一、會計信息失真的危害

　　一是傳遞錯誤信息，誤導經(jīng)濟行為。從微觀角度看，會計信息的影響滲透于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，包含投資、融資、利益分配的決策、計劃或控制等；從宏觀角度看，會計信息的失真可能引起錯誤的社會經(jīng)濟政策出臺，并帶來嚴重的社會經(jīng)濟矛盾。

　　二是損害各方利益，導致企業(yè)虧損。會計信息失真，其實質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟利益的分配。此外，企業(yè)對產(chǎn)品銷售收入的確認，企業(yè)受隱瞞收入、降低利潤，減少稅金的利益驅(qū)動，可能減少確認數(shù)額，推遲確認時間，反之，若經(jīng)營者想夸大經(jīng)營業(yè)績，也會相應(yīng)歪曲這一信息。

　　三是擾亂經(jīng)濟秩序，誘發(fā)經(jīng)濟犯罪。假造會計票據(jù)、亂攤成本、設(shè)“兩本賬”、偷逃國家稅收、轉(zhuǎn)移國家資金搞“小金庫”等，這些行為會導致生產(chǎn)經(jīng)營活動無法科學化、制度化，企業(yè)秩序混亂。錯誤的會計信息使國家財力不能有效集中，影響政府職能的發(fā)揮，擾亂社會經(jīng)濟秩序。

　　四是會計信息失真削弱了國家財經(jīng)法紀的權(quán)威性。會計信息失真，實際上使操作人員在執(zhí)行國家財經(jīng)法紀的行為上大打折扣，或者說是在實際操作中降低了執(zhí)行財經(jīng)法紀的力度，在一定程度上是對國家財經(jīng)法紀的踐踏。

　　二、會計信息失真的原因

　　第一，國企改革緩慢，現(xiàn)代企業(yè)制度還未真正建立和完善。我國由于長期計劃經(jīng)濟的影響，由于權(quán)責不明確，使企業(yè)經(jīng)營者往往會從自身利益出發(fā)，隱瞞或虛報經(jīng)營成果；政企不分使企業(yè)不能成為真正的獨立經(jīng)營者；政府部門會干擾企業(yè)的管理活動，使企業(yè)不能真正按市場經(jīng)濟的要求走向科學化管理，而把行政管理行為和方法強加于企業(yè)。

　　第二，目前我國的人事管理制度改革滯后，會計管理體制存在弊端，也是會計信息失真的原因之一。企業(yè)領(lǐng)導的管理仍集中在政府部門，人事管理制度還未市場化使企業(yè)職工流動困難，會計人員作為企業(yè)的一員，受本單位領(lǐng)導的控制和制約，須按企業(yè)領(lǐng)導的意志進行會計核算，使會計信息不能真正反映企業(yè)實際經(jīng)濟狀況。

　　第三，監(jiān)督體系不健全，監(jiān)督機制不完善，也會導致會計信息的失真。由于我國社會主義市場經(jīng)濟體制尚未建立健全，在許多方面與市場經(jīng)濟還不相適應(yīng)。從會計監(jiān)督來看，改革賦予了企業(yè)自主權(quán)和會計核算的靈活性，但錯誤的思想認識造成會計核算失真等問題日益嚴重。審計監(jiān)督由于面廣任務(wù)重，加之人員知識老化等問題，因而與承擔的任務(wù)和需要達到的目標不相適應(yīng)，未能很好地保證會計信息的質(zhì)量。

　　第四，收入分配制度和對經(jīng)營者的激勵機制不適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，也是會計信息失真的重要原因。由于我國收入分配制度還未完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會上企業(yè)與企業(yè)、部門與部門、東西部等之間的收入差距加大，企業(yè)的經(jīng)營成果與經(jīng)營者的收入聯(lián)系的緊密度低，對經(jīng)營者的積極性激勵不夠，導致一些企業(yè)經(jīng)營者為了個人利益鋌而走險，提供虛假的會計信息。

　　第五，有法不依、執(zhí)法不嚴也是會計信息失真的重要因素。我國為規(guī)范會計核算，制定了一系列的法律、法規(guī)，基本上已與國際接軌。但有些企業(yè)的經(jīng)營者和會計人員對法律孰視無睹，法律觀念極為淡薄，部分執(zhí)法機構(gòu)有章不循，執(zhí)法時隨意性大，從而助長了經(jīng)營者的違法行為，使會計信息失真問題朝量化方向發(fā)展。

　　第六，會計人員本身素質(zhì)與會計信息質(zhì)量的可靠性有很大的關(guān)系。一方面，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念不強，導致會計人員缺乏科學的理論指導和嚴格的業(yè)務(wù)訓練。另一方面，會計人員的管理日?；潭鹊?。日常考核和繼續(xù)學習、知識更新成為薄弱環(huán)節(jié)，使會計人員的實際業(yè)務(wù)水平大打折扣。

　　三、防范會計信息失真的建議與對策

　　一是加快企業(yè)改革步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。過去，我國對企業(yè)改革的重點是“放權(quán)讓利”，實踐證明，該方法已不適應(yīng)新形勢的需要，只有建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責分明，政企業(yè)分開，管理科學的自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體，才能使企業(yè)自覺遵守經(jīng)濟規(guī)律，提供真實可靠的會計資料。

　　二是加快政府職能的轉(zhuǎn)變。政企不分是造成會計信息失真的重要因素，而政府職能的轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)政企分開的根本前提。政府應(yīng)通過機構(gòu)改革，徹底擺脫直接管理企業(yè)的誤區(qū)，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)閷r值形態(tài)的管理和經(jīng)營。進一步學會運用各種宏觀經(jīng)濟杠桿管理經(jīng)濟，扎扎實實為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

　　三是完善內(nèi)部監(jiān)督機制，強化會計監(jiān)督。主要包括：必須對現(xiàn)行會計人員管理體制進行改革，實行委派制；建立健全監(jiān)督制度，企業(yè)應(yīng)分別制定日常監(jiān)督，臨時監(jiān)督，事前、事中、事后監(jiān)督及跟蹤監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求，并加以落實；正確處理企業(yè)與國家利益的關(guān)系，企業(yè)領(lǐng)導人要積極支持會計人員行使監(jiān)督職責，以身作則，同時也要排除監(jiān)督的干擾和壓力。

　　四是改革我國人事管理制度和收入分配制度。要徹底取消企業(yè)的行政級別，把企業(yè)推向市場，由市場機制去配置企業(yè)的人力資源。企業(yè)用人要充分引入競爭機制，要建立起能客觀公正地反映企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績和能力的評價指標體系。政府人事管理部門還要為企業(yè)人才流動創(chuàng)造寬松環(huán)境，并借鑒國外先進的分配方式，逐步縮小各種收入差距。

　　五是形成一個強有力的外部監(jiān)督體系。對會計信息質(zhì)量進行驗證、檢查、監(jiān)督是國際通行的做法。各級財政、稅務(wù)、審計機關(guān)要依法對企業(yè)加強財務(wù)檢查和審計監(jiān)督，在對所屬單位的會計人員業(yè)務(wù)上進行指導，核算上進行監(jiān)督、檢查，對查出的問題予以糾正，對弄虛作假、違反財經(jīng)紀律的行為要嚴肅處理，對有關(guān)人員予以行政處分，直至追究刑事責任。

　　六是嚴格執(zhí)法，提高法律法規(guī)的嚴肅性，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。新修改的《會計法》對違法行為的法律責任做出了明確規(guī)定，特別是加大了對提供虛假會計信息的打擊力度。但能否嚴格執(zhí)法成為重中之重，若執(zhí)法不嚴，法只能成為擺設(shè)。所以各權(quán)力部門要充實力量，加強執(zhí)法力度，保證會計信息的真實性。

　　七是必須提高會計人員的素質(zhì)。提高會計從業(yè)人員的政治思想水平，加強會計從業(yè)人員的道德倫理修養(yǎng)和法制觀念；同時，應(yīng)重視會計人員專業(yè)技術(shù)資格的聘任和年度考核工作加強對會計證的管理；改革現(xiàn)行會計人員只要學識水平與技術(shù)資格。切實抓好會計人員的經(jīng)常性管理和后續(xù)教育。