如果說(shuō)在2040年中國(guó)GDP總量能夠趕上美國(guó)的話，也許全世界的人都會(huì)學(xué)著中國(guó)人過(guò)春節(jié)。“但能不能成為主流文化就看你是不是主流經(jīng)濟(jì)�！痹诒本┐髮W(xué)的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，即使中國(guó)目前有可能躍居全球第四經(jīng)濟(jì)體的位置，但要成為國(guó)際主流經(jīng)濟(jì)體尚有差距。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)怎么了？總量上去了，卻沒(méi)有人滿意。近日，北京大學(xué)的幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在的癥結(jié)把脈。并提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中目前存在的十大問(wèn)題。
近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題一直成為學(xué)術(shù)界熱衷討論的話題。根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，按GDP來(lái)算，中國(guó)已穩(wěn)居全球第五大經(jīng)濟(jì)體的地位，甚至有可能躍居第四。消息公布后，輿論并未反映出太多的欣喜。相反，抱怨卻有不少，擔(dān)心也很多。
在北京大學(xué)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心4月2日發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)報(bào)告2006——對(duì)外開放中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》中，報(bào)告的三位作者，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉偉、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司司長(zhǎng)許憲春、北京大學(xué)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心副主任蔡志洲等，就中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題闡述了自己的觀點(diǎn)。這是該機(jī)構(gòu)自2004年以來(lái)發(fā)布的第三部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年度報(bào)告。
劉偉和許憲春在這部最新報(bào)告中首先提出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該用什么指標(biāo)來(lái)衡量？如果GDP涵蓋了無(wú)法貨幣化的因素，只會(huì)影響數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)性。但GDP也不能被其他增長(zhǎng)指標(biāo)所替代，原因是它是建立在可以量化的統(tǒng)計(jì)上的，而帶有主觀傾向的指標(biāo)不能成為經(jīng)濟(jì)分析、研究和決策的依據(jù)。
劉偉還在報(bào)告中就中國(guó)GDP到底是被高估還是低估這一爭(zhēng)議談了自己的觀點(diǎn)，他暗示說(shuō)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)尚未成長(zhǎng)為主流經(jīng)濟(jì)。
蔡志洲也指出，盡管中國(guó)GDP總量排名居世界前列，然而，人均GDP的世界排名在百位之后卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，GDP仍然需要保持高速的增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)近三十年來(lái)一直保持高速增長(zhǎng)，這在全球工業(yè)化歷史上是很少見的現(xiàn)象，然而，不同時(shí)段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的問(wèn)題是不同的。只有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨哪些問(wèn)題，才能去解決問(wèn)題。蔡志洲還特別提到了這部報(bào)告所探討的2006年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的十大問(wèn)題，蔡志洲表示，希望能通過(guò)對(duì)這十大問(wèn)題的討論，對(duì)決策者提供有益的啟發(fā)。
該報(bào)告所探討的十大問(wèn)題，也正是決策者們目前最關(guān)注的一些問(wèn)題，有的正在解決和調(diào)整當(dāng)中。
不贊成用社會(huì)發(fā)展指數(shù)取代GDP
三位專家并沒(méi)有避諱無(wú)法通過(guò)GDP反映的問(wèn)題。蔡志洲指出，“GDP并不能反映收入分配問(wèn)題。”對(duì)于環(huán)境污染、能源消耗等對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響，徐憲春同樣認(rèn)為，環(huán)境污染、能源消耗已經(jīng)越來(lái)越受到重視，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能單純考慮GDP的增長(zhǎng)。
不過(guò)，徐憲春提出，GDP本身是沒(méi)有能力來(lái)衡量環(huán)境污染、能源消耗對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的危害，因?yàn)檫@些因素沒(méi)有辦法量化，或者說(shuō)沒(méi)法用貨幣來(lái)衡量，就算GDP把這些因素考慮進(jìn)去，也不能反映出具體存在什么樣的環(huán)境污染問(wèn)題，什么樣的能源消耗問(wèn)題。徐憲春強(qiáng)調(diào)說(shuō)，GDP在衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面仍然是個(gè)好指標(biāo)，目前還沒(méi)有其他指標(biāo)可以取代它。
劉偉教授則把GDP稱為人類最偉大發(fā)明之一。對(duì)于要用社會(huì)發(fā)展指數(shù)取代GDP的提法，劉偉教授表示并不贊成，理由是社會(huì)發(fā)展指數(shù)很難獲取，因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展指數(shù)會(huì)帶著人的主觀感覺，而人的主觀感覺是很難相加的。他舉例說(shuō)：“按照人們的幸福度來(lái)衡量的話，有關(guān)調(diào)查表明，南美排在北美前面，中國(guó)的杭州、成都排在北京、上海前，但這并不代表南美比北美發(fā)達(dá)，也不意味著杭州、成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比北京、上海高。因?yàn)槿说男腋Ｓ^是很主觀的東西�！�
就學(xué)術(shù)研究而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們考察的是能夠量化的指標(biāo)，帶有主觀色彩的東西往往無(wú)法成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家們分析研究的依據(jù)。劉偉教授在關(guān)注國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題的同時(shí)，十分注重利用各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)分析中國(guó)面臨的問(wèn)題。因此，他十分希望政府部門能夠盡可能提供準(zhǔn)確、科學(xué)的官方數(shù)據(jù)，為學(xué)術(shù)界提供有價(jià)值的參考依據(jù)。
中國(guó)尚未進(jìn)入主流經(jīng)濟(jì)體
針對(duì)當(dāng)前各種關(guān)于GDP是被高估還是低估了的說(shuō)法，劉偉的看法是，說(shuō)中國(guó)實(shí)力被高估或者是低估，其實(shí)都是帶著價(jià)值取向的。他說(shuō)，國(guó)外正統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)的發(fā)展表現(xiàn)出擔(dān)憂的情緒，他們認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是被低估了，從匯率、統(tǒng)計(jì)口徑等方面都對(duì)中國(guó)的統(tǒng)計(jì)方法提出質(zhì)疑，尤其是他們認(rèn)為中國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平被低估。在他們眼里，中國(guó)儼然已經(jīng)是準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家。在國(guó)外，又有部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是被高估了，持這部分觀點(diǎn)的多為制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。不過(guò)，這部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家并非西方經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界的主流。
在國(guó)內(nèi)，情況和西方國(guó)家正好相反。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為統(tǒng)計(jì)局目前公布的數(shù)據(jù)高估了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，統(tǒng)計(jì)中有虛報(bào)的成分，因此，反映出來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平也是有水分的，支持的證據(jù)就是和這些數(shù)據(jù)不匹配的落后現(xiàn)象，以及收入分配失衡問(wèn)題等。
劉偉認(rèn)為：“西方發(fā)達(dá)國(guó)家不過(guò)占全世界總?cè)丝诘?5%，從人口上來(lái)說(shuō)，15%的人的生活方式不應(yīng)該影響到全球的文化。然而，就美國(guó)而言，它的GDP占到全球的30%，而人口占到全球22%的中國(guó)，它的GDP只占全球的5%左右。如果說(shuō)在2040年中國(guó)GDP總量能夠趕上美國(guó)的話，也許全世界的人都會(huì)學(xué)著中國(guó)人過(guò)春節(jié)。能不能成為主流文化就看你是不是主流經(jīng)濟(jì)�！痹趧サ难劾�，即使中國(guó)目前有可能躍居全球第四經(jīng)濟(jì)體的位置，但離成為國(guó)際主流經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo)尚有差距。
保持高增長(zhǎng)面臨十大問(wèn)題
蔡志洲認(rèn)為，該報(bào)告所探討的十大問(wèn)題，都是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該解決的問(wèn)題，同時(shí)也是富有挑戰(zhàn)性的課題。
蔡志洲說(shuō)：
第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持高速增長(zhǎng)需要改變?cè)鲩L(zhǎng)方式，增長(zhǎng)要建立在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，而技術(shù)創(chuàng)新又有賴于制度創(chuàng)新。
第二，他指出，要重新看待國(guó)民核算的地位。國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門構(gòu)成的數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差，決策的依據(jù)就會(huì)出現(xiàn)偏差。而有的決策就是建立在這些數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的，相應(yīng)地也會(huì)出現(xiàn)偏差。
第三，中國(guó)引進(jìn)外資的數(shù)量在世界上名列前茅，曾經(jīng)還名列第一位。蔡志洲認(rèn)為對(duì)外開放引進(jìn)的不僅僅是外資，還包括先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
第四，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了什么影響？蔡志洲認(rèn)為，中國(guó)目前處于工業(yè)化、城市化、國(guó)際化、現(xiàn)代化的過(guò)程中。建筑、鋼鐵、汽車曾一度是美國(guó)的三大經(jīng)濟(jì)支柱，現(xiàn)在這三大產(chǎn)業(yè)也是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱。這三大產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)支柱是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平提高，由需求變化而帶來(lái)的變化。如今美國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)是低成本高收益的金融業(yè)、文化業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。蔡志洲提出，中國(guó)是否也要步美國(guó)后塵，一步步發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)？
第五，如何對(duì)待中國(guó)外貿(mào)依存度高？根據(jù)舊數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中國(guó)外貿(mào)依存度達(dá)70%左右，根據(jù)新數(shù)據(jù)調(diào)整后的外貿(mào)依存度也高達(dá)60%.外貿(mào)依存度高也帶來(lái)了一系列問(wèn)題。蔡志洲提出質(zhì)疑，中國(guó)以自己有限的資源參與世界競(jìng)爭(zhēng)，是否會(huì)拼掉長(zhǎng)期發(fā)展的實(shí)力？
第六，開放條件下如何增加國(guó)內(nèi)總需求？蔡志洲指出建設(shè)新農(nóng)村如今已經(jīng)成為焦點(diǎn)問(wèn)題。
第七，價(jià)格問(wèn)題復(fù)雜。上個(gè)世紀(jì)80年代到90年代中期，中國(guó)出現(xiàn)了高達(dá)兩位數(shù)的通貨膨脹，90年代后期開始，又出現(xiàn)通貨緊縮。2004、2005年價(jià)格出現(xiàn)輕微增長(zhǎng)后，2006年又面臨緊縮問(wèn)題，蔡志洲認(rèn)為，價(jià)格問(wèn)題在中國(guó)是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題，通脹、緊縮交替出現(xiàn)。
第八，如何看待現(xiàn)代金融市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)？貸款總量、存款總量都很大，然而兩者之間的差額更大，為何有大量的存款貸不出去？目前直接融資比重相當(dāng)小，而間接融資比重相當(dāng)大，如何解決這個(gè)問(wèn)題？
第九，如何既解決收入分配，又能保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)？蔡志洲認(rèn)為，雖然過(guò)去流傳的“造導(dǎo)彈的不如賣茶葉蛋的，拿手術(shù)刀的不如拿理發(fā)刀的”現(xiàn)象有所改變，不過(guò)，新的收入分配問(wèn)題又出來(lái)了。
第十，追求GDP增長(zhǎng)同時(shí)，如何兼顧其他問(wèn)題？蔡志洲指出，“十一五”規(guī)劃中，要求頭十年人均GDP要翻一番，同時(shí)還要求降低GDP能耗。在當(dāng)前多元化條件下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約束條件增多，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨新的挑戰(zhàn)，并不是單純保持高速增長(zhǎng)就可以了，人均GDP上不去，GDP能耗降不下來(lái)，也同樣是問(wèn)題。
