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21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代為審計(jì)發(fā)展提供了新機(jī)遇,將使審計(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的特征。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以無形資產(chǎn)投資為主的經(jīng)濟(jì),審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)將隨之逐步由有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)向無形資產(chǎn),這是其呈現(xiàn)的首要的基本特征
?。ㄒ唬┰谥R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以知識(shí)資本為主,無形資產(chǎn)為第一生產(chǎn)要素
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重大、最根本的變革是發(fā)生了資本革命,資本讓位于知識(shí),知識(shí)成為最重要的資本。“知識(shí)就是資本,知識(shí)就是財(cái)富”,將成為這個(gè)時(shí)代的基本理論。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以消耗知識(shí)資本為主。企業(yè)間的競爭,實(shí)質(zhì)上就是知識(shí)資本的競爭。知識(shí)資本就是無形資產(chǎn)的總和。所以,企業(yè)=有形資產(chǎn)+無形資產(chǎn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)以智力資源、無形資產(chǎn)為第一生產(chǎn)要素,而不是主要依賴于土地、石油、礦產(chǎn)等自然資源。一切高新技術(shù)實(shí)際上都是高新知識(shí)的凝結(jié)。一切發(fā)展都以知識(shí)為基礎(chǔ),一切財(cái)富的核心都是知識(shí)的結(jié)晶,知識(shí)已成為決定生產(chǎn)力、競爭力、經(jīng)濟(jì)成就的關(guān)鍵因素。無形資產(chǎn)價(jià)值的重要性也將引起社會(huì)價(jià)值的變化。
?。ǘ┲R(shí)經(jīng)濟(jì)是以無形資產(chǎn)投資為主的經(jīng)濟(jì)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為主,即以無形資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)、智力等無形資產(chǎn)的投入將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起決定性作用。知識(shí)資本的首要地位,提高了無形資產(chǎn)的重要性,知識(shí)超過了傳統(tǒng)的資本與勞動(dòng)力這兩大要素的地位,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,無形資產(chǎn)的內(nèi)容也在不斷擴(kuò)大,除了原有的商標(biāo)、專利權(quán)、版權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件等,還包括許多不可辨認(rèn)的難以確定的無形資產(chǎn),如公司聲譽(yù)、管理能力等,而且后者在快速增長。知識(shí)經(jīng)濟(jì)使企業(yè)無形資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比重越來越大。
?。ㄈ┲R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,審計(jì)的重點(diǎn)由有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)向無形資產(chǎn)
近30年來,第三產(chǎn)業(yè)革命浪潮飛速發(fā)展,一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)中知識(shí)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),在國民生產(chǎn)總值中所占的比重已超過50%,有的國家和地區(qū)甚至達(dá)到70%以上。1995年美國很多企業(yè)無形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例已高達(dá)50——60%,世界第一品牌——可口可樂的價(jià)值高達(dá)479.78億美元。以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的無形資產(chǎn),正日益成為決定企業(yè)未來現(xiàn)金流量與市場(chǎng)價(jià)值的主要?jiǎng)恿?。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)要加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的管理與核算,進(jìn)而要求審計(jì)監(jiān)督要加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的審計(jì),擴(kuò)大審計(jì)的范圍,逐步將審計(jì)的重點(diǎn)從有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)向無形資產(chǎn)。通過審計(jì)重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,為國家宏觀調(diào)控及時(shí)提供這方面的信息,也促使企業(yè)重視無形資產(chǎn)的管理;通過審計(jì)重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的審計(jì)監(jiān)督力度,鼓勵(lì)企業(yè)采用更先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù),提高其技術(shù)含量,盡快完成向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的過渡;通過審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的審計(jì),促進(jìn)其迅速成長和發(fā)展。
二、人力資源審計(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代呈現(xiàn)的又一大特征
人力資源是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)國家的重要資源。人力資源的開發(fā)和利用,直接影響著國家的強(qiáng)弱和企業(yè)的成敗。人力資源是可再生資源,對(duì)它的投入最為合算。據(jù)西方有關(guān)機(jī)構(gòu)研究表明,員工教育投資1元所獲得的效益高于投資2元新設(shè)備。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,就是人力資源的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在人力資源的開發(fā)和利用中出現(xiàn)了許多新問題,如:企業(yè)家資源如何計(jì)價(jià),人力資源如何參與利潤分配等,都是擺在人力資源管理、人力資源會(huì)計(jì)、人力資源審計(jì)面前的新課題,特別是對(duì)審計(jì)監(jiān)督提出了新的挑戰(zhàn)。作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督骨干力量的審計(jì),加強(qiáng)對(duì)人力資源管理和使用的審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人力資源的計(jì)價(jià)、參與分配等方面的審計(jì)監(jiān)督,以保證人力資源核算與管理的真實(shí)性、正確性和公允性,是其義不容辭的職責(zé),也是審計(jì)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代呈現(xiàn)的又一新特征。
三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,傳統(tǒng)的手工審計(jì)方式必將被先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)技術(shù)所代替
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是信息經(jīng)濟(jì),是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,使人類穿越時(shí)間和空間進(jìn)行通信的能力顯著提高。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,使其突破了傳統(tǒng)的活動(dòng)空間,進(jìn)入媒體世界,出現(xiàn)了各種虛擬實(shí)體,如:虛擬公司、虛擬商店以及遠(yuǎn)距離的多主體的虛擬合作等。國際互聯(lián)網(wǎng)將推倒橫在供應(yīng)商、顧客、姻親集團(tuán)和競爭者之間的高墻,將使企業(yè)組織微型化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)整合化、管理結(jié)構(gòu)內(nèi)中層層次作用弱化等。這就要求審計(jì)方式向網(wǎng)上轉(zhuǎn)化,使就地審計(jì)的范圍逐漸縮小。網(wǎng)上審計(jì)使主體和客體只需在約定的時(shí)間見面,從而節(jié)約人力、物力和財(cái)力。網(wǎng)上審計(jì)可變事后審計(jì)而為事前、事中、事后緊密結(jié)合為一體的審計(jì)方式,大大增強(qiáng)了審計(jì)的及時(shí)性。事后審計(jì)將逐步被實(shí)時(shí)審計(jì)所代替,否則將事過境遷,無案可查。面對(duì)無書面記錄的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),審計(jì)的重點(diǎn)必將由原來對(duì)審計(jì)線索的審核與查找,轉(zhuǎn)向?qū)ο到y(tǒng)的分析、設(shè)計(jì)過程等。
四、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,審計(jì)將跨越國界,實(shí)現(xiàn)審計(jì)的國際化,組建社會(huì)審計(jì)的跨國公司
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化將成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨向。隨著國際經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,使得跨國公司、跨國經(jīng)營得到空前的大發(fā)展,成為世界經(jīng)濟(jì)中一股超級(jí)強(qiáng)大的國際經(jīng)營力量。根據(jù)聯(lián)合國發(fā)表的有關(guān)資料,跨國公司的海外銷售額1976年為6700億美元(不包括公司內(nèi)部銷售額),相當(dāng)于同年世界出口總額9180億美元的73%,到1992年已高達(dá)5.5萬億美元,翻了8.2番,相當(dāng)于當(dāng)年世界出口總額4萬億美元的137.5%。跨國公司已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長的重要力量,對(duì)世界各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有著深遠(yuǎn)的影響??鐕镜慕?jīng)營促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)一體化。
跨國公司是一種跨多個(gè)國界的經(jīng)濟(jì)組織,具有地域的分散性特征,又具有跨體制性特征。跨國公司本身的特征決定了必須加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,這使審計(jì)的領(lǐng)域和范圍越來越大。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益國際化,對(duì)審計(jì)監(jiān)督的國際化也提出新的要求。對(duì)我國來說,一方面要準(zhǔn)許外國的會(huì)計(jì)公司進(jìn)入中國的審計(jì)市場(chǎng),承認(rèn)外國會(huì)計(jì)公司的注冊(cè)資格和身份,允許其參與對(duì)國內(nèi)公司經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì),承認(rèn)其審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)具有法律效力;另一方面,中國的會(huì)計(jì)師事務(wù)所也要積極地走出國門,進(jìn)入國際審計(jì)市場(chǎng),參與并承攬跨國公司以及外國公司的審計(jì)業(yè)務(wù),建立跨國的會(huì)計(jì)事務(wù)所,建立民間審計(jì)的跨國公司。與此相適應(yīng),必須建立新的法律、法規(guī)以及與國際審計(jì)準(zhǔn)則接軌的準(zhǔn)則,解決國際間注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的相互承認(rèn)問題,并加強(qiáng)管理,規(guī)范國際注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為,提出新的國際質(zhì)量要求,使注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)向著國際化、世界經(jīng)濟(jì)一體化的軌道邁進(jìn)。
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