一是當班收費負責人應(yīng)加強巡查，注意觀察每個出口車道計重貨車交費情況，如發(fā)現(xiàn)某一出口出現(xiàn)計重貨車排隊現(xiàn)象，要及時檢查和登記，并關(guān)閉車道；二是及時組織技術(shù)人員對出口地磅有問題的秤臺進行維修；三是收費所每旬對出口計重秤臺進行檢測和維護。（收稿日期：2006-05-20）
