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江澤民主席指出:“保護(hù)環(huán)境的實質(zhì)就是保護(hù)生產(chǎn)力[1].所謂環(huán)境從廣義上定義為”與人類生存和發(fā)展相關(guān)聯(lián)的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。在發(fā)展生產(chǎn)力的過程中,人和自然的協(xié)調(diào)與和諧,將促進(jìn)社會生產(chǎn)力與自然生產(chǎn)力的相互協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)的相互協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和自然持續(xù)供應(yīng)前提下的生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展,使生產(chǎn)力水平得以高度發(fā)展。
在世界經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中,自然資源遭到超限度的開采,嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境平衡。人類生存面臨著巨大威脅,因此生存環(huán)境問題作為跨越國界的一個國際性問題,越來越被人們所關(guān)注。環(huán)境會計就是在這種環(huán)境資源惡化、自然資源日趨枯竭,由此而引發(fā)的一場保護(hù)環(huán)境、保護(hù)我們?nèi)祟惞灿械牡厍蜻\動的環(huán)境下產(chǎn)生的,同時這項運動又在治理環(huán)境和保護(hù)環(huán)境的行動中得以發(fā)展。環(huán)境會計是以傳統(tǒng)會計的基本理論和基本方法為基礎(chǔ),以貨幣、實物、數(shù)量等單位或者文字的形式進(jìn)行計量,以有關(guān)的環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),應(yīng)用專門的方法,研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系,核算和監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境污染與治理,開發(fā)與利用的成本費用和收益,評估環(huán)境業(yè)績,為經(jīng)營決策者和財務(wù)報告的閱讀者提供環(huán)境信息的一種管理活動。
一、環(huán)境會計目標(biāo)
會計目標(biāo)是會計理論體系的基礎(chǔ),整個會計理論和會計實務(wù)都是建立在會計目標(biāo)的基礎(chǔ)之上。會計目標(biāo)主要明確為什么要提供會計信息,向誰提供會計信息,提供哪些會計信息等問題[4].環(huán)境會計總目標(biāo)是改善社會資源環(huán)境,提高社會總體效益。具體目標(biāo)是通過對環(huán)境成本會計、社會環(huán)境會計和環(huán)境財務(wù)會計的進(jìn)一步系統(tǒng)研究和實踐,提供有關(guān)會計活動中的環(huán)境信息,評價生態(tài)資源的質(zhì)量和污染狀況,把因環(huán)境問題所造成的經(jīng)濟(jì)損失和威脅人類生存的危害性的信息,通過環(huán)境會計報告?zhèn)鬟f給會計報表及財務(wù)報告的廣大使用者和閱讀者,使人們關(guān)注人類生存環(huán)境、社會發(fā)展環(huán)境與自然資源、社會資源等問題,重視生態(tài)環(huán)境,在開發(fā)和利用自然資源中,遵循物質(zhì)循環(huán)規(guī)律,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的最優(yōu)化,同時也激發(fā)全社會的環(huán)境保護(hù)意識,樹立超前強(qiáng)化的環(huán)保理念,為治理環(huán)境污染獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
二、環(huán)境會計假設(shè)
環(huán)境會計假設(shè)是在《會計準(zhǔn)則》規(guī)定的會計假設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對環(huán)境和會計之間的關(guān)系所作出的合乎情理的判斷。環(huán)境會計假設(shè)在目前會計理論學(xué)術(shù)界有諸多觀點和提法,本文比較傾向于會計主體、可持續(xù)發(fā)展和多重計量三項會計假設(shè)觀點[5].環(huán)境會計主體的假設(shè)。環(huán)境會計主體的假設(shè)界定了獨立核算企業(yè)的空間和范圍必須是在自然資源不枯竭、生態(tài)環(huán)境不被破壞的前提下的經(jīng)營活動的主體。也就是說要求企業(yè)核算和監(jiān)督的不僅是企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)活動以及區(qū)分企業(yè)與其他經(jīng)營聯(lián)營單位和投資人投資的經(jīng)濟(jì)活動,還要核算和監(jiān)督企業(yè)在環(huán)保環(huán)境下,生產(chǎn)的環(huán)境產(chǎn)品所帶給企業(yè)損益以及企業(yè)所承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任。
環(huán)境會計可持續(xù)發(fā)展假設(shè)。環(huán)境會計可持續(xù)發(fā)展假設(shè)要求企業(yè)是在經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展和自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展三方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一基礎(chǔ)上的持續(xù)經(jīng)營[5],而并不是企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化時,以犧牲環(huán)境資源為代價,忽視社會效益和威脅人類生存的空間。環(huán)境會計多重計量假設(shè)。環(huán)境資源和企業(yè)生產(chǎn)活動經(jīng)營息息相關(guān),但是環(huán)境資源的效用性、稀缺性、可替代性和非貨幣交易性決定了環(huán)境會計計量假設(shè)是多重計量。主要是在核算和監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動中許多耗用的經(jīng)濟(jì)資源、環(huán)境資源無法用貨幣確認(rèn)和計量,因而,要求企業(yè)運用管理學(xué)科、自然學(xué)科和經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與方法進(jìn)行確認(rèn)。環(huán)境資源的效用價值是導(dǎo)入并運用資金時間價值的概念,結(jié)合資源項目投資的決策動態(tài)評價指標(biāo)(凈現(xiàn)值法、現(xiàn)值指數(shù)法、凈現(xiàn)值率法等)進(jìn)行確定和計量;環(huán)境資源的稀缺性可以利用經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)中的邊際成本、邊際利潤的理論,運用運籌學(xué)數(shù)學(xué)建模的方法,建立利潤最大和成本最低的目標(biāo)函數(shù)以及一組影響目標(biāo)函數(shù)的約束條件來確定并計量環(huán)境資源的價值;環(huán)境資源可替代性和非貨幣交易性決定了環(huán)境資源價值可以采用高斯消元法——矩陣進(jìn)行確定和計量。如,有限的土地資源、礦產(chǎn)資源、石油資源、水資源、森林資源、生態(tài)資源等。
三、環(huán)境會計核算原則
由于環(huán)境會計所披露會計信息內(nèi)容的特殊性,因而環(huán)境會計在遵循《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中所規(guī)定的會計一般原則外,還應(yīng)明確自己特有的原則,主要包括五個方面:
1.獨特性原則。所謂環(huán)境會計獨特性主要表現(xiàn)在其基本功能上,就是它不僅核算和監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,同時它還要記錄環(huán)境對企業(yè)生產(chǎn)的影響和企業(yè)生產(chǎn)活動對環(huán)境影響而付出的代價中所追加的成本。并要求在企業(yè)財務(wù)報告中,采用附注形式如實披露企業(yè)環(huán)境狀況問題,使投資者更明智的選擇投資對象。
2.社會性原則。環(huán)境會計要求企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時還要注重社會效益。在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的過程中,注重環(huán)境資源的開發(fā)和利用,降低環(huán)境污染,減少環(huán)境風(fēng)險,努力營造良好的生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境,并積極承擔(dān)社會責(zé)任成本。
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