24周年

財稅實務(wù) 高薪就業(yè) 學歷教育
APP下載
APP下載新用戶掃碼下載
立享專屬優(yōu)惠

安卓版本:8.7.11 蘋果版本:8.7.11

開發(fā)者:北京正保會計科技有限公司

應用涉及權(quán)限:查看權(quán)限>

APP隱私政策:查看政策>

HD版本上線:點擊下載>

加拿大政府財政財務(wù)收支審計簡介

來源: 中國審計信息與方法 編輯: 2006/04/02 00:00:00  字體:

  加拿大審計長公署根據(jù)《審計長法》規(guī)定的職責,對加拿大政府和政府部門的財政財務(wù)收支進行審計,同時還要對《財政管理法》中所列政府財務(wù)報表和財政部長提交的其他財政報表進行審計,并對其公正性表示意見。

  政府財政收支審計的內(nèi)容和方法

  加拿大審計長公署實施的財政收支審計的內(nèi)容包括:1.審計財政收支記錄的信息是否真實,保管是否妥當,或公共款項是否充分說明用途,或是否按法律規(guī)定繳入統(tǒng)一收入基金;2.審計財政收支所采用的規(guī)定和程序能否維護和控制公共財產(chǎn),能否對財政收入的估價、收集和適當?shù)姆峙溥M行有效的檢查,能否確保按規(guī)定的標準進行支出;3.審計是否按議會撥款目的支付款項和是否考慮撥付款項的經(jīng)濟性和效率性;4.審計是否建立起切實可行的程序來保證財政預算的執(zhí)行結(jié)果。

  為保證上述審計內(nèi)容的完成,加拿大審計長公署運用現(xiàn)代審計技術(shù),使審計的手段和方法越來越先進和有效,作用也十分明顯。所應用的審計方法有如下特征:

  1.審計方法的規(guī)范化。加拿大審計長公署在多年審計實踐的基礎(chǔ)上,依據(jù)政府制定的會計政策,組織專家研究制定了規(guī)范化的政府財政收支處理、檢查大綱,在每年進行年度財政審計時,各參與審計小組據(jù)此標準化大綱和相關(guān)部門會計政策及變化作一定修改和補充后實施,這樣做的目的是可以有效的提高審計工作質(zhì)量和效率。

  2.審計方法的科學化。審計中力m拿大審計長公署將風險、重要性概念和統(tǒng)計抽樣方法應用于審計之中。運用貨幣單位抽樣法進行抽樣審計,即對某一財政審計之前,先確定計劃抽樣間距,由加拿大審計長公署組織專家組集體研究確定各項抽樣間距,之后交由對政府各部門進行審計的各個審計小組,由其按此抽樣間距抽查政府各部門經(jīng)濟業(yè)務(wù)和事項。在計算計劃抽樣間隔時,則運用審計風險模式進行決策。具體操作:首先決定計劃的抽樣結(jié)論風險,即決定預測風險參數(shù),其計算公式:抽樣結(jié)論風險=終極審計風險/固有風險×內(nèi)部控制風險×分析檢查風險;其次再計算抽樣結(jié)論可靠程度,其計算公式:抽樣結(jié)論可靠程度=l-抽樣結(jié)論風險;最后依據(jù)上述結(jié)果進行決策。運用審計風險和重要性概念指導財政審計工作,其目的是確保審計任務(wù)完成的高質(zhì)量和低風險,同時也要盡可能的節(jié)約審計資源,具體表現(xiàn)在年度財政審計中,均要明確要求終極審計風險和重要性指標,以保證質(zhì)量。

  政府部門財務(wù)收支審計內(nèi)容及方法

  加拿大審計長公署對政府各部門財務(wù)收支審計的主要內(nèi)容可概括為:確定管理人員是否為達到資金有效利用這一目標,而建立起了系統(tǒng)的管理方法和管理程序,也即貨幣價值審計。其審計的核心目標有:1.經(jīng)濟性。指政府各部門在人財物資源方面的使用情況,是否以最低的成本取得了相應數(shù)量和質(zhì)量的人財物資源;2.效率性。指產(chǎn)出的產(chǎn)品或服務(wù)與投入的資源之間的關(guān)系,是否以最小投入的資源獲得最大的產(chǎn)出;3.效果性。指目標或預計結(jié)果的實現(xiàn)程度。貨幣價值審計也是綜合審計的核心。這里講的綜合審計是指保證在資金支出中充分考慮了貨幣價值,保證立法機構(gòu)的授權(quán)得到嚴格執(zhí)行,保證財務(wù)報表的真實、合法。綜合審計的基本特征:一是全面性。指審計數(shù)量、內(nèi)容和范圍具有廣泛性;二是協(xié)調(diào)性。指最大可能的與內(nèi)部審計單位協(xié)調(diào)或依靠其工作;三是周期性。據(jù)審計報告時間依據(jù)被審計單位的大小或復雜性、以及報告的形式來決定,一年一次或多年一次;四是建設(shè)性。指審計人員找出問題的原因,向管理人員提出改進的方法。綜合審計工作程序的內(nèi)容和方法:

  1.工作計劃階段。該階段又分了解概況和調(diào)查兩個階段。(1)了解概況階段,主要是審計人員通過收集資料,檢查以前審計建議落實情況,分析確定審計的方向、重點和審計標準的來源,初步形成對被審計單位的認識,編制調(diào)查計劃。這一計劃由審計組長和項目領(lǐng)導制定,并向上級報告。它是審計管理及質(zhì)量控制的重要控制點,也是審計資源計算的基礎(chǔ);(2)調(diào)查階段,在此階段須完成下列工作:①確定審計工作項目并審查其合理性;②對問題進行初步測試;③制定信當?shù)木唧w審計程序;④對主要管理工作進行初步檢查,評估已知的主要管理系統(tǒng)和控制的適當性;⑤決定上報告的主要問題及值得信賴的完成這一任務(wù)的審計人員(包括內(nèi)部審計人員);⑥制定審計實施計劃目標和方法。上述調(diào)查結(jié)果將是綜合審計質(zhì)量控制及管理的又一重要的控制點。

  2.檢查階段。在該階段審計人員需根據(jù)加拿大審計長公署制定的《審計指南》,編制具體的實施檢查的手續(xù)表,指導證據(jù)收集工作。在這一過程中,審計人員必須確定違反審計準則的事實,并要查清產(chǎn)生問題的主要原因和后果。在檢查將近完成時,該項目領(lǐng)導要起草項目的要點式報告(提綱),并要對上報領(lǐng)導的報告進行審查和對結(jié)果予以評估。

  3.報告階段。該階段的基本工作內(nèi)容有:與被審計單位相關(guān)人員討論報告,取得其意見后一并寫入報告中,確定提呈報告,經(jīng)過上述復查,提供審計證據(jù),向有關(guān)委員會報告。

  上述是綜合審計工作程序的內(nèi)容和方法,但在政府各部門財務(wù)收支審計中,加拿大審計長公署越來越大量應用貨幣價值審計方法,主要是其在多年綜合審計中,因大量運用貨幣價值審計方法得出的經(jīng)驗,確定了對政府各部門和機構(gòu)應用這一方法的根本原則是審計價值和可審性。審計價值是指安排被審計項目時,以經(jīng)濟實體有效經(jīng)營和議會決策的重要程度來確定是否值得審計。其判斷標準如下:(l)重要性。指根據(jù)政府和經(jīng)濟實體的收入、開支規(guī)模,對人財物進行定性和定量評估,也就是選擇對政策、經(jīng)濟有重大影響的因素進行確定;(2)風險性。指對可能發(fā)生的后果進行考慮,并盡最大可能減少風險;(3)敏感性。指相關(guān)人員必須秉公執(zhí)業(yè),以便提供的結(jié)論性信息得以真實確認??蓪徯允侵父鶕?jù)《審計長法》及《綜合審計手冊》的規(guī)定,和證據(jù)的客觀性及人力資源狀況來決定的。主要有:(l)授權(quán)。即《審計長法》授權(quán)的審計;(2)證據(jù)和客觀性。證據(jù)是指由審計師執(zhí)業(yè)形成的原始資料文件、會計信息和所有其他信息??陀^性指在從事工作和作出結(jié)論的過程中,審計師的職責是按政府和會計政策得到的證據(jù),并且是準確把握和客觀存在的;(3)人力資源。指執(zhí)行這一審計任務(wù)所必備的技術(shù)和知識,以及能力和結(jié)構(gòu)是否勝任和合理;(4)費用及報告。主要指費用的高低和報告的價值。

  在具體運用貨幣價值審計方法時,加拿大審計長公署還結(jié)合貨幣市計目標和內(nèi)容要求及特點,采用了將針對程序的方法和針對結(jié)果的方法有機結(jié)合一起運用的方法。其主要內(nèi)容:

  1.針對程序的審計方法。其出發(fā)點是檢查一個機構(gòu)的各種有關(guān)的活動、程序、職能及有關(guān)管理上的做法,指出存在的優(yōu)點和缺點,其標準來源為政府的方針、政策、指令,以及公認的做法或標準。使用這一方法時,應按目標要求進行,以各種活動。系統(tǒng)、程序等設(shè)計是否合理,實施是否得當進行評價。評估缺點對整個機構(gòu)的影響,就必須檢查程序的結(jié)果及相關(guān)工作和組織單位,以此來確定和評價存在問題的大小及影響。

  2.針對結(jié)果的審計方法。審計人員要力求把實施程序時產(chǎn)生的各種因素確定化,檢查每一因素,如果未發(fā)現(xiàn)問題就得出肯定結(jié)果,如果存在若干個問題,并且是重大問題,就必須查找和分析產(chǎn)生問題的原因,并確定相應的糾正措施。

實務(wù)學習指南

回到頂部
折疊
網(wǎng)站地圖

Copyright © 2000 - odtgfuq.cn All Rights Reserved. 北京正保會計科技有限公司 版權(quán)所有

京B2-20200959 京ICP備20012371號-7 出版物經(jīng)營許可證 京公網(wǎng)安備 11010802044457號