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電算化審計(jì)條件下的新型審計(jì)要求

來源: 編輯: 2006/05/18 11:12:23  字體:

  我國(guó)最早在1979年就把計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)中的應(yīng)用簡(jiǎn)稱為“會(huì)計(jì)電算化”,隨后借鑒國(guó)外的提法,逐漸出現(xiàn)了“電算化會(huì)計(jì)”、“電腦會(huì)計(jì)”等概念,這種提法正慢慢地被越來越多的人們所接受。隨著計(jì)算機(jī)在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,很多機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開始采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)電算化在會(huì)計(jì)發(fā)展過程中正呈現(xiàn)出質(zhì)的飛躍。電算化審計(jì)是伴隨電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生和逐步發(fā)展起來的將計(jì)算機(jī)技術(shù)與傳統(tǒng)審計(jì)相結(jié)合后誕生的一種新型審計(jì),并隨著電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展而發(fā)展。隨著電算化會(huì)計(jì)對(duì)傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)產(chǎn)生的多方面沖擊,同樣,電算化審計(jì)也造成了對(duì)傳統(tǒng)手工審計(jì)的沖擊和革新。由于電算化會(huì)計(jì)的飛速發(fā)展以及會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的過度集中和對(duì)計(jì)算機(jī)軟、硬件的過分依賴,在新型條件下對(duì)電算化審計(jì)工作也提出了更高的要求。電算化審計(jì)要面對(duì)新的審計(jì)環(huán)境、審計(jì)線索、審計(jì)范圍形成一套不同于傳統(tǒng)審計(jì)的新的理論、方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序體系。

  一、電算化審計(jì)系統(tǒng)的特征

  1、電算化審計(jì)系統(tǒng)的形成原理

  電算化審計(jì)系統(tǒng)主要是輔助審計(jì)人員完成審計(jì)工作的核算系統(tǒng)。是在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上將信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)與會(huì)計(jì)和審計(jì)的原理、方法相結(jié)合并融為一體,對(duì)手工審計(jì)的原理,程序及方法進(jìn)行變革,形成一套新的電算化審計(jì)核算系統(tǒng)。新系統(tǒng)的原理、程序、方法、功能和結(jié)構(gòu)與手工信息系統(tǒng)是截然不同的。

  2、數(shù)據(jù)電子化和工作程序化

  電算化審計(jì)的數(shù)據(jù)都必須是存入計(jì)算機(jī)中的電子化數(shù)據(jù),可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接雙方來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上處理。并且電算化審計(jì)的大部分處理過程是屬于結(jié)構(gòu)化的,可由計(jì)算機(jī)程序自動(dòng)完成。非結(jié)構(gòu)化問題可以借助人工智能技術(shù)輔助解決。

  3、靈活的人機(jī)交互系統(tǒng)

  電算化審計(jì)是計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),是為管理服務(wù)的,因此不能離開人而獨(dú)立工作。如原始數(shù)據(jù)的錄入、查詢條件的選擇、分析判斷指標(biāo)的設(shè)定及報(bào)告的完善等必須在人的控制下進(jìn)行。因此,電算化審計(jì)系統(tǒng)是一個(gè)界面友好、使用方便靈活的人機(jī)交互系統(tǒng)。

  4、電算化審計(jì)系統(tǒng)對(duì)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的依賴性

  電算化審計(jì)系統(tǒng)是建立在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)基礎(chǔ)上輔助審計(jì)人員完成審計(jì)工作的核算系統(tǒng)。因此電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)查詢功能的強(qiáng)弱、數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化與開放性、是否保留處理過程和審計(jì)痕跡以及預(yù)留審計(jì)測(cè)試通道等對(duì)電算化審計(jì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施影響很大。所以電算化審計(jì)系統(tǒng)的智能化程度越高,越能幫助找出電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制及處理過程中的問題,也可減少電算化審計(jì)系統(tǒng)對(duì)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的依賴程度。

  二、電算化審計(jì)條件下對(duì)審計(jì)人員的要求

  由于電算化信息系統(tǒng)的環(huán)境比手工處理的信息系統(tǒng)更為復(fù)雜,使得審計(jì)內(nèi)容和范圍也更為廣泛和復(fù)雜。不懂得使用計(jì)算機(jī)的審計(jì)人員無法利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì);會(huì)因?yàn)閷徲?jì)線索的改變而無法跟蹤審計(jì);會(huì)因?yàn)椴欢秒娝慊到y(tǒng)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)而不能識(shí)別和審查其內(nèi)部控制。因此,審計(jì)人員除了要具有豐富的會(huì)計(jì)、審計(jì)等方面的知識(shí)和技能外,還應(yīng)掌握一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)。在審計(jì)組織中,應(yīng)培養(yǎng)一批電算化審計(jì)系統(tǒng)的開發(fā)人員,從事設(shè)計(jì)和開發(fā)審計(jì)應(yīng)用軟件的工作和建立計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)。通過提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì),建立一支具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的審計(jì)人員隊(duì)伍。

  三、電算化審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)工作的比較

  1、改變了審計(jì)方法,擴(kuò)大了審計(jì)范圍。在手工審計(jì)的條件下,審查方法一般采用審閱、核對(duì)、分析、比較、調(diào)查和證實(shí)等方法。而電算化審計(jì)系統(tǒng)采用的是人機(jī)交互、手工操作與計(jì)算機(jī)處理相結(jié)合的方法。比如,原始憑證的生成過程必須由人工識(shí)別、編碼、錄入后才能為計(jì)算機(jī)所識(shí)別和處理;在數(shù)據(jù)處理過程中,既有人的操作過程,也有機(jī)器的處理過程;在檢查審核過程中,既有人的審核,也有機(jī)器的自動(dòng)檢驗(yàn)、審核。因而決定了電算化條件下審計(jì)方法也必須是電算化方法與非電算化方法相結(jié)合。電算系統(tǒng)審計(jì)的范圍也擴(kuò)大到計(jì)算機(jī)硬件、軟件、操作運(yùn)行和處理流程等方面。

  2、改變了審計(jì)線索。在電算化審計(jì)系統(tǒng)中,通過改變與審計(jì)線索有關(guān)的某些關(guān)鍵因素(如數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)、存取方式、處理程序等),對(duì)審計(jì)線索會(huì)產(chǎn)生以下影響:原始憑證一旦轉(zhuǎn)換到機(jī)器可識(shí)別的輸入介質(zhì)上,就不再在數(shù)據(jù)處理過程中使用;在某些系統(tǒng)中,傳統(tǒng)的原始憑證可能由于采用直接采集數(shù)據(jù)設(shè)備而不復(fù)存在;系統(tǒng)不會(huì)經(jīng)常打印出原始記錄,只有在例外情況下才提供打印報(bào)告;保存在磁性介質(zhì)上的數(shù)據(jù)除非依靠計(jì)算機(jī)和應(yīng)用程序,否則無法閱讀;計(jì)算機(jī)記錄的順序和數(shù)據(jù)處理工作很難直接觀察,審計(jì)人員難以對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行追蹤。

  3、影響了審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。由于審計(jì)的對(duì)象有了重大的變化,審計(jì)線索、審計(jì)方法和審計(jì)范圍也受到影響而發(fā)生變化,某些過去的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則已不再適用。而另一方面,缺乏與新情況相適應(yīng)的新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,如電算化審計(jì)人員考核標(biāo)準(zhǔn)、電算化信息管理系統(tǒng)開發(fā)審計(jì)準(zhǔn)則及其內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)應(yīng)用軟件標(biāo)準(zhǔn)等都有待建立。

  4、內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)增大。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)潛在的內(nèi)部控制問題比手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)更多、更復(fù)雜,其技術(shù)性也更高,于是不可避免地會(huì)帶來一些風(fēng)險(xiǎn)。如系統(tǒng)文件不可讀,易被篡改和毀壞以及病毒入侵等;編程錯(cuò)誤的話,還有可能產(chǎn)生舞弊和犯罪行為等。因此在此基礎(chǔ)上建立的電算化審計(jì)系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和技術(shù)要求也變得更高。

  四、電算化審計(jì)條件下審計(jì)的內(nèi)容

  1、對(duì)電算化軟件進(jìn)行基本測(cè)評(píng)。單位使用的會(huì)計(jì)軟件是否符合有關(guān)部門的要求,提供的會(huì)計(jì)信息能否滿足會(huì)計(jì)信息使用者的要求,這對(duì)審計(jì)程序、審計(jì)工作質(zhì)量將會(huì)產(chǎn)生重要影響。故對(duì)單位使用電算化軟件的基本測(cè)評(píng),應(yīng)放在對(duì)此單位進(jìn)行審計(jì)的第一步。不論是自行組織開發(fā)還是購(gòu)買商品化軟件,都必須遵循財(cái)政部或各省財(cái)政廳制訂的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。若購(gòu)買的是商品化的財(cái)務(wù)軟件,應(yīng)查詢其是否通過了省級(jí)以上財(cái)政部門的評(píng)審;若為單位自行組織開發(fā)的則要對(duì)其是否通過了財(cái)政部門的“計(jì)算機(jī)替代手工記賬考核標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行核驗(yàn),并應(yīng)根據(jù)單位情況設(shè)計(jì)針對(duì)其財(cái)務(wù)軟件使用功能的測(cè)試程序以驗(yàn)證單位使用的財(cái)務(wù)軟件完成財(cái)務(wù)運(yùn)算、形成財(cái)務(wù)賬簿及報(bào)表的可靠性和準(zhǔn)確性。

  2、對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)程序的審計(jì)。對(duì)于會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)程序的審計(jì),可根據(jù)1994年財(cái)政部發(fā)布的《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》中的要求,對(duì)會(huì)計(jì)軟件所具備的功能進(jìn)行衡量和測(cè)評(píng)。除了需具備基本輸出、輸入、查詢等功能外,重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)放在對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的處理功能上,即會(huì)計(jì)軟件對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的處理是基于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和單位的核算原則,從系統(tǒng)數(shù)據(jù)的初始化、憑證與憑證關(guān)系、憑證與賬簿關(guān)系、賬簿與報(bào)表關(guān)系、成本與費(fèi)用的歸集與分配、各相關(guān)科目之間的相互結(jié)轉(zhuǎn)等要嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及單位的核算方法等,數(shù)據(jù)處理雖然是不可見的,但處理過程審計(jì)人員必須清楚。即憑證錄入后,經(jīng)會(huì)計(jì)軟件加工的結(jié)果要與這些憑證通過手工處理的結(jié)果必須一致。審計(jì)人員可以通過抽查部分會(huì)計(jì)憑證與相應(yīng)賬簿及處理過程中生成的單據(jù)核驗(yàn)、抽查部分賬簿與相應(yīng)的總賬和報(bào)表核驗(yàn),以驗(yàn)證其處理過程的準(zhǔn)確性。按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范使用會(huì)計(jì)電算化程序可以使單位會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)更加可靠、更加完善,有利于對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)和進(jìn)一步的發(fā)展、更新。

  3、對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)。由于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)直接影響到會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、正確性和可靠性,所以這部分的審計(jì)是至關(guān)重要的,它將直接關(guān)系到審計(jì)結(jié)論的正確與否。從本質(zhì)上講對(duì)此步驟的審計(jì),相當(dāng)于常規(guī)審計(jì)中的實(shí)質(zhì)性測(cè)試階段所實(shí)施的審計(jì)。審計(jì)人員可用專門審計(jì)軟件替代一些傳統(tǒng)的審計(jì)過程。但由于商品化的審計(jì)軟件目前從功能方面還不夠完備,尚需不斷完善,審計(jì)部門應(yīng)有組織、有步驟地組織會(huì)計(jì)專家、審計(jì)專家、計(jì)算機(jī)專家組成研制小組,盡快研制通用審計(jì)軟件,以適應(yīng)不斷發(fā)展的電算化審計(jì)系統(tǒng)的需求;同時(shí)可以引入西方最新審計(jì)技術(shù)和軟件,將其國(guó)產(chǎn)化,為我所用。另外,在電算化審計(jì)系統(tǒng)中,為證實(shí)資產(chǎn)記錄和保管的一致性,審計(jì)人員同樣要利用傳統(tǒng)審計(jì)方法如查詢、函證、盤點(diǎn)等方法對(duì)其他與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的文件資料和資產(chǎn)進(jìn)行測(cè)試盤點(diǎn),確定賬實(shí)是否相符。

  4、對(duì)系統(tǒng)內(nèi)控制度的審計(jì)。電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)控制度是一種與計(jì)算機(jī)相結(jié)合的新型技術(shù),其特點(diǎn)是手工內(nèi)部控制和計(jì)算機(jī)內(nèi)部控制相結(jié)合。隨著電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息日益增多,沒有健全的內(nèi)部控制制度,就很難保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、傳遞和處理及時(shí)、準(zhǔn)確。所以對(duì)電算化內(nèi)控制度的審計(jì)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):是否建立有會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)規(guī)范,并符合有關(guān)會(huì)計(jì)電算化規(guī)范的規(guī)定;會(huì)計(jì)人員的崗位設(shè)置是否符合單位整體相關(guān)業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度的要求;是否有會(huì)計(jì)主管人員在會(huì)計(jì)軟件中擁有最高操作權(quán)限,并按有關(guān)法規(guī)要求,規(guī)定了不同崗位財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)軟件的操作內(nèi)容和權(quán)限;是否做到每個(gè)上機(jī)人員有自己的操作密碼,并負(fù)責(zé)對(duì)密碼的管理和定期更換密碼,嚴(yán)格遵守相互保密的制度;是否做到電算化維護(hù)人員不得參與操作憑證錄入、審核及過賬工作;是否做到未經(jīng)審核的原始憑證和記賬憑證不得錄入機(jī)內(nèi)賬簿;是否有完善的管理制度和措施,保證計(jì)算機(jī)設(shè)備的安全運(yùn)行。

  加入WTO以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出一日千里的好勢(shì)頭,隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和市場(chǎng)的全面開放,對(duì)企事業(yè)單位的信息化進(jìn)程必將產(chǎn)生新的推動(dòng)。相信隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展和電算化信息系統(tǒng)的普及運(yùn)用,電算化審計(jì)條件也將在電算化會(huì)計(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上獲得進(jìn)一步的改善和提高,為會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性提供審計(jì)保障。

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