2012-11-02 08:43 來(lái)源:張巧妹
摘 要:會(huì)計(jì)質(zhì)量失多是基于企業(yè)自身利益造假形成的。本文論述了什么是會(huì)計(jì)質(zhì)量失真,失真的表現(xiàn),并在分析我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真的成因基礎(chǔ)上,進(jìn)行了對(duì)策思考。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息;質(zhì)量失真; 探析
2006年,我國(guó)新頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,對(duì)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起到了一定的促進(jìn)作用,其中重要的一點(diǎn),就是會(huì)計(jì)信息披露和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌。2008年,全球金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),我國(guó)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)日益凸現(xiàn),引起了高層的密切關(guān)注,其中的隱患之一就是會(huì)計(jì)信息存在諸多質(zhì)量方面的問題,經(jīng)濟(jì)泡沫成份高。由于企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息是一種“社會(huì)公共產(chǎn)品”,會(huì)計(jì)信息與投資者的投資決策、銀行的信貸決策、對(duì)企業(yè)管理層評(píng)價(jià)以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值評(píng)估都有著密切的關(guān)系。因此,企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量狀況不單單影響企業(yè)本身,而是影響到整個(gè)會(huì)計(jì)信息的利益相關(guān)者,甚至影響到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)發(fā)展;诖耍疚膶(duì)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了分析,進(jìn)而為企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量的提高進(jìn)行了對(duì)策思考,以期共同商榷。
一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量概述
1、會(huì)計(jì)信息概念
會(huì)計(jì)信息是指以貨幣為計(jì)量單位,通過確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告等手段,為會(huì)計(jì)信息利益相關(guān)者提供有關(guān)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量狀況的一種信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)信息涉及到企業(yè)運(yùn)營(yíng)的全部?jī)?nèi)容,可以直接反映企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)信息。會(huì)計(jì)信息可以分為會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、其他財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息。這些都是會(huì)計(jì)信息載體,其計(jì)量和披露質(zhì)量如何直接決定了企業(yè)信息質(zhì)量的高低。
2、會(huì)計(jì)信息失真的危害
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)報(bào)告利益相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān),企業(yè)會(huì)計(jì)信息能讓使用者評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)企業(yè)的財(cái)務(wù)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量狀況,強(qiáng)調(diào)的是不論什么樣的會(huì)計(jì)信息,如不能及時(shí)獲得,它對(duì)決策肯定是無(wú)用的,便于財(cái)務(wù)報(bào)告利益相關(guān)者理解和使用。會(huì)計(jì)信息失真也是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一種特征,其表現(xiàn)為一種反向的特征,是對(duì)會(huì)計(jì)信息的可靠性、相關(guān)性、可理解性和可比性的一種人為扭曲。會(huì)計(jì)信息失真表現(xiàn)為一種虛假的會(huì)計(jì)信息反映,給決策者帶來(lái)了不利影響的一種影響。從外部利益相關(guān)人來(lái)看,虛假的會(huì)計(jì)信息導(dǎo)致政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)決策基礎(chǔ)發(fā)生偏離;對(duì)投資人來(lái)說,投資人考慮的是投資的回報(bào)率以及及時(shí)收回利息和股息,由于會(huì)計(jì)信息失真遲早要傳導(dǎo)到企業(yè)的業(yè)績(jī)上來(lái),最終導(dǎo)致投資人投資失敗;對(duì)債權(quán)人來(lái)說,會(huì)計(jì)信息失真掩蓋了企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,通過欺騙手段獲取了銀行等外部債權(quán)人的信任,造成債權(quán)人風(fēng)險(xiǎn)與收益不配比。總之,嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息失真,損害了社會(huì)利益以及其他利益相關(guān)人的利益。
二、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真原因分析
1、內(nèi)部利益和政府需要的驅(qū)動(dòng)
據(jù)我國(guó)企業(yè)調(diào)查表明,虧損企業(yè)會(huì)計(jì)年度報(bào)告虧損比真實(shí)的虧損要大很多,表明企業(yè)虛增利潤(rùn)現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。由于我國(guó)對(duì)地方政府考核多以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主,如財(cái)政收入、GDP等,而企業(yè)業(yè)績(jī)不但影響到地方政府的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而且也影響到區(qū)域的形象。所以,我國(guó)的企業(yè)和地方政府的歸屬關(guān)系強(qiáng),同時(shí)也受到地方政府政治環(huán)境影響較大。“官出數(shù)字,數(shù)字出官”顯現(xiàn)比較普遍。再加企業(yè)很多都是國(guó)有股權(quán)占比重較高,很多企業(yè)管理高層都是源于政府的行政任命。地方政府從地方利益和企業(yè)利益角度考慮,會(huì)計(jì)信息往往服務(wù)于政府的意圖,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
2、制度建設(shè)不健全及滯后
目前,我國(guó)針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象做出處罰規(guī)定的法律雖然很多,如《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等,卻普遍存在著執(zhí)法不嚴(yán)、懲治不力的現(xiàn)象。在罰責(zé)方面,制定罰則時(shí)重懲處而輕防范,重規(guī)定而輕執(zhí)行,不健全或執(zhí)行不夠有效的法律法規(guī)都為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真留下了法律空洞。同時(shí)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性,也同樣為企業(yè)會(huì)計(jì)造假提供了“自由”空間。經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不斷出現(xiàn),而會(huì)計(jì)政策又不能及時(shí)制訂及頒布,某些企業(yè)就會(huì)利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的空白來(lái)選擇有利于自身利益的會(huì)計(jì)政策。
3、會(huì)計(jì)人員自身職業(yè)素質(zhì)不高
會(huì)計(jì)核算工作雖然有要求其客觀真實(shí)的一面,但又是不能完全脫離會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷,因此其本身具有一定的主觀性。會(huì)計(jì)人員往往在利益、上級(jí)壓力下,其職業(yè)判斷就會(huì)失去客觀和公正,發(fā)生違法性會(huì)計(jì)信息失真恐怕就難以避免。據(jù)有關(guān)對(duì)會(huì)計(jì)人員道德意識(shí)抽樣調(diào)查顯示:當(dāng)會(huì)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人意見不同時(shí),有11%的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,25%的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)意見辦事,64%的人認(rèn)為應(yīng)根據(jù)指示做好技術(shù)處理。可以看出高達(dá)89%的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)配合負(fù)責(zé)人并對(duì)存在問題作出掩示,完全置職業(yè)道德原則于不顧。這個(gè)客觀上是由于我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)對(duì)職業(yè)道德建設(shè)開展不足,主觀上是由于會(huì)計(jì)人員在單位還處于弱勢(shì)地位,“站的住頂不住、頂?shù)淖≌静蛔?rdquo;現(xiàn)象比較普遍,往往不得不屈從于來(lái)自管理高層的壓力。會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的高低直接影響了對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞。
三、對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真的對(duì)策思考
1、完善相關(guān)會(huì)計(jì)制度是前提
要從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則角度進(jìn)一步完善企業(yè)會(huì)計(jì)制度。只有“有法可依”才能談的上“有法必依據(jù)”,從技術(shù)層面上來(lái)減少會(huì)計(jì)制度制定中可能出現(xiàn)的漏洞,不斷升級(jí)會(huì)計(jì)失真的“防火墻”。要加快制定和出臺(tái)新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并不斷完善已出臺(tái)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。特別是對(duì)企業(yè)可以人為調(diào)節(jié)的準(zhǔn)則規(guī)定,應(yīng)盡快予以修訂和完善,對(duì)于一些主觀判斷較強(qiáng)、選擇空間較大的會(huì)計(jì)政策的運(yùn)用應(yīng)規(guī)定詳盡的限制條件,盡量減少人為調(diào)節(jié)的空間。同時(shí)要減少會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定時(shí)的模糊性,對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其相關(guān)規(guī)定要盡量使用肯定的語(yǔ)句,減少模糊的語(yǔ)句。要靈活掌握政策制定給企業(yè)失真留下的空間,正確處理會(huì)計(jì)政策的統(tǒng)一性和靈活性之間的關(guān)系,既不能過嚴(yán)造成會(huì)計(jì)政策的死板,又不能過寬給操縱會(huì)計(jì)信息留下可乘之機(jī)。
2、建立科學(xué)合理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系是手段
任何工作沒有業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)也就沒有標(biāo)準(zhǔn),也就難以促進(jìn)工作的開展,企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真也是如此。要利用現(xiàn)代管理理論和數(shù)學(xué)的成果,依托信息化優(yōu)勢(shì),對(duì)我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露狀況和會(huì)計(jì)信息風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行揭示。對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量分為A、B、C、D、E五類,依照這種評(píng)級(jí),監(jiān)管部門確定每家企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,可提高監(jiān)管效率。政府相關(guān)部門要要加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)威懾力。要注意加強(qiáng)彼此間的信息交流,定期互通情報(bào),形成有效的監(jiān)督合力。同時(shí),通過信息溝通機(jī)制來(lái)了解各個(gè)部門檢查監(jiān)督情況,防止重復(fù)檢查引起的效率低下問題。要鼓勵(lì)與支持新聞媒體對(duì)企業(yè)違法違紀(jì)行為曝光,以充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真最終還是靠人來(lái)完成的,所以加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)非常重要。首先,要培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員樹立正確的會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀,嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定的基本原則來(lái)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和公布會(huì)計(jì)信息。其次,從制度上創(chuàng)新加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵要有一套科學(xué)、合理、有效的制度。不能就信息而論信息,出了虛假問題不能把責(zé)任都?xì)w結(jié)于會(huì)計(jì)的不誠(chéng)信。要醞釀出臺(tái)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真責(zé)任制度,用專門的制度來(lái)約束會(huì)計(jì)人員的行為。再次,要建立會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信檔案制度,并實(shí)行會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信信息動(dòng)態(tài)管理制度,實(shí)行上網(wǎng)管理,其誠(chéng)信情況可作為會(huì)計(jì)人員職稱評(píng)定,會(huì)計(jì)證年檢以及用人單位聘用的重要參考依據(jù),以提高會(huì)計(jì)人員不誠(chéng)信成本。
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討