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【摘要】風(fēng)險(xiǎn)投資的高風(fēng)險(xiǎn)性決定了建立風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)避機(jī)制的重要性。本文針對目前我國風(fēng)險(xiǎn)投資在發(fā)展過程中面臨的一些特殊風(fēng)險(xiǎn),從風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)自身以及政府兩個方面分析了規(guī)避措施。
我國風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的主要起步階段是在1998年全國第八屆政協(xié)提出一號提案“關(guān)于盡快發(fā)展我國風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的提案”和1999年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》頒布以后。目前風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)在我國已取得了很大的進(jìn)展,幾乎每個省和直轄市都在政府背景的投資和支持下辦起了風(fēng)險(xiǎn)投資公司。有許多國有企業(yè)包括上市公司和證券公司也在紛紛成立風(fēng)險(xiǎn)投資公司。然而在我國風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)蓬勃發(fā)展的情況下,要對此有一個清醒的認(rèn)識:風(fēng)險(xiǎn)投資是高收益與高風(fēng)險(xiǎn)并存的且各國風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展均走過了一條曲折的道路。那么,在我國風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展過程中,到底將會遇到哪些風(fēng)險(xiǎn)問題?在促進(jìn)我國風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展過程中又該如何有效地規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)呢?
一、我國風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)
?。ㄒ唬┕芾矸矫娴娘L(fēng)險(xiǎn)
1.投資者素質(zhì)
一個出色的管理者應(yīng)是既有工程技術(shù)基礎(chǔ)又懂企業(yè)管理并兼具金融投資實(shí)踐的高素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)投資家,是既了解國外情況又熟悉中國國情并能夠設(shè)計(jì)出卓有成效的實(shí)施方案的研究專家。可以說,高質(zhì)量的管理是風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的重中之重,風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展一刻也離不開優(yōu)秀的風(fēng)險(xiǎn)投資家。但目前我國這方面的人才極度匱乏。
2.組織結(jié)構(gòu)的變化
高新技術(shù)企業(yè)具有投入大,見效快的特點(diǎn),有時高新技術(shù)企業(yè)的增長速度可達(dá)到300%—500%。企業(yè)的快速發(fā)展同時也要求組織結(jié)構(gòu)的及時調(diào)整。但是高新技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新活動大多以新建企業(yè)或者高新技術(shù)小企業(yè)為基礎(chǔ),而這些企業(yè)的最大問題就是組織結(jié)構(gòu)松散、管理體制不夠健全。正是由于我國這些企業(yè)在管理方面的漏洞,很容易造成創(chuàng)新的失敗,這是我國風(fēng)險(xiǎn)投資在管理方面面臨的又一大風(fēng)險(xiǎn)。
?。ǘ┙?jīng)驗(yàn)不足的風(fēng)險(xiǎn)
所謂經(jīng)驗(yàn)不足的風(fēng)險(xiǎn)是指由于大多風(fēng)險(xiǎn)資本經(jīng)營者缺乏投資經(jīng)驗(yàn)而最終造成大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資公司的虧損和倒閉。
1.項(xiàng)目選擇
如果一位從事風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目經(jīng)理沒有基本的科學(xué)技術(shù)和工程知識,任何一個項(xiàng)目在技術(shù)方面均需要依賴專家來進(jìn)行判斷,那么項(xiàng)目的初選工作將是既費(fèi)錢又費(fèi)時的,這種情況必然會導(dǎo)致決策的效率低下和失誤。目前我國在這方面的風(fēng)險(xiǎn)相對于國外也要高一些,由于我國技術(shù)創(chuàng)新的力度低于其他一些發(fā)達(dá)國家,更低于美國、日本等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用較為完善的國家,因此,在選擇項(xiàng)目上更需要審慎的調(diào)查和分析。而且,我國已經(jīng)加入WTO,項(xiàng)目選擇更需要考慮技術(shù)的國際競爭力,這也是我國初具雛形的風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)將要面對的新挑戰(zhàn)。
2.時機(jī)把握
從風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)現(xiàn)狀看,遇到好的投資項(xiàng)目時,如果投資決策緩慢,往往就會錯過投資機(jī)會。一個公司如果面面俱到地選擇一個項(xiàng)目,那么選擇到的未必是好項(xiàng)目。因?yàn)樵诼L的投資決策過程中一直無法找到投資者,那么這個項(xiàng)目可能就不是好項(xiàng)目。目前由于受我國風(fēng)險(xiǎn)投資環(huán)境的影響,加上配套的服務(wù)措施無法滿足投資分析的需要,所以在風(fēng)險(xiǎn)投資時機(jī)的把握上很難十分準(zhǔn)確。
(三)投資主客體面臨的風(fēng)險(xiǎn)
就我國目前的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)來看,無論是投資的主體還是客體都面臨著風(fēng)險(xiǎn)。
1.投資主體單一
風(fēng)險(xiǎn)投資主體是指從事風(fēng)險(xiǎn)投資活動的自然人、法人以及非法人組織,即風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)投資主體是風(fēng)險(xiǎn)投資的主動參與者,在整個風(fēng)險(xiǎn)投資系統(tǒng)中起著重要的決定作用,風(fēng)險(xiǎn)資本的籌資與運(yùn)營主要由風(fēng)險(xiǎn)投資的主體來負(fù)責(zé)。我國目前風(fēng)險(xiǎn)投資主體單一,現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)投資公司的基金來源中政府投資占總投資的80%,向社會募集資金的機(jī)制還沒有建立起來,民營資本、外資資本還未成為未來風(fēng)險(xiǎn)投資資金的一部分,民間資金不能有效地參與到其中來,這不但增加了政府部門的負(fù)擔(dān),也對風(fēng)險(xiǎn)投資的良好發(fā)展起到了很大的阻礙作用。
2.投資客體不完善
風(fēng)險(xiǎn)投資的客體是高科技企業(yè)及其項(xiàng)目。高科技企業(yè)及其項(xiàng)目市場是整個風(fēng)險(xiǎn)投資體系的基礎(chǔ),只有在一個成熟的高科技企業(yè)及其項(xiàng)目市場的基礎(chǔ)上,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)才能夠進(jìn)行投資,而我國目前還缺乏這樣一個能滿足風(fēng)險(xiǎn)投資需要的完善的市場。許多高科技成果不能通過規(guī)范的商業(yè)計(jì)劃將信息傳遞給風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),而風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)也不能通過規(guī)范的項(xiàng)目選擇程序?qū)?xiàng)目進(jìn)行選擇。
(四)退出通道不暢的風(fēng)險(xiǎn)
金融市場是風(fēng)險(xiǎn)投資形成、投入、運(yùn)作、退出的最重要的渠道,風(fēng)險(xiǎn)資本無論是通過私募方式退出還是從支持風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)公開上市的“二板市場”退出都離不開運(yùn)作有序、結(jié)構(gòu)合理、有效監(jiān)管的金融市場。我國目前的金融市場尚不夠規(guī)范?,F(xiàn)有的金融結(jié)構(gòu)和金融市場體系缺乏對風(fēng)險(xiǎn)投資金融運(yùn)作體系的支持。風(fēng)險(xiǎn)投資要正常運(yùn)作,要求不論是盈利還是虧損的投資項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)資本都應(yīng)找到適合的退出渠道。從當(dāng)前的情況來看,我國對國際上一些通用的風(fēng)險(xiǎn)資金退出渠道都沒有做到良好的借鑒,它們要么尚未形成,要么尚待完善。譬如,本應(yīng)是風(fēng)險(xiǎn)資金最基本的退出口的“二板市場”在我國還沒有完全建立;我國目前的產(chǎn)權(quán)交易市場運(yùn)作不暢。所以,要讓它們來作為風(fēng)險(xiǎn)資金的出口,也不是那么容易的。
?。ㄎ澹┩顿Y環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指當(dāng)資金投向一項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)新活動中時由于其所處的社會環(huán)境、政策、法律環(huán)境變化或由于意外災(zāi)害發(fā)生而造成創(chuàng)新失敗的可能性。
1.風(fēng)險(xiǎn)資本供給不足
目前,我國的風(fēng)險(xiǎn)資本主要來源于政府的財(cái)政科技撥款、減免稅收和銀行科技開發(fā)大貸款,由于缺乏有效的激勵機(jī)制,進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域的民間資本極為有限。目前我國研究和開發(fā)的資金投入不到GDP的1.5%,以致于我國風(fēng)險(xiǎn)資本增長較慢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需要。另外,現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)資金實(shí)力薄弱,只能支持一些短平快、投資少、風(fēng)險(xiǎn)低的項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)投資的真正意義無法得到體現(xiàn)。
2.相關(guān)法律滯后
對于風(fēng)險(xiǎn)投資這一新生事物,我國的相關(guān)法律顯得比較滯后。雖然我國政府已做了大量工作,如1999年年底修改了《公司法》,允許高新技術(shù)企業(yè)在深滬兩地證券交易所設(shè)立的科技板塊上市等一系列的工作。但相對風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的現(xiàn)狀而言,我國的相關(guān)法律和政策無法保證為風(fēng)險(xiǎn)投資這一新鮮事物及時注入新的血液。隨著我國風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展,已過時的不適應(yīng)其發(fā)展需要的法律,不能得到及時的加以修正與完善。
二、風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
任何事物的發(fā)展都有其內(nèi)在的規(guī)律,風(fēng)險(xiǎn)投資也同樣具有其普遍的規(guī)律。但事物在不同環(huán)境的發(fā)展,必然會受到所在環(huán)境的各種因素的影響。所以,在發(fā)展我國風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的同時不防適當(dāng)借鑒國際經(jīng)驗(yàn),同時結(jié)合我國的實(shí)際情況,為我國風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?,F(xiàn)就我國風(fēng)險(xiǎn)投資的自身發(fā)展以及政府給予的環(huán)境支持等方面提出一些規(guī)避措施,以供參考。
(一)風(fēng)險(xiǎn)投資自身應(yīng)有的防范措施
1.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
從世界各國風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的進(jìn)程來看,風(fēng)險(xiǎn)投資在幾十年的發(fā)展過程中形成了一套有效的分擔(dān)機(jī)制,值得我國借鑒。在企業(yè)的法律形式上,風(fēng)險(xiǎn)投資公司多采取股份有限公司的形式,這類合伙制公司中的合伙人分為有限合伙人和普通合伙人,有限合伙人是主要的風(fēng)險(xiǎn)資本提供者,提供給風(fēng)險(xiǎn)投資公司99%左右的資金;普通合伙人是風(fēng)險(xiǎn)投資公司的管理者,出資比例極少,一般只占1%左右。由于風(fēng)險(xiǎn)投資的成敗取決于基本合伙者,風(fēng)險(xiǎn)投資公司在利益分配上采取了向其傾斜的做法,如果風(fēng)險(xiǎn)投資獲得成功,基本合伙者獲得的收益將大大超過其股份比例的收益,這種利益分配方式對于基本合伙者產(chǎn)生了極大的利益激勵,對他們積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮有很大的促進(jìn)作用。另外,還可以采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)分散等類似的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。所謂的風(fēng)險(xiǎn)分散是指風(fēng)險(xiǎn)投資者通過科學(xué)的投資組合使整體風(fēng)險(xiǎn)得到分散,從而有效地控制風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到減少整體風(fēng)險(xiǎn)損失的目的。
2.建立風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的信息披露制度
對風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)而言,信息披露問題是一個非常重要的問題。如果將風(fēng)險(xiǎn)投資管理人的業(yè)績公布出來,就可以有效地建立經(jīng)理人市場。重信譽(yù)且業(yè)績良好的人可以繼續(xù)募集到資金,在該行業(yè)的工作得以繼續(xù);不講信譽(yù)、工作業(yè)績差的投資管理人會被淘汰出去。因此,建立健全信息披露制度,對于有事業(yè)心的投資管理人來說是一種最好的精神激勵。
3.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警即通過組建一個專門組織機(jī)構(gòu),利用一定的監(jiān)管工具作媒介,確定若干細(xì)分的指標(biāo)作用于風(fēng)險(xiǎn)投資的全過程,然后獲得風(fēng)險(xiǎn)警示信號,督促決策者采取適當(dāng)措施把風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)的一種傳導(dǎo)運(yùn)作機(jī)制。對于風(fēng)險(xiǎn)投資這種具有高風(fēng)險(xiǎn)性的特殊的投資尤其應(yīng)該建立預(yù)警系統(tǒng)。一旦通過預(yù)警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)被投資企業(yè)面臨經(jīng)營危機(jī),投資企業(yè)可以及時采取措施,將潛在的危險(xiǎn)殺死在萌芽狀態(tài),從而避免企業(yè)蒙受更大的損失。
?。ǘ┱谝?guī)避風(fēng)險(xiǎn)過程中應(yīng)采用的策略
1.積極培養(yǎng)高層次人才,啟用風(fēng)險(xiǎn)投資專家從事投資管理活動
美國經(jīng)驗(yàn)表明,風(fēng)險(xiǎn)投資家素質(zhì)的高低是決定風(fēng)險(xiǎn)投資成敗的關(guān)鍵。風(fēng)險(xiǎn)投資是實(shí)踐性較強(qiáng)且涉及諸多學(xué)科理論和知識的一項(xiàng)非常特殊的投資活動。目前我國十分缺乏既懂得專門的科學(xué)技術(shù)又通曉企業(yè)經(jīng)營管理的復(fù)合型人才。因此,必須采取各種措施譬如請國外的資深專家進(jìn)行培訓(xùn),設(shè)置相關(guān)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的培訓(xùn)課程對風(fēng)險(xiǎn)投資家進(jìn)行整體培訓(xùn),使其綜合素質(zhì)得到提升。而且,在加快國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資人才的選拔和培養(yǎng)的同時不能忽視國外相關(guān)優(yōu)秀人才的大量引進(jìn)。
2.建立健全投融資體制,多渠道開辟風(fēng)險(xiǎn)投資資金來源
完善投融資體制就是要使融資市場化,拓寬融資渠道,使不同投資主體的作用得到發(fā)揮,形成有效的風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)行機(jī)制,降低風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來源。由于我國正處于風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的初期,政府資金的投入可起到良好的示范作用,從而可以引導(dǎo)其他民間資金的投入。但是隨著我國風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)逐步走向成熟以及政府資金的退出,民間資本應(yīng)成為風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)投資的主要來源。除了政府財(cái)政資金外,還應(yīng)考慮以下三方面的資金來源:(1)機(jī)構(gòu)投資者資金。風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的最佳資金來源應(yīng)包括保險(xiǎn)公司、信托投資公司、養(yǎng)老基金和捐贈基金等在內(nèi)的機(jī)構(gòu)投資者。就我國目前的情況而言,機(jī)構(gòu)投資者中最有實(shí)力的是保險(xiǎn)公司。隨著社會保障制度在全國范圍內(nèi)的推行,養(yǎng)老基金的數(shù)額也越來越大。(2)個人投資基金。雖然我國居民儲蓄額在6個億左右,但由于資本市場金融工具單一,儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的渠道不暢,風(fēng)險(xiǎn)投資就是一條轉(zhuǎn)化途徑。(3)國外風(fēng)險(xiǎn)資本。在美國風(fēng)險(xiǎn)投資資金來源中,有一成以上來自國外。我國也應(yīng)適當(dāng)創(chuàng)造條件引入國外的風(fēng)險(xiǎn)投資基金,擴(kuò)大我國風(fēng)險(xiǎn)投資資金的來源。
3.建立和完善法律支持系統(tǒng)
目前,我國風(fēng)險(xiǎn)投資需要加強(qiáng)法制建設(shè)。風(fēng)險(xiǎn)投資不同于任何形式的傳統(tǒng)投資,它是為風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)資本,通過系統(tǒng)的管理進(jìn)程將科技成果變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的一項(xiàng)特殊投資。因此,嚴(yán)格規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)營機(jī)制是保證風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)健康發(fā)展的必要措施。應(yīng)盡快制定《風(fēng)險(xiǎn)投資法》、《風(fēng)險(xiǎn)投資公司法》等相關(guān)法律,將風(fēng)險(xiǎn)投資與常規(guī)投資區(qū)別開來,對風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立、運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等方面制定規(guī)范的管理辦法。
三、小結(jié)
我國風(fēng)險(xiǎn)投資存在一些由我國的實(shí)際情況決定的特殊風(fēng)險(xiǎn)。在認(rèn)識到這些風(fēng)險(xiǎn)存在的同時,作為風(fēng)險(xiǎn)投資者必須有足夠的意識、能力來分析和識別是哪個環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn),并且在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生之前科學(xué)、快速地加以規(guī)避。同時,為風(fēng)險(xiǎn)投資市場創(chuàng)造環(huán)境以及提供相關(guān)法律支持的政府也應(yīng)為合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供良好的條件。
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