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關(guān)于“中期財(cái)務(wù)報(bào)告”的幾個問題

來源: 沈小南 編輯: 2003/07/11 09:20:03  字體:
  中期財(cái)務(wù)報(bào)告是指所涉期間短于一個會計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)告,例如季報(bào)、半年報(bào)等。國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會(IASC)于1998年2月發(fā)布了第34號國際會計(jì)準(zhǔn)則(IAS)“中期財(cái)務(wù)報(bào)告”,這是IASC,首次就中期財(cái)務(wù)報(bào)告問題發(fā)布準(zhǔn)則。該準(zhǔn)則是IASC與證券業(yè)國際組織為各國企業(yè)跨國上市會計(jì)信息披露的協(xié)調(diào)而進(jìn)行的合作項(xiàng)目所設(shè)定的核心準(zhǔn)則之一。

  在過去的幾十年間,中期財(cái)務(wù)報(bào)告問題似乎并未引起人們的特別重視與興趣。盡管西方個別國家實(shí)行中期財(cái)務(wù)報(bào)告制度已有多年,但多數(shù)國家、特別是這些國家的會計(jì)界是近年才開始對此議題感興趣并將其列入議事日程的。有人認(rèn)為對中期財(cái)務(wù)報(bào)告感興趣的浪潮,源于認(rèn)識到了關(guān)于中期財(cái)務(wù)報(bào)告基本目的的兩種觀點(diǎn)(下文將會論及),實(shí)際也就是注意到了中期財(cái)務(wù)報(bào)告區(qū)別于年報(bào)的一些特殊問題。

  美國是實(shí)行中期財(cái)務(wù)報(bào)告制度較早的國家。最初提出報(bào)送中期資料,是1934年證券交易條例發(fā)布后,證券管理委員會(SEC)要求上市公司當(dāng)某一年有某種特殊事項(xiàng)發(fā)生時,填報(bào)含有中期資料的8K表;1945年SEC開始要求公司采用8K表提供例行的季度報(bào)告資料;1949年8K表轉(zhuǎn)為9K表,以后歷經(jīng)了幾次變化,到1970開始以包括季度財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料在內(nèi)的10Q表代替9K表。直到1973年,美國會計(jì)原則委員會(APB)才發(fā)布了涉及中期財(cái)務(wù)報(bào)告會計(jì)計(jì)量原則的第28號意見書(APB28),1974年財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASB)又發(fā)布了對APB28某些段落進(jìn)行修正的第三號財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則(FAS3)。

  英國的中期財(cái)務(wù)報(bào)告制度也是從證券交易所的要求開始的。會計(jì)界的首次介入是1993年9月,英格蘭和威爾士執(zhí)業(yè)會計(jì)師協(xié)會發(fā)表了一分關(guān)于中期財(cái)務(wù)報(bào)告的咨詢報(bào)告,此后,該項(xiàng)目轉(zhuǎn)給會計(jì)準(zhǔn)則委員會作為起草中期財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的基礎(chǔ)。

  我國上市公司中期財(cái)務(wù)報(bào)告制度始自1994年證監(jiān)會發(fā)布《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第三號(中期財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容與格式)(試行)》,此后該準(zhǔn)則于1996年和1998歷經(jīng)了兩次修改。關(guān)于中期財(cái)務(wù)報(bào)告的會計(jì)準(zhǔn)則尚未發(fā)布,正在擬定之中。我國傳統(tǒng)上編制的會計(jì)月報(bào)、季報(bào)實(shí)際上也是一種中期財(cái)務(wù)報(bào)告,但從其編制的目的、依據(jù)的理論基礎(chǔ)、確認(rèn)計(jì)量的原則以及編制的方法等方面來看,都與本文所論及的中期財(cái)務(wù)報(bào)告有所不同。

  —、中期財(cái)務(wù)報(bào)告的目的及由此引發(fā)的理論問題

  為什么要編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告,其目的主要是什么?對此人們有不同的認(rèn)識。一種認(rèn)識認(rèn)為,中報(bào)的目的與年報(bào)一樣,是為了提供一個特定期間內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,差別不過是縮短了期間,加快了報(bào)告的頻率。在這種認(rèn)識下,中期財(cái)務(wù)報(bào)告信息著眼于過去,著重如何真實(shí)反映企業(yè)過去的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,強(qiáng)調(diào)的是客觀性、可靠性和反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。另外一種認(rèn)識認(rèn)為,中期財(cái)務(wù)報(bào)告的目的主要是為報(bào)表使用者提供決策有用的信息,幫助其預(yù)測企業(yè)年度內(nèi)未來期間的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,因此中期財(cái)務(wù)報(bào)告信息應(yīng)著眼于未來,著重如何有助于投資者、債權(quán)人對企業(yè)的未來作出正確的分析,強(qiáng)調(diào)的是相關(guān)性和提供預(yù)測信息。

  不同的目的導(dǎo)致了不同的理論觀點(diǎn)與方法。較具代表性的有兩種觀點(diǎn):獨(dú)立觀(discrete view)和一體觀(integral view,有人稱之為“包容觀”)。

  獨(dú)立觀是將每一中期視為一個獨(dú)立的會計(jì)期間。中期終了,編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告時,其會計(jì)估計(jì)、成本費(fèi)用分配、遞延和應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的處理等基本采用與編制年度報(bào)告相一致的原則和標(biāo)準(zhǔn),不對有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行均衡化。這種觀點(diǎn)是與上述對中期財(cái)務(wù)報(bào)告目的的第一種認(rèn)識相聯(lián)系的。以這種方法編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告的優(yōu)點(diǎn)是其所反映的企業(yè)業(yè)績資料較具可靠性,不容易被操控;缺點(diǎn)是容易導(dǎo)致中期收入與費(fèi)用的不合理配比,影響對企業(yè)業(yè)績的正確評價和預(yù)測,誤導(dǎo)投資決策和股價表現(xiàn)。

  一體觀是將每一中期視為會計(jì)年度的有機(jī)組成部分,其會計(jì)估計(jì)、成本費(fèi)用分配、遞延和應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的處理等須考慮對全年經(jīng)營成果所作判斷的影響,有關(guān)費(fèi)用需以適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和方式在各中期期間進(jìn)行分配。這種觀點(diǎn)是與上述對中期財(cái)務(wù)報(bào)告目的的第二種認(rèn)識相聯(lián)系的。以這種方法編制中報(bào)的優(yōu)點(diǎn)是可以避免因劃小會計(jì)期間而導(dǎo)致的年度內(nèi)各期間收益的非正常波動,使收入與費(fèi)用得到合理配比,提高中期財(cái)務(wù)報(bào)告信息的相關(guān)性以及在預(yù)測、決策方面的有用性;缺點(diǎn)是這種對中期收益的平滑化,容易導(dǎo)致對收益的操縱,影響信息的可靠性。

  IASC是傾向于采用獨(dú)立觀的。從所研究的世界各主要國家和地區(qū)會計(jì)準(zhǔn)則情況來看,側(cè)重于采用獨(dú)立觀的國家或地區(qū)較多,包括英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、香港等。美國和我國臺灣傾向于采用一體觀。不過綜觀各國準(zhǔn)則的實(shí)際內(nèi)容,很少有純粹采用一種觀念的做法,大多是二者的融合,只不過各有側(cè)重。因此,問題的關(guān)鍵在于哪些項(xiàng)目以獨(dú)立觀處理、哪些項(xiàng)目以一體觀處理較為妥當(dāng)。

  二、中期財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容

  (一)中期財(cái)務(wù)報(bào)告的組成

  IAS34對中期財(cái)務(wù)報(bào)告的基本組成作了規(guī)定,即中期財(cái)務(wù)報(bào)告至少應(yīng)包括:簡化資產(chǎn)負(fù)債表、簡化利潤表、反映權(quán)益變動或與業(yè)主的資本交易和給業(yè)主的分派所引起的權(quán)益變動以外的權(quán)益變動的簡明報(bào)表、簡化現(xiàn)金流量表以及選擇的說明性附注。從所了解的兒個主要國家(例如美國、英國、澳大利亞等)的情況來看,各國中期財(cái)務(wù)報(bào)告的組成大同小異,一般均包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等三張基本報(bào)表和有關(guān)輔助資料,例如報(bào)表附注或其他有關(guān)說明。我國證監(jiān)會1998年發(fā)布的《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第三號(中期財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容與格式)》,要求上市公司中期財(cái)務(wù)報(bào)告至少包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表及利潤分配表。那些按規(guī)定其中期財(cái)務(wù)報(bào)告須經(jīng)審計(jì)的公司,還應(yīng)編制現(xiàn)金流量表。

 ?。ǘ┩暾c簡化

  中期財(cái)務(wù)報(bào)告是應(yīng)同年報(bào)一樣完整,還是可以簡化呢?看法上見仁見智,各國規(guī)定也不盡相同。IAS34將中期財(cái)務(wù)報(bào)告的最基本內(nèi)容界定為包括簡化的財(cái)務(wù)報(bào)表和選擇的說明性附注,主要是考慮了及時和成本效益原則,也可避免重復(fù)以前已報(bào)告過的信息。但該準(zhǔn)則同時表明決不禁止或阻攔企業(yè)提供完整報(bào)表。所了解的多數(shù)國家采用的是簡化報(bào)表,例如美國、英國、澳大利亞、加拿大、巴西等。我國證監(jiān)會于1994年發(fā)布的和1996年修改的《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第三號(中期財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容與格式)》中規(guī)定,上市公司中期財(cái)務(wù)報(bào)告可以是簡化的報(bào)表,也可以是完整的報(bào)表。但證監(jiān)會在1998年對上述文件再次進(jìn)行修訂時,將簡化報(bào)表的選擇取消了,規(guī)定公司應(yīng)編制、披露、報(bào)送完整的中期會計(jì)報(bào)表。變化的原因可能是經(jīng)過一段時間的實(shí)踐,監(jiān)管部門認(rèn)為簡化報(bào)表的有用性不如完整報(bào)表,不利于投資者的分析和投資決策。

 ?。ㄈ┲衅谪?cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)的頻率及列報(bào)的期間

  關(guān)于多長時間編報(bào)一次中期財(cái)務(wù)報(bào)告,是按月、按季還是按年,各國規(guī)定不盡一致。IAS34對以何種頻率編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告未作強(qiáng)制規(guī)定,認(rèn)為這應(yīng)由各國政府、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)或會計(jì)準(zhǔn)則制定部門作出規(guī)定。但該準(zhǔn)則提出,鼓勵股票公開交易的企業(yè)至少提供截至財(cái)務(wù)年度前豐年末的中期財(cái)務(wù)報(bào)告。就所研究的國家和地區(qū)來看,尚未發(fā)現(xiàn)有要求按月編報(bào)的。按季編報(bào)的有美國、加拿大、巴西、法國等;按半年編報(bào)的有英國、澳大利亞、日本、我國香港和內(nèi)地。

  中期財(cái)務(wù)報(bào)告通常要求提供前期可比資料。IAS34要求列報(bào)的期間為,資產(chǎn)負(fù)債表:本中期末和上年末;利潤表:本中期、本年初至今和上年可比期間;現(xiàn)金流量表:本年初至今和上年可比期間;權(quán)益變動表:本年初至今和上年可比期間。有些國家要求得比這少些,有些國家則比這要求得更多些,例如有些國家還要求提供上年可比期末的資產(chǎn)負(fù)債表,但總的來看大同小異。

  四、中期財(cái)務(wù)報(bào)告需要特別考慮的兒個問題

 ?。ㄒ唬┘竟?jié)性問題

  很明顯,對于某些季節(jié)性很強(qiáng)的企業(yè)(例如農(nóng)業(yè)企業(yè)、旅游企業(yè)、某些燃料供應(yīng)企業(yè)及某些零售業(yè)等)來說,其季節(jié)性收入以及成本費(fèi)用在中期的確認(rèn)是一個值得考慮的問題。

  假設(shè)一個企業(yè)的主要收入發(fā)生在年度內(nèi)的某一個中期,另外的中期沒有收入或收入很少,如果按照收入發(fā)生時確認(rèn)的原則,就可能會對年度內(nèi)收入或利潤的預(yù)測產(chǎn)生誤導(dǎo)。然而如果不遵循發(fā)生時確認(rèn)收入的原則,又如何來分配這收入呢?極端的一體論者建議對年收入進(jìn)行預(yù)計(jì)并分配在中期。這顯然很難被多數(shù)會計(jì)人員所接受,即便是象美國這樣側(cè)重于一體觀的國家,也認(rèn)為預(yù)計(jì)收入并不恰當(dāng),而規(guī)定收入確認(rèn)應(yīng)與年報(bào)采用一致的原則。IAS34第37、38段對季節(jié)性收入的確認(rèn)作了明確規(guī)定,指出如果企業(yè)年末對年度內(nèi)季節(jié)性收入進(jìn)行預(yù)計(jì)或遞延不合適的話,則在中期財(cái)務(wù)報(bào)告日也不應(yīng)對此種收入進(jìn)行預(yù)計(jì)或遞延,這種收入應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時予以確認(rèn)。這顯然體現(xiàn)了獨(dú)立觀點(diǎn)。從各國準(zhǔn)則情況來看,對于季節(jié)性收入的確認(rèn),大家認(rèn)識基本一致。為消除季節(jié)性因素對預(yù)測的影響,有些國家規(guī)定中期財(cái)務(wù)報(bào)告中應(yīng)對季節(jié)性活動的實(shí)質(zhì)予以披露,并補(bǔ)充提供中期財(cái)務(wù)報(bào)告日前12個月的相關(guān)信息。IAS34第21段也作了類似規(guī)定,鼓勵那些經(jīng)營具有高度季節(jié)性的企業(yè)提供截至中期財(cái)務(wù)報(bào)告日前十二個月以及前一個十二個月的比較信息。

  至于季節(jié)性成本的分配,有人主張應(yīng)以業(yè)績(業(yè)務(wù)量)為基礎(chǔ)(體現(xiàn)的是一體觀),而不應(yīng)以時間為基礎(chǔ)(以時間為基礎(chǔ)的分配體現(xiàn)的是獨(dú)立觀),從而解決季節(jié)性收入波動情況下的不合理配比,增強(qiáng)預(yù)測性。但是,可能是考慮到這種方法的不確定性太強(qiáng),各國很少采納,基本都是以表外披露來解決季節(jié)性問題,IASC也不例外。

 ?。ǘ┠甓戎胁痪鶆蚧虿恢貜?fù)發(fā)生的費(fèi)用

  有些費(fèi)用是在年度中間不均勻地發(fā)生的,例如周期性發(fā)生的年度大修理費(fèi)用,有些費(fèi)用是不重復(fù)發(fā)生的,例如重組費(fèi)用。在獨(dú)立觀點(diǎn)下,如果這類費(fèi)用在編制年報(bào)時不能預(yù)計(jì)或遞延,則編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告時也不應(yīng)預(yù)計(jì)或遞延,而應(yīng)在發(fā)生時確認(rèn)為費(fèi)用;在一體觀點(diǎn)下,如果這類費(fèi)用受益期超過一個中期,就應(yīng)在受益的各中期之間進(jìn)行分配。在此問題上,IASC和英國堅(jiān)持了獨(dú)立觀,美國和我國臺灣則采用了一體觀。后者同時在其準(zhǔn)則中補(bǔ)充了一點(diǎn):如果無法確認(rèn)受益中期,就在發(fā)生的中期確認(rèn)。

 ?。ㄈ┵Y產(chǎn)減值產(chǎn)生的損失

  各國會計(jì)準(zhǔn)則一般都規(guī)定,資產(chǎn)減值產(chǎn)生的損失在年度報(bào)告中應(yīng)予確認(rèn),例如采用成本與市價孰低法核算的存貨,期末由于可變現(xiàn)凈值或重置成本低于成本而發(fā)生的損失;固定資產(chǎn)、長期投資等長期資產(chǎn)的價值減損產(chǎn)生的損失等。對這類資產(chǎn)的估價或損失的確認(rèn)通常都是在年底進(jìn)行的。問題是,編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告時是否應(yīng)對此予以考慮。

  按照獨(dú)立觀點(diǎn),中期是一個獨(dú)立的會計(jì)期間。既然編制年報(bào)時需要對這些資產(chǎn)的價值進(jìn)行重新審核,并確認(rèn)相關(guān)損失,編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告時自然也應(yīng)采用相同的原則。按照一體觀點(diǎn),為使中報(bào)信息具有更好的預(yù)測性,似乎也應(yīng)在中期對這些資產(chǎn)重新審核并確認(rèn)相關(guān)損失。問題在于,如果某資產(chǎn)在中期財(cái)務(wù)報(bào)告日市價下跌,但能夠合理預(yù)計(jì)其價值將在年報(bào)日前回升,在這種情況下,中期財(cái)務(wù)報(bào)告是否還應(yīng)確認(rèn)下跌損失,按照獨(dú)立觀點(diǎn),應(yīng)當(dāng)確認(rèn);按照一體觀點(diǎn),則不應(yīng)確認(rèn)。

  IASC在此問題上堅(jiān)持了獨(dú)立觀點(diǎn),要求在資產(chǎn)估價和損失確認(rèn)問題上中期財(cái)務(wù)報(bào)告與年報(bào)采用一致的標(biāo)準(zhǔn),對于中期后、年底前資產(chǎn)價值可能回升的情況不予考慮。英國的作法與IASC規(guī)定的作法大體一致。

  美國和臺灣的準(zhǔn)則在此問題上就體現(xiàn)了一體的觀點(diǎn),規(guī)定存貨市價下跌損失在發(fā)生的中期加以確認(rèn),但如果存貨市價下跌是暫時的,企業(yè)能夠合理預(yù)計(jì)下跌將在年度報(bào)告日前回升,便不應(yīng)在中期確認(rèn)損失,這顯然考慮了年度內(nèi)以后期間的情況。許多人認(rèn)為這種考慮是合理的,因?yàn)榇_實(shí)有些產(chǎn)品在上半年價格的下跌只是反映了其季節(jié)性,到了下半年其價格很可能是回升的。

  關(guān)于某些準(zhǔn)備提取,與上述問題大體類似。IAS34附錄二中提到,企業(yè)在中期財(cái)務(wù)報(bào)告日應(yīng)采用與年末相同的標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)準(zhǔn)備。

  (四)中期所得稅

  由于所得稅通常都是以年為基礎(chǔ)計(jì)算的,因此中期所得稅的計(jì)算若要采用獨(dú)立觀是很困難的。這是因?yàn)槟甓茸罱K收益只有到年底才能確定,因此計(jì)算中期所得稅時,需要考慮全年的情況,要預(yù)估全年有效所得稅率。在這一點(diǎn)上,不論是側(cè)重于獨(dú)立觀的國家,還是側(cè)重于一體觀的國家,幾乎都是采用同一原則,即體現(xiàn)一體觀點(diǎn)的原則。IASC在中期所得稅的確認(rèn)問題上,也采用了一體觀,規(guī)定“應(yīng)在每個中期確認(rèn)所得稅,確認(rèn)時應(yīng)以預(yù)期在整個財(cái)務(wù)年度采用的加權(quán)平均年所得稅率的最好估計(jì)為依據(jù)?!?br>
  中期所得稅的計(jì)算涉及所得稅會計(jì)的許多問題,這里不再贅述。

  參考資料

  1.IASC,IAS34 “Interim Financial Reporting”(1998)

  2.APB, APB Opinion No.28 “ Interim Financial Reportin

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