摘要：介紹了國(guó)際項(xiàng)目投標(biāo)中準(zhǔn)備工作費(fèi)的內(nèi)容，以及針對(duì)每項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行估算的方法，供國(guó)際投標(biāo)報(bào)價(jià)中借鑒。

　　關(guān)鍵詞：有限元法地下洞室圍巖穩(wěn)定兩河口水電站

　　1、概述

　　在國(guó)際投標(biāo)報(bào)價(jià)中，有一項(xiàng)為“準(zhǔn)備工作費(fèi)”，通常要求單獨(dú)報(bào)價(jià)。該部分內(nèi)容一般未明確具體的工程量，而要求承包商根據(jù)自己的施工安排和實(shí)際的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算，相對(duì)較難測(cè)算。筆者根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)就有關(guān)的測(cè)算方法作一介紹。

　　2、準(zhǔn)備工作費(fèi)的內(nèi)容

　　準(zhǔn)備工作費(fèi)的內(nèi)容因不同國(guó)家（地區(qū)）的習(xí)慣和工程內(nèi)容而異，一般包括下列內(nèi)容：施工用水、電費(fèi)；計(jì)日工費(fèi)用（含人工、主要材料和施工機(jī)械費(fèi)）；腳手架費(fèi)；I臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；業(yè)主、監(jiān)理工程師辦公室及生活設(shè)施費(fèi)；試驗(yàn)費(fèi)；工人現(xiàn)場(chǎng)福利及安全費(fèi)；職工交通費(fèi)；日常氣象報(bào)表費(fèi)；現(xiàn)場(chǎng)道路及進(jìn)出場(chǎng)道路修筑和維護(hù)費(fèi)；惡劣氣候環(huán)境下工程保護(hù)措施費(fèi)；現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)設(shè)施費(fèi)；現(xiàn)場(chǎng)清理費(fèi)。

　　3、準(zhǔn)備工作費(fèi)的估算

　　在準(zhǔn)備工作費(fèi)的估算中應(yīng)有總額控制的技巧，一般準(zhǔn)備工作費(fèi)約占工程總價(jià)的10％～15％，部分可達(dá)25％。工程規(guī)模越大其所占比重越小，工程規(guī)模越小其所占比重越大。這些費(fèi)用每項(xiàng)只列一個(gè)總額，但在具體估算時(shí)應(yīng)分別詳細(xì)計(jì)算。準(zhǔn)備工作費(fèi)的確定往往涉及施工組織及施工方法等，必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的分析。

　�。�1）施工用水、電費(fèi)。如果由業(yè)主供水、供電。則可預(yù)估每天的平均用水、用電量，再乘以施工天數(shù)，酌情增加損耗（5％～10％）和必要的線路及設(shè)施費(fèi)等。但目前在中東和非洲的某些地區(qū)，特別是水利工程的工地，普遍缺乏供水、供電來(lái)源，則施工用水就需考慮買(mǎi)水、運(yùn)水及儲(chǔ)水設(shè)施等費(fèi)用；或考慮打井、抽水、貯水設(shè)施等費(fèi)用，同時(shí)結(jié)合施工工期，計(jì)算一次性投資和經(jīng)常費(fèi)用（包括人工費(fèi)）來(lái)確定施工用水費(fèi)。施工用電須考慮使用柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電，應(yīng)計(jì)算設(shè)備的折舊費(fèi)（工期較長(zhǎng)者可考慮一次攤銷(xiāo)）、安裝及拆運(yùn)費(fèi)、日常的油料費(fèi)及人工費(fèi)等。

　�。�2）計(jì)日工費(fèi)用。在準(zhǔn)備工作費(fèi)中，經(jīng)常有一項(xiàng)內(nèi)容要求報(bào)出主要人工、主要材料和關(guān)鍵施工機(jī)械的計(jì)日或計(jì)時(shí)費(fèi)用。人工和材料按咨詢(xún)的價(jià)格加以必要的管理費(fèi)用報(bào)出即可，而機(jī)械費(fèi)用則可視施工工期的長(zhǎng)短和投標(biāo)策略的需要，采取一次性攤銷(xiāo)計(jì)算或按適當(dāng)折舊費(fèi)加經(jīng)常費(fèi)的計(jì)算方法解決。該項(xiàng)內(nèi)容主要作為在業(yè)主要求增加工程量或工作內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充報(bào)價(jià)或結(jié)算時(shí)的計(jì)算依據(jù)。從施工方的角度來(lái)說(shuō)，該項(xiàng)內(nèi)容是一個(gè)主要的利潤(rùn)來(lái)源，宜高報(bào)。

　　（3）腳手架費(fèi)。腳手架費(fèi)系指整個(gè)施工過(guò)程中使用的全部腳手架的費(fèi)用，包括內(nèi)外腳手架、混凝土澆筑、土方和防水工程、滿堂腳手架、簡(jiǎn)易腳手架以及吊籃等。應(yīng)根據(jù)圖紙分別確定腳手架的搭設(shè)方法及次數(shù)，然后分別計(jì)算各種腳手架的工程量，最后參考國(guó)內(nèi)的定額做必要的調(diào)整（如工效、管件的周轉(zhuǎn)次數(shù)），從而編出單價(jià)分析，逐項(xiàng)計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，最后匯總即為腳手架的全部費(fèi)用。此外，如有以往測(cè)算資料，也可按占全部工程的百分比計(jì)算（如0.5％一1％）。

　�。�4）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)不宜采用國(guó)內(nèi)工程造價(jià)的一定百分比包干的辦法計(jì)算，而應(yīng)根據(jù)總標(biāo)價(jià)、工期及當(dāng)?shù)氐木唧w情況進(jìn)行估算。通常采用的方法是：首先根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及國(guó)內(nèi)臨時(shí)設(shè)施的面積定額，分別確定生產(chǎn)、生活等用房面積，再根據(jù)工程所在地人工、材料等確定每平方米造價(jià)而計(jì)算出全部臨時(shí)費(fèi)用。在氣候特別炎熱或寒冷的地方，則還應(yīng)考慮空調(diào)及取暖設(shè)備的費(fèi)用。臨時(shí)道路、停車(chē)場(chǎng)、用水電管線可以按施工組織方案的實(shí)際量加以計(jì)算。臨時(shí)電話費(fèi)則根據(jù)工地的大小和所需電話機(jī)的多少計(jì)算引入線路、安裝、拆除手續(xù)費(fèi)等一次性費(fèi)用和全部施工期間的經(jīng)常費(fèi)用。

　　（5）業(yè)主、監(jiān)理工程師辦公室及生活設(shè)施費(fèi)。一般在投標(biāo)文件的工程說(shuō)明書(shū)中有明確的面積、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及所需的衛(wèi)生設(shè)備、家具、儀器等，所報(bào)的價(jià)格可以根據(jù)這些要求計(jì)算。此外，還可能要求配備服務(wù)人員，則其施工期間的全部工資也應(yīng)列入。

　�。�6）試驗(yàn)費(fèi)。試驗(yàn)費(fèi)包括試驗(yàn)室建設(shè)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及試驗(yàn)人員的工資等費(fèi)用。一般招標(biāo)文件中對(duì)試驗(yàn)室的建筑面積、標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)配置的設(shè)備清單都有詳細(xì)說(shuō)明，可根據(jù)購(gòu)買(mǎi)地的價(jià)格，加上采管費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)和進(jìn)關(guān)費(fèi)等，最后還要計(jì)入試驗(yàn)人員的工資及辦公費(fèi)等。

　�。�7）工人現(xiàn)場(chǎng)福利及安全費(fèi)。這些費(fèi)用相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)，如安全技術(shù)設(shè)備、用具的購(gòu)置、攤銷(xiāo)和維護(hù)費(fèi)用；發(fā)給職工個(gè)人保管使用的勞動(dòng)保護(hù)用品購(gòu)置費(fèi)；防暑降溫費(fèi)；對(duì)有害健康作業(yè)者發(fā)給的保健津貼、營(yíng)養(yǎng)品等，以及有關(guān)工人的醫(yī)藥、衛(wèi)生（包括醫(yī)務(wù)人員及設(shè)施的開(kāi)支）及生活設(shè)施的購(gòu)置、攤銷(xiāo)和經(jīng)常費(fèi)用等�？砂垂て陂L(zhǎng)短及每個(gè)人每月若干金額計(jì)算（按經(jīng)驗(yàn)，一般非洲國(guó)家外籍管理人員每月需現(xiàn)場(chǎng)福利及安全費(fèi)約為30—50美元；當(dāng)?shù)毓と诉@項(xiàng)費(fèi)用很低，可忽略）。

　�。�8）職工交通費(fèi)。職工交通費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況分別加以計(jì)算，如施工地點(diǎn)較集中，應(yīng)考慮將交通費(fèi)變通為住房補(bǔ)貼；如施工地點(diǎn)分散，則應(yīng)考慮安排專(zhuān)車(chē)接送。另外國(guó)際上通常規(guī)定工人每天上下班往返路途時(shí)間不超過(guò)1h，超出的時(shí)間可列為上班時(shí)間。而實(shí)際執(zhí)行時(shí)一般可不考慮超出時(shí)間，原因是可要求工人住宿的地點(diǎn)離工地不要太遠(yuǎn)。

　�。�9）日常氣象報(bào)表費(fèi)用。所需儀器設(shè)備及文具、紙張外，其他比較重大的費(fèi)用是負(fù)責(zé)日常報(bào)表工作的專(zhuān)職人員的工資開(kāi)支，應(yīng)按整個(gè)工期的長(zhǎng)短考慮。如果監(jiān)理工程師同意，可與當(dāng)?shù)氐臍庀蟛块T(mén)聯(lián)系，購(gòu)買(mǎi)其報(bào)表或讓其經(jīng)常提供數(shù)據(jù)，此舉更有說(shuō)服力，同時(shí)也可減少設(shè)備儀器和人員的投入，降低工程成本。

　�。�10）現(xiàn)場(chǎng)道路及進(jìn)出場(chǎng)道路修筑和維護(hù)費(fèi)�，F(xiàn)場(chǎng)道路及進(jìn)出場(chǎng)道路修筑和維護(hù)費(fèi)包括場(chǎng)區(qū)內(nèi)的道路和進(jìn)出場(chǎng)必經(jīng)的公共或私人的道路維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用。場(chǎng)區(qū)內(nèi)的道路修筑及維護(hù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)提供的實(shí)際量計(jì)算；公共道路的維護(hù)費(fèi)相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的養(yǎng)路費(fèi)；在國(guó)外，有些道路屬于私有道路，施工的各種車(chē)輛必須通過(guò)時(shí)也需交納一定的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)，這些費(fèi)用可根據(jù)車(chē)輛數(shù)量、次數(shù)、施工工期和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定估算。

　�。�11）惡劣氣候環(huán)境下的工程保護(hù)措施費(fèi)。與國(guó)內(nèi)冬季、雨季施工增加費(fèi)相似，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貝毫託夂驐l件，充分考慮其對(duì)施工的影響程度。這就需要對(duì)當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境條件進(jìn)行充分的調(diào)查研究，做到心中有數(shù)。往往因考察時(shí)間有限，這筆費(fèi)用難以估計(jì)準(zhǔn)確，可在考察后在其報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上增加3％一5％。

　�。�12）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)設(shè)施費(fèi)�，F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)設(shè)施費(fèi)指現(xiàn)場(chǎng)的圍籬、安全帶、出入口、警衛(wèi)室和夜間照明設(shè)施及保安人員費(fèi)用等。可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)總平面布置及這類(lèi)設(shè)施的設(shè)計(jì)圖紙估算所需要的工料費(fèi)進(jìn)行一次攤算，不計(jì)殘值，最后加上保安人員的工資。

　�。�13）場(chǎng)地清理費(fèi)。指施工期間保持場(chǎng)地整潔、處理垃圾及竣工清理時(shí)的費(fèi)用，可參考國(guó)內(nèi)定額每平方米建筑面積若干金額或按直接費(fèi)的一定比例予以估計(jì)。

　　4、結(jié)語(yǔ)

　　在估算準(zhǔn)備工作費(fèi)時(shí)，應(yīng)注意易與單項(xiàng)工程中獨(dú)立計(jì)算的費(fèi)用相重復(fù)，如工人的安全、保健、福利費(fèi)等在管理費(fèi)中的重復(fù)計(jì)算。為此，應(yīng)在確定分部分項(xiàng)工程單價(jià)和預(yù)算管理費(fèi)率時(shí)，首先要弄清準(zhǔn)備工作費(fèi)所包含的內(nèi)容，有些費(fèi)用如包括在準(zhǔn)備工作費(fèi)之內(nèi)，則單項(xiàng)工程和分部分項(xiàng)工程單價(jià)內(nèi)就不需再考慮了。筆者根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)準(zhǔn)備工作費(fèi)的算法作了簡(jiǎn)要介紹，與大家共同探討，期望能在國(guó)際投標(biāo)報(bào)價(jià)中提供借鑒。如有不妥之處，敬請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見(jiàn)。