近年來，內(nèi)部審計的發(fā)展和其作用的發(fā)揮在世界各國產(chǎn)生了廣泛的影響得到了產(chǎn)業(yè)界、政府部門和學(xué)術(shù)界的充分肯定。然而，要使內(nèi)部審計專業(yè)在新的世紀里更加受到重視。內(nèi)部審計從業(yè)人員必須不斷努力，對內(nèi)部審計的未來發(fā)展趨勢進行前瞻性的預(yù)測。目前，國際內(nèi)部審計師協(xié)會已成立專門小組研究內(nèi)部審計發(fā)展的未來趨勢。

　　從控制到風(fēng)險

　　在過去數(shù)十年中?？刂茖?dǎo)向?qū)徲嬍莾?nèi)部審計人員普遍使用的審計方法。它使審計人員容易將審計重點偏向于單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)，而忽視了單位本身的目標。在未檢查組織目標和所處風(fēng)險前直接評估控制程序，其結(jié)果意義不大，因為審計人員無法判斷哪些是最重著的榜制。那些控制對于風(fēng)險而言是最重要的，以及缺少哪些控制。這一審計模式已經(jīng)帶來許多問題，如過度控制情況日益嚴重。多余的控制阻礙了組織程序的正常運作。溝通變得更加困難。許多人員從事于附加價值的工作；固定的、過時的控制限制企業(yè)的發(fā)展，用以應(yīng)付審計的無效率的控制不斷增加；同時。由于控制的變更滯后于組織作業(yè)的快速改變。使對原有的、與組織目前所面臨的風(fēng)險根本無關(guān)的控制的審計變的更無意義。

　　沒有風(fēng)險就沒有控制，控制只為管理風(fēng)險而存在。不分析風(fēng)險而想有效的評價控制是不可能的。最新的控制模型如美國的COSO報告、力口拿大的COCO報告、英國的Cadbury報告及南非的 King報告，將風(fēng)險評估引入了內(nèi)部控制并將其列為控制的核，心，在風(fēng)險管理上向前邁進了一步，不僅是管理上重要的里程，也是審計特別是內(nèi)部審計發(fā)展的重要的里程碑。以風(fēng)險評估為基礎(chǔ)的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍箤徲嬋藛T開始關(guān)心組織所面臨的風(fēng)險，使審計人員必須根據(jù)風(fēng)險評估的思路開展對內(nèi)部控制的評估，使審計報告將目前的控制與策略計劃和風(fēng)險評估連接起來。

　　從風(fēng)險到環(huán)境

　　環(huán)境是風(fēng)險的根源，控制系統(tǒng)就是針對它設(shè)計的。組織暴露于周邊不斷變化的條件和情況所導(dǎo)致的風(fēng)險中。風(fēng)險的來源一一對組織產(chǎn)生威脅的危險和創(chuàng)造潛在收益的機遇，必須成為風(fēng)險分析的焦點。這些條件，情況：危險和機遇就是可能影響組織的環(huán)境。

　　環(huán)境包括一組相關(guān)內(nèi)容：（1）通用環(huán)境：國際的，經(jīng)濟的，法規(guī)的，政治的，環(huán)保的，知識的，科技的，社會的；（2）社會環(huán)境：社會的，私人的，非盈利性的，公共的，以及宗教的；（3）行業(yè)環(huán)境：各類不同的私人行業(yè)，公共行業(yè)，中介行業(yè)，以及這些行業(yè)的產(chǎn)品，流程，資源和其他市場要素；（4）組織環(huán)境：權(quán)力、規(guī)模、文化、歷史、地理、社會學(xué)等子環(huán)境；（5）內(nèi)部審計應(yīng)用環(huán)境：經(jīng)營，財務(wù)報告，遵循性，信息系統(tǒng)，質(zhì)量，環(huán)保，安全。

　　從回顧歷史到著眼未來

　　內(nèi)部審計人員一般通過對歷史的回顧和評價，提出改進以后工作績效的建議。雖然歷史交易和記錄可以用以預(yù)測未來，內(nèi)部審計評價和建議也可以對未來具有參考價值和建設(shè)性意義為導(dǎo)向。但是，在快速變遷的過程中，以史為鑒只是隔靴搔癢，甚至是南轅北轍，只有著眼于未來才能提高控制和績效。內(nèi)部審計人員必須變成本來情況的預(yù)期者一一即直接預(yù)測環(huán)境風(fēng)險，判斷組織是否采取了適當?shù)念A(yù)防和應(yīng)對措施，是否具有足夠的適應(yīng)變化的能力，提出相應(yīng)的改進建議。這對現(xiàn)有內(nèi)部審計的開展方式提出了挑戰(zhàn)，并對內(nèi)部審計人員的勝任能力提出了更高的要求。

　　從評價到預(yù)測

　　評價一直是內(nèi)部審計的基本功能，是內(nèi)剖審計履行其職責和發(fā)揮作用的重要手段。這是以經(jīng)驗管理假設(shè)為基礎(chǔ)的。在工業(yè)經(jīng)濟時代，影響企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境因素和內(nèi)部因素基本上是穩(wěn)定的，或雖有變化，但變化具有連續(xù)性的特征，從而基本可以從過去推斷求來。但在知識經(jīng)濟正在到來的今天，經(jīng)營管理的上述背景正在或應(yīng)發(fā)生變化：影響企業(yè)經(jīng)營的環(huán)境不僅日益復(fù)雜，而且愈來愈不穩(wěn)定，其變化更加迅速和徹底；多樣化的顧客需求和頻繁變化的市場要求企業(yè)活動的內(nèi)容與方式及時調(diào)整。在這樣的背景中，未來的變化和現(xiàn)狀截然不同，二者之間沒有任何繼承性，這些應(yīng)對環(huán)境變化的適時調(diào)整是難以在過去累積的歷史經(jīng)驗中找到現(xiàn)成答案的。批評過去沒有任何價值，管理層面對著未來的挑戰(zhàn)。因此“評價”一詞應(yīng)停止使用，而代以零起點的預(yù)測，內(nèi)部審計必須更多地參與面向未來的規(guī)劃與決策工作，對未來風(fēng)險發(fā)生的可能性時時關(guān)注。

　　從關(guān)注未來事項到多角度并行

　　在審計過程中，內(nèi)部審計人員對每一審計事項的現(xiàn)狀進行了解，獨立地分析，提出審計發(fā)現(xiàn)和審計建議。內(nèi)部將注意力集中于當前事項是有用的，它能使審計人員從審計的視角，對組織的各個部分逐一地理解和思考。但是，這些項目之間互相割裂，缺乏全局觀和整體感，而且審計人員站在局外人的立場所提出的建議可能脫離實際資源條件，或超出組織和相關(guān)責任人的能力范圍。相比而言，多角度的關(guān)注更有意義，即在同一時間，同一地點，假設(shè)自己作為職能經(jīng)理和員工，對此事項會作何反應(yīng)，有哪些要求和顧慮。只有全面考慮各相關(guān)人員的局限和所受影響，內(nèi)審人員才能提出切實可行的建議，促進自身作用的發(fā)揮和組織價值的增加。

　　從強調(diào)獨立到注重價值

　　在國際內(nèi)部審計師協(xié)會頒布的《內(nèi)部審計實務(wù)標準》中，獨立性的要求居于首位。一般認為，獨立性是內(nèi)部審計工作的必要條件，內(nèi)部審計的獨立性是指內(nèi)部審計人員獨立于他們所審查的活動之外，即內(nèi)審人員不能承但擔營責任。要做到這一點，內(nèi)審人員必須置身于從設(shè)計、執(zhí)行到記錄的全部管理職能之外，不能參與組織的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。但果真如此的話，內(nèi)部審計就無法深刻全面地理解組織的生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部關(guān)系，無法提出切合組織需要的建議。雖然內(nèi)審職能的獨立是一個有用的屬性，但如果獨立妨礙了參與，馬上就會有反效果、這是因為客觀性只是內(nèi)部審計的鑒證服務(wù)中必要的特征之一，但是，判斷內(nèi)部審計是否成功最重要的標準是其服務(wù)給組織提供的價值。因此，如果對獨立性的強調(diào)損害了內(nèi)部審計的價值的增加、應(yīng)當優(yōu)先考慮后者。

　　從審計知識到經(jīng)營知識

　　內(nèi)審人員一直把控制當作是金鑰匙一一對任何組織、任何功能都普偏適用的切入點，認為通過對控制進行測試，可以了解所有的業(yè)務(wù)并提出建議，因而審計人員不需要關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營的過細的知識。只要具備一些基本了解并掌握審計工具就足夠了；這是控制導(dǎo)向?qū)徲嬎季S模式的產(chǎn)物，但這一點不再正確。內(nèi)部審計應(yīng)以幫助實現(xiàn)組織目標，增加價值為己任，目標及風(fēng)險是內(nèi)部審計的出發(fā)點和歸宿。對經(jīng)營活動的深刻了解是對癥下藥的前提，因而內(nèi)審人員需要關(guān)于當前經(jīng)營的真實的知識，而不僅僅是虛擬的流程。以提供有效的服務(wù)。這會改變提供內(nèi)部審計服務(wù)的人，要求他們提供與程序、技術(shù)。產(chǎn)品和服務(wù)等有關(guān)的知識。

　　從經(jīng)營審計到戰(zhàn)略審計

　　內(nèi)部審計從財務(wù)審計發(fā)展到經(jīng)營審計已經(jīng)經(jīng)歷了很長時間，一些組織的內(nèi)審至今還沒有實觀這一轉(zhuǎn)變。但是新的變化已經(jīng)發(fā)生，即對組織戰(zhàn)略一一那些關(guān)系到組織未來的關(guān)鍵的長遠計劃，優(yōu)先全安排，投資和決策等進行審計。對組織來說，這些確實是重要事項，影響到組織的生死存亡，需要進行有效的控制。如果沒有正確的戰(zhàn)略方針，經(jīng)營的改善只是使企業(yè)在錯誤的道路上越走越遠，加速組織的滅亡。因此對組織戰(zhàn)略的審計是內(nèi)部審計應(yīng)該最關(guān)注的根本環(huán)節(jié)，也是內(nèi)審發(fā)展的方向。戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略管理是管理職能中最重要和最高的層次，內(nèi)審要提升自身地位和價值，應(yīng)參與到高層次的管理活動中來。

　　從強迫接受到自愿主動進行

　　長期以來，內(nèi)部審計是以“警察”的形象出現(xiàn)，其身份是監(jiān)督者，對被審部門的業(yè)務(wù)和管理進行評價，發(fā)表意見，因此是組織中不受歡迎的人。所以應(yīng)該將此種情況盡量避免，讓他們自己來發(fā)現(xiàn)審計問題，自己認識到事件的嚴重性，從而從根本上來解決這種問題。