潘文堂在中國水務(wù)市場化的“春秋戰(zhàn)國”時期，帶領(lǐng)首創(chuàng)縱橫捭闔、攻城略地，完成了市場占有率目標(biāo)，并進入了核心競爭力構(gòu)建階段，潘文堂現(xiàn)在正面臨提升公司價值、打造中國水務(wù)巨頭的重任。
翻開首創(chuàng)股份總經(jīng)理潘文堂的簡歷，其從業(yè)經(jīng)歷看起來真有點復(fù)雜“教師→公務(wù)員→國企管理者→股份制企業(yè)管理者”，潘文堂說這使他能從多視角來考慮水業(yè)市場中的問題，而這點對首創(chuàng)股份這個水務(wù)企業(yè)在講求“多贏”的市場中出類拔萃大有裨益。
潘文堂表示，首創(chuàng)在水務(wù)項目投資和運營管理過程中，在關(guān)注經(jīng)濟效益的同時，始終追求實現(xiàn)社會、政府（居民）、股東和員工的共贏，并創(chuàng)下了當(dāng)今中國水務(wù)市場投資額之最。
自2001年首創(chuàng)股份將發(fā)展戰(zhàn)略定位于中國水務(wù)投資和運營管理以來，首創(chuàng)股份先后投資北京市高碑店污水處理廠、京城水務(wù)、深圳水務(wù)集團、馬鞍山、淮南、秦皇島等12個水務(wù)項目，投資總額達(dá)到60多億元。截至2005年12月31日，首創(chuàng)的總資產(chǎn)為84億元，凈資產(chǎn)為46億元，綜合實力已躋身國內(nèi)同行業(yè)前列，并初步完成了對國內(nèi)重點城市的戰(zhàn)略布局。
清晰確立投資發(fā)展三段論
首創(chuàng)股份通過這幾年的努力，已形成了一個清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，即總體戰(zhàn)略是以城市水務(wù)為主要投資方向，致力于城市水務(wù)行業(yè)的企業(yè)化、市場化投資運營。為實現(xiàn)這個總體戰(zhàn)略，潘文堂將首創(chuàng)股份的發(fā)展戰(zhàn)略劃分為了三個階段：
第一階段是投資階段，即提高市場占有率階段。為了在水務(wù)行業(yè)有首創(chuàng)的聲音和影響力，潘文堂在2002年的一年時間里奔波于全國40個大中小城市之間，與28個城市簽署了水務(wù)合作意向，終于使水務(wù)界確信了首創(chuàng)股份的戰(zhàn)略意圖。緊接著首創(chuàng)股份先后與法國威立雅水務(wù)、美國博威工程公司、北京市城市排水集團、瑞士GRANIT環(huán)境公司以及有實力的市政設(shè)計院、設(shè)備制造商等建立了強大的戰(zhàn)略聯(lián)盟。隨著各地水務(wù)公司紛紛加盟首創(chuàng)，首創(chuàng)股份的業(yè)務(wù)進入良性發(fā)展的軌道。
在潘文堂看來，目前第一階段的目標(biāo)已基本達(dá)到，未來公司的水務(wù)投資將從主要工作過渡為日常的基本工作。公司現(xiàn)在的水務(wù)項目大多已取得合理的回報，如北京京城水務(wù)、青島污水、馬鞍山自來水等，有一些項目近期將取得回報，如淮南水務(wù)、徐州水務(wù)等，個別項目還將進行一定的培育，如深圳水務(wù)。公司水務(wù)項目收入去年為4.7億元，占總收入的60%左右，今年力爭突破10億元。在不久的將來，水務(wù)方面的收入和利潤會占公司的主要位置。
從發(fā)展戰(zhàn)略角度講，首創(chuàng)股份已進入到第二階段，即核心競爭力的構(gòu)建階段。潘文堂認(rèn)為，所謂核心競爭力的構(gòu)建是指通過合資、合作手段控股水司后，如何通過價值鏈的延伸，為股東提供更大的收益回報。
第三階段將是資本運營階段。潘文堂說，為了加快發(fā)展，需要借助多種融資渠道、擴大資本運作，故此需要探索新的融資渠道和融資手段，比如水務(wù)信托計劃和資產(chǎn)證券化籌資，目前，保監(jiān)會已允許保險資金投資基礎(chǔ)設(shè)施項目，我們也想做一些嘗試，其實，早在兩年前就與國內(nèi)的保險公司接觸。中國水務(wù)容量很大，有6000億元的巨額市場；其次水務(wù)行業(yè)很少受國家宏觀經(jīng)濟周期性波動的影響，收益相當(dāng)穩(wěn)定；另外水務(wù)現(xiàn)金流特別好。這三方面決定了水務(wù)行業(yè)風(fēng)險很低，適合養(yǎng)老基金和保險基金的介入。未來隨著首創(chuàng)股份擁有更多城市水務(wù)項目，業(yè)務(wù)達(dá)到一定量的時候，在國家政策允許的前提下，將會利用金融工具或創(chuàng)新，朝著產(chǎn)業(yè)基金的方向去融資。
水務(wù)投資是資本密集型產(chǎn)業(yè)，對資金的需求很大。目前首創(chuàng)股份流動資金約占總資產(chǎn)的19%，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)很穩(wěn)定，而且公司始終保持著較強的融資能力。截至2005年三季度末，公司共取得長短期授信額度55億元。
潘文堂說，融資方面，債務(wù)性融資和股權(quán)融資我們都在考慮。除了國家開發(fā)銀行和商業(yè)銀行的貸款，今后也將考慮信托方式籌資，另外我們也有建立水務(wù)基金的想法。水務(wù)行業(yè)現(xiàn)金流好，回報穩(wěn)定，特別適合產(chǎn)業(yè)基金。債務(wù)性融資重點考慮。
正確倚重政府資源優(yōu)勢
首創(chuàng)股份的母公司是北京市政府下屬17家分散在房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)制造、貿(mào)易商業(yè)、酒店旅游等領(lǐng)域的經(jīng)營實體重組而成的國有獨資的首創(chuàng)集團，其董事長劉曉光曾任北京市計委總經(jīng)濟師、副主任，總經(jīng)理潘文堂也曾就職于北京市計委，政府資源優(yōu)勢是不言而喻的。
潘文堂并不諱言首創(chuàng)股份的政府資源優(yōu)勢：“水務(wù)屬資本密集型產(chǎn)業(yè)，進入門檻高，投資長，回報穩(wěn)定，適合大資金運作，非一般中小企業(yè)所能為。而且水務(wù)市場化程度不高，處于剛剛起步階段，市場容量大，競爭對手少，加上我們有良好的政府關(guān)系，最終選擇了水務(wù)。”
談到最初選擇水務(wù)，潘文堂說，“幾年前我說首創(chuàng)要做水務(wù)的時候，別說外地水務(wù)公司不信，北京的公司都不信。我們想找一個做水的人都沒有，招聘人家都不來�！�
從2001年開始，首創(chuàng)股份用了一年半時間做戰(zhàn)略研究�！爱�(dāng)時我的壓力的確很大，”潘文堂說，作為上市公司，在一年半時間里公司沒有大的動作，市場壓力可想而知，“股民們會懷疑你這個總經(jīng)理能力有問題�！�
首創(chuàng)股份最初在選擇投資方向時有通信、中藥、水務(wù)等幾個行業(yè)可以選擇。潘文堂利用排除法逐一將其他幾個行業(yè)排除了，只看中水務(wù)——當(dāng)潘文堂考察一圈后，像是發(fā)現(xiàn)了沙漠下埋著的金子：公用事業(yè)在中國一直是由政府主管的壟斷事業(yè)，水業(yè)才剛剛開始開放，處于市場化的萌芽起步階段，在這一領(lǐng)域還沒有形成大規(guī)模的水務(wù)公司，競爭對手少；而且投資水務(wù)需要較大的資金實力，一般小公司做不了；同時，水務(wù)改革是一種政府主導(dǎo)型改革，需要很強的政府資源背景，這又恰是首創(chuàng)的強項；此外，在人力資源方面，進入其他任何一個行業(yè)，即使有不錯的戰(zhàn)略，沒有一個執(zhí)行的隊伍是沒有用的，但水務(wù)行業(yè)可以在短期之內(nèi)解決沒有人的問題，每個城市只有為數(shù)不多的幾個水廠，員工選擇職業(yè)范圍小，很少出現(xiàn)跳槽的情況，因此，“收了一個水廠，這個水廠就是我的了，這些人也是我的，可以馬上投入使用�！迸宋奶谜J(rèn)為，這恰好可以解決首創(chuàng)以前主要是以投資見長，缺乏產(chǎn)業(yè)背景人員的不足。
事實證明潘文堂的選擇是正確的。
雖然水務(wù)的發(fā)展得益于豐富的政府資源，但潘文堂否認(rèn)首創(chuàng)靠“政府資源”打拼天下的說法。他介紹說，首創(chuàng)進軍水務(wù)市場的優(yōu)勢首先就在于首創(chuàng)的前身來自于發(fā)改委，先天的優(yōu)勢決定了首創(chuàng)認(rèn)識問題著眼于全局，用宏觀角度來考慮問題，不是為了賺錢而賺錢；其次，首創(chuàng)對目前中國產(chǎn)業(yè)所處的狀態(tài)有著全面、清晰、客觀的把握；另外，首創(chuàng)深諳政府的運作體系，對于政府、企業(yè)關(guān)注的問題，整個行業(yè)發(fā)展面臨的困難都有著清晰的了解。
潘文堂認(rèn)為：總體上說，我國市場經(jīng)濟的發(fā)展是政府主導(dǎo)型的，城市水業(yè)的市場化改革當(dāng)然也是由政府特別是城市政府掌控的。首創(chuàng)股份對國情民意的深切了解，對政府需求的理解，與政府關(guān)系的良好溝通，對投融資體系和大型基礎(chǔ)設(shè)施項目運作方式的熟悉，使得我們不論在北京還是在其他地方都有著獨特的優(yōu)勢。
在現(xiàn)實操作中政府資源只是一個橋，合作的成功與否最終要看實質(zhì)性的東西。潘文堂認(rèn)為實踐中這一因素的作用越來越大，也特別容易與自來水公司產(chǎn)生共鳴�！叭绻麑Ψ讲荒芙邮芪覀兊睦砟睿俸玫臈l件我們也不會做。有一些項目我們是通過投標(biāo)方式取得的，比如徐州自來水公司項目，結(jié)果首創(chuàng)股份在業(yè)績管理能力、行業(yè)經(jīng)驗等綜合評估上遙遙領(lǐng)先，這說明首創(chuàng)股份是具備綜合競爭實力的�！�
