2010-04-12 11:31 來源:李世光
【摘要】文章通過對中美兩國債券市場發(fā)行規(guī)模、品種、流通和投資者結(jié)構(gòu)比較,指出我國應(yīng)發(fā)展債券市場的有效途徑。
【關(guān)鍵詞】債券市場;中美比較;經(jīng)驗教訓(xùn)
我國的債券市場近些年來發(fā)展迅速,取得了長足的發(fā)展,為我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出了巨大的貢獻。但是同發(fā)達國家相比,仍處于起步階段,無論是其規(guī)模、品種,還是債券市場的發(fā)育程度等諸多方面都存在著巨大的差距。
一、中美債券市場的比較分析
。ㄒ唬﹤袌龅陌l(fā)行規(guī)模比較分析
在美國資本市場上,債券市場具有很重要的作用,債券品種發(fā)展也比較成熟。其規(guī)模也遠遠大于股票市場。美國每年發(fā)行國債的數(shù)額占GDP的比例為100%.且市場可流通的債券品種豐富,既有國債,市政債券,也有公司債券,聯(lián)邦機構(gòu)債券等。
我國的債券和美國相比差距較大。每年發(fā)行總量也不過占GDP的15%左右,且品種比較單一。主要有國債、中央銀行債、政策性銀行債等為數(shù)不多的幾種。
(二)債券市場投資品種比較分析
美國的債券市場主要是以工商企業(yè)和政府發(fā)行的短期債券為主。政府短期債券占政府發(fā)行量的40%.除此之外,不少的地方政府、地方公共機構(gòu)也發(fā)行地方政府債券。這些債券被譽為安全性僅次于“金邊債券”的一種債券。工商企業(yè)發(fā)行的債券產(chǎn)品更是占據(jù)了舉足輕重的地位且種類繁多。
在我國債券市場中,政府債券占相當大的比重。其中國庫券和央行票據(jù)占債券市場的比重達到近70%,且大部分為5-10年的中長期債券。企業(yè)債券占的比重非常小,而且地方政府不允許發(fā)行債券。
。ㄈ﹤牧魍ㄊ袌霰容^分析
美國的債券流通是以場外交易為主的交易市場。同時,電子化交易系統(tǒng)的普遍應(yīng)用也大大促進了流通市場的活躍。債券市場的日交易量是紐約股票交易所日交易股票數(shù)量的13倍之多。政府債券及政府支持機構(gòu)發(fā)行的債券十分活躍。
在我國債券流通以滬深證券交易市場、銀行間債券交易市場和證券經(jīng)營機構(gòu)柜臺交易市場為主。交易量比較小,整體換手率也僅是美國債券市場的1/10.
。ㄋ模┩顿Y者結(jié)構(gòu)比較分析
美國國內(nèi)債券投資者主要以銀行、基金、個人、保險公司、國外和國際機構(gòu)投資者等為主,各類投資者持有債券比例比較平衡。而我國債券市場投資結(jié)構(gòu)不盡合理。主要有國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、保險公司、證券公司、基金管理機構(gòu)等。市場參與度數(shù)量雖然眾多,但債券持有比例極不均等,外資機構(gòu)參與度較低。
二、對我國債券市場發(fā)展的幾點啟示
。ㄒ唬┓e極擴大債券市場規(guī)模,促進債券市場品種的多樣化
從中美兩國債券市場的比較分析中可以看出,我國債券市場的規(guī)模與美國債券市場的規(guī)模相比存在著巨大的發(fā)展空間。美國的證券化產(chǎn)品在金融市場中超過80%,我國還不到10%;債券余額,美國相當于GDP的二倍,我國也僅接近30%.因此積極擴大我國債券市場的規(guī)模是滿足金融市場的發(fā)展和促進經(jīng)濟發(fā)展的需要。同時還要積極促進債券市場品種的多樣化,滿足不同發(fā)行主體的融資需要。諸如積極發(fā)展地方政府債券市場;擴大和引導(dǎo)發(fā)行企業(yè)債券;增加短期債券及短期回購品種;建立基準國債及衍生產(chǎn)品等。
。ǘ┩晟谱鍪猩讨贫,促進市場的流通性
從國外的經(jīng)驗看,做市商制度能夠活躍證券交易,保證市場有較高的流動性,這已被許多成熟證券市場廣泛采用,在發(fā)達證券市場已有較好的市場基礎(chǔ)。我國銀行間市場雖然已經(jīng)開始推行雙邊報價商制度,但是目前批準成為做市商機構(gòu)的均為商業(yè)銀行,而商業(yè)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)相近,對市場走勢預(yù)期趨同,導(dǎo)致雙邊報價偏離市場價格較遠、價差較大,難以對市場價格起到穩(wěn)定作用,更何況其參與二級市場交易的意愿不強,導(dǎo)致這些雙邊報價商的市場份額存在下降的趨勢,遠沒有發(fā)揮促進增強市場流動性和滿足市場需求的作用。
因此,在大力推行雙邊報價商制度時,必須采取核準制雙邊報價商資格,擴大雙邊報價商范圍、允許有實力的保險公司如中國人壽保險公司、證券公司等機構(gòu)成為雙邊報價商,以解決目前雙邊報價商投資偏好趨同的問題。在推動做市商制度的同時,在債券市場上推行經(jīng)紀商制度,以進一步促進債券市場的發(fā)展。經(jīng)紀商信息發(fā)達、靈通,可以有效集中市場需求信息,溝通債券買賣雙方,提高成交效率。
目前交易所新推出的降低債市現(xiàn)券和回購交易手續(xù)費的政策也將大大降低從事債券套利交易者的成本,提高市場的流通性,鼓勵了中小投資者介入債市,有利于改善債券市場投資者結(jié)構(gòu)和投資機構(gòu)投資者博弈的格局。
。ㄈ┐龠M投資者結(jié)構(gòu)合理化
我國債券持有者主要集中商業(yè)銀行,特別是在銀行間債券市場,其他機構(gòu)和個人債券持有量很少。我國應(yīng)進一步擴大債券市場的投資群體,增加金融機構(gòu)之外的企業(yè)及事業(yè)單位以及外國機構(gòu)投資者購買、持有債券的比重;增加參與柜臺交易的成員,除商業(yè)銀行外可以增加證券商成員;增加柜臺市場的可交易品種,活躍柜臺交易,提高市場流動性;也可廣泛吸引其他廣大的投資群體。
另外還可以逐漸引導(dǎo)社;、外資機構(gòu)、中外合作基金、外資參股證券公司、外資參股保險公司、外資銀行、三資企業(yè)、外國投資者,儲蓄存款分流等資金進入債券市場。這些資金進入債市將有利于擴大債券市場需求量,也可平衡投資者債券持有比例。通過多方面、大范圍地促進投資者多元化,依靠國債市場巨大的流動性,可以充分發(fā)揮機構(gòu)投資者發(fā)現(xiàn)國債價的格功能,也可最終建立起一條穩(wěn)定與可靠的國債收益率曲線。
。ㄋ模┘涌靷袌鼋y(tǒng)一化建設(shè)步伐
隨著國債發(fā)行規(guī)模不斷擴大,市場分割問題解決已經(jīng)顯得迫不及待?梢杂胁襟E、有計劃地允許可流通國債既可在銀行間市場流通轉(zhuǎn)讓,又可在交易所市場上市交易;同時允許部分資信較好,實力較強的金融機構(gòu)在兩個市場之間進行套利活動,以促進市場的流通性,發(fā)現(xiàn)債券市場價格,為全面統(tǒng)一所有債券市場作準備。
中國債券市場的發(fā)展目標是成為全國統(tǒng)一、面向所有金融機構(gòu)及企業(yè)法人和個人投資者的開放的,公開的市場以及一個品種多元化、流動性充分化和功能健全化的中國債券市場。
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