內部審計是企業(yè)內部一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動,它通過審查與評價本企業(yè)及所屬單位財政收支、財務收支、經(jīng)濟活動的真實性、合法性及有效性,促進企業(yè)加強經(jīng)濟管理,實現(xiàn)經(jīng)濟目標。目前,我國大部分國有企業(yè)、上市公司及部分集體企業(yè)和民營企業(yè)都設置了內部審計機構,但內部審計現(xiàn)狀不容樂觀,尚存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
1、內部審計機構和人員設置不合理,獨立性較差。
2、企業(yè)領導對內部審計工作不夠重視。
3、內部審計人員結構不合理、知識單一,大多數(shù)內部審計人員是從原財務部門分離出來的,不僅理論水平和業(yè)務技能比較低,缺乏必要的審計專業(yè)知識和技巧,而且缺乏與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理相關的知識和經(jīng)驗,嚴重制約了企業(yè)內部審計工作的正常開展。
由于存在上述問題,導致內部審計不能充分發(fā)揮其作用,為此,我們特地編發(fā)了本期稿件,從如下幾個方面來討論如何完善和發(fā)展企業(yè)內部審計的質量和效率。
一、機構設置的模式
由于我國內部審計機構建立較晚,加之在借鑒國外經(jīng)驗方面不盡一致,內部審計機構的設置存在多種模式,如設在企業(yè)財會部門、隸屬于總會計師、隸屬于總經(jīng)理、設在監(jiān)事會以及隸屬于董事會下設的審計委員會等。
需要考慮的問題不僅是內部審計機構的設置有沒有統(tǒng)一的模式,更重要的是能否保證內部審計機構的獨立性和權威性,使內部審計能對企業(yè)管理層的經(jīng)濟責任、經(jīng)營行為和各職能部門實施有效監(jiān)督和控制,保證企業(yè)目標的順利實現(xiàn)。
二、企業(yè)內審的風險
審計風險,是指會計報表存在重大錯報或漏報,注冊會計師審計后發(fā)表不恰當審計意見的可能性。企業(yè)內審的風險成因有很多種,比如:
1、內部審計機構模式設置不合理;
2、內部審計法規(guī)體系不健全;
3、內部審計人員自身素質的影響;
4、內部審計人員選用審計程序和方法的影響。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營方式的復雜化和企業(yè)信息使用者的多元化,在企業(yè)內部審計工作中,內部審計風險日益增加,為了增強風險意識,防范和避免審計風險,應對內部審計風險的根本起點和成因進行深刻、全面的認識,才能有效地促進企業(yè)內部審計事業(yè)的發(fā)展。
三、企業(yè)內審的發(fā)展方向
就我國現(xiàn)狀來看,內部審計。尤其是企業(yè)的內部審計與市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還不相適應,內部審計未能充分發(fā)揮其評價和改進單位風險管理,提高控制管理效率,從而為實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理目標服務的職能作用。因此在這種創(chuàng)業(yè)知識、信息提供與創(chuàng)新能力快速發(fā)展、提高的背景下,內部審計也有必要進行相應更新轉換,包括內審觀念的改變;審計人員及組織機構的變化;內部審計職能的轉換以及適應計算機網(wǎng)絡化對內部審計工作的要求等等。