【摘要】隨著社會主義市場的發(fā)展,會計(jì)工作出現(xiàn)了許多新情況、新變化。尤其是新的《會計(jì)法》的出臺對會計(jì)工作提出了更新更高的要求。“會計(jì)信用短缺”已成為嚴(yán)重危害市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個“毒瘤”,會計(jì)造假為市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展埋下了禍根。本文試從影響會計(jì)誠信的因素、造成會計(jì)信息失真的原因分析及挽救途徑方面進(jìn)行探索。

　　【關(guān)鍵詞】會計(jì)信息 會計(jì)誠信

　　現(xiàn)代會計(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。會計(jì)工作涉及社會經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計(jì)工作越重要。“誠信”是市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的行為規(guī)范,是會計(jì)工作的“通行證”,是會計(jì)工作的命脈和靈魂。近幾年,美國的安然、世界通信、默克制藥等公司的財(cái)務(wù)丑聞;國內(nèi)深圳原野、紅光實(shí)業(yè)、猴王、銀廣夏等一系列會計(jì)造假事件引起了社會公眾對會計(jì)誠信問題的普遍關(guān)注。會計(jì)行業(yè)遇到了前所未有的“誠信危機(jī)”。那么到底是什么原因使會計(jì)工作失去了誠信,使會計(jì)從一門實(shí)用性的“學(xué)術(shù)”變成了令人百思不解的“魔術(shù)”呢?

　　一、會計(jì)誠信的內(nèi)涵

　　誠信就是誠實(shí)守諾,它包括良好的職業(yè)道德和職業(yè)榮譽(yù)、精湛的專業(yè)技術(shù)和技能、完善的品質(zhì)和服務(wù)。會計(jì)誠信是指會計(jì)行為的誠實(shí)守諾,具體表現(xiàn)就是會計(jì)工作人員按企業(yè)客觀經(jīng)營狀況和企業(yè)會計(jì)制度的要求,向報(bào)表使用者提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時的財(cái)務(wù)信息,并且該信息是企業(yè)經(jīng)營者做出正確生產(chǎn)經(jīng)營決策的基礎(chǔ),是投資人投資決策的重要依據(jù)。朱镕基在給上海國家會計(jì)學(xué)院題詞時寫下“誠信為本,操守為重,堅(jiān)持原則,不做假帳”這十六個字,就是會計(jì)誠信最好的詮釋。

　　二、會計(jì)誠信問題的成因

　　1.利益驅(qū)動,誘發(fā)造假行為。目前,我國對會計(jì)造假往往是“重經(jīng)濟(jì)處罰、輕行政處罰;重對單位處罰、輕對個人處罰;重內(nèi)部處理、輕外部公開處理”,從而削弱了法律效力。由于經(jīng)濟(jì)處罰必須由股東權(quán)益來支付,也就是由投資者為公司的造假“埋單”,很少追究單位負(fù)責(zé)人及會計(jì)人員的個人責(zé)任。對造假者來說懲處的不到位即造假成本的低廉,為了達(dá)到某些目的不惜犧牲股東利益,沖破道德底線進(jìn)行造假。

　　2.制度不健全,監(jiān)督不力。我國市場機(jī)制尚未完善,沒有形成一套有效的機(jī)制來保證信息的公開、公正和有效傳遞,在執(zhí)行效果上缺乏遇見性和超前性。監(jiān)管部門主要依靠行政處罰手段來應(yīng)對會計(jì)信息造假,對直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任的卻很少,民事賠償更是微乎其微。特別突出地體現(xiàn)在對違法者打擊制裁不力,存在著以繳代罰的情況。

　　3.企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史原因,我國國有企業(yè)或國有控股企業(yè),都是由上級政府直接任命董事長或總經(jīng)理,形成大批“官員企業(yè)家”。雖然企業(yè)內(nèi)部均形成了職代會、黨委、工會、董事會和監(jiān)事會等法人治理結(jié)構(gòu),但在具體運(yùn)作中監(jiān)事會形同虛設(shè),起不到監(jiān)督制約作用。

　　4.會計(jì)人員素質(zhì)差異,后續(xù)教育滯后。在我國現(xiàn)階段,部分企業(yè)的會計(jì)人員綜合素質(zhì)較低,會計(jì)基礎(chǔ)薄弱,不能實(shí)事求是,恪守會計(jì)道德,不能堅(jiān)持依法辦事。國家財(cái)政部門舉辦的會計(jì)專業(yè)職稱為會計(jì)行業(yè)人員的質(zhì)量提供了基本的保證。但是隨著形勢的發(fā)展,新的會計(jì)規(guī)則不斷推出,如果會計(jì)行業(yè)管理部門后續(xù)教育跟不上,就會使廣大會計(jì)人員對新規(guī)則的了解、掌握和運(yùn)用不夠,造成會計(jì)人員業(yè)務(wù)知識方面的缺乏,必然導(dǎo)致管理力不從心。在實(shí)際操作中,對新會計(jì)規(guī)則認(rèn)識不足,理解不透,從而也會產(chǎn)生會計(jì)信息失真的問題。

　　三、重塑會計(jì)誠信的舉措

　　1.加大宣傳力度 。誠信是市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的行為規(guī)范,事關(guān)社會的發(fā)展進(jìn)步,要全民動員充分認(rèn)識到誠信的重要性,自覺接受誠信教育,遵循誠信規(guī)則,進(jìn)一步強(qiáng)化“以誠實(shí)守信光榮,以見利忘義為恥”的觀念,形成尊重誠信的社會氛圍,才能有效的防范不誠信行為的發(fā)生。

　　2.健全制度法規(guī)和完善監(jiān)督職能。抓緊對市場規(guī)則的完善,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,在制度上保證會計(jì)信息的真實(shí)性,要切實(shí)認(rèn)真建立會計(jì)從業(yè)人員的個人榮譽(yù)檔案,對其執(zhí)業(yè)狀況、守法狀況等進(jìn)行嚴(yán)格的登記。發(fā)揮新聞媒體與社會輿論監(jiān)督的作用,鼓勵媒介披露不講誠信的人和事,對違反法規(guī)的企業(yè)(特別是上市公司)和單位要依法追究其單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員除行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外的刑事責(zé)任,使造假成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于造假收益,力除造假之風(fēng),使其望而卻步。同時還要盡快建立健全各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。在企業(yè)內(nèi)部要建立強(qiáng)有力的內(nèi)部審計(jì)制度,外部建立以財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、行政監(jiān)督為主的外部監(jiān)督體系,形成內(nèi)外共監(jiān)的防范體系,通過法律和科學(xué)的約束監(jiān)督機(jī)制,為確保會計(jì)信息的真實(shí)和準(zhǔn)確創(chuàng)造必要的條件。

　　3.建立有效的內(nèi)控制度,強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作。內(nèi)部控制制度是管理的一項(xiàng)重要制度,也是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的行為和規(guī)范,它能有效的起到保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整,防止舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,能更好的保證會計(jì)資料的真實(shí)合法和完整。只有建立內(nèi)部嵇核制度和內(nèi)部牽制制度,才能形成嚴(yán)密的、較為完整的企業(yè)內(nèi)控體系,治理會計(jì)信息失真才能得到較好的解決。

　　4.提高會計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。會計(jì)人員的素質(zhì)狀況和積極性如何調(diào)動,直接到影響到會計(jì)工作水平的提高和會計(jì)改革的順利進(jìn)行。要加強(qiáng)教育,認(rèn)真鋪設(shè)促使會計(jì)人員不斷更新知識、掌握符合經(jīng)濟(jì)形勢會計(jì)的平臺。要進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)人員的后續(xù)教育,貫徹多形式、多渠道、多層次開展會計(jì)專業(yè)培訓(xùn)方針,大力提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)和工作水平。建立會計(jì)誠信教育機(jī)制,要求會計(jì)人員“以誠實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥”為行動準(zhǔn)則,抓好會計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè),把好入門關(guān),真正把一批具有較高素質(zhì)、工作能力和優(yōu)秀年輕骨干充實(shí)到會計(jì)隊(duì)伍中來,為共建繁榮和諧的社會環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。

　　總之,治理會計(jì)失信是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),除應(yīng)按照會計(jì)法的規(guī)定依法治理外,還應(yīng)通過不斷提高從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)和建立各種相應(yīng)的防范機(jī)制,將會計(jì)信息系統(tǒng)納入公司治理的范疇,通過現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善,必將有效遏制會計(jì)失信現(xiàn)象。

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