消費(fèi)稅調(diào)整日前，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知，9月1日后，排氣量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用車，稅率由15%上調(diào)至25%；排氣量在4.0升以上的乘用車，稅率由20%上調(diào)至40%；而排氣量在1.0升(含1.0升)以下的乘用車，稅率由3%下調(diào)至1%。
繼《反壟斷法》之后，自今日起施行的新汽車消費(fèi)稅政策成為關(guān)注的焦點(diǎn)。這項(xiàng)旨在促進(jìn)節(jié)能環(huán)保，鼓勵(lì)小排量車消費(fèi)的新政策究竟能起到多大作用，對(duì)汽車消費(fèi)又影響幾何，還有待觀察。
專業(yè)人士普遍認(rèn)為，該政策的導(dǎo)向性作用應(yīng)該重于對(duì)具體車款銷售的影響，或許進(jìn)一步地深化調(diào)整更能夠直接影響車市。
加大優(yōu)惠小排量不簡(jiǎn)單這次政策將1.0升以下的小排量車的消費(fèi)稅降低了2%，雖然數(shù)字不算大，但對(duì)于一向?qū)r(jià)格十分敏感的小排量車制造廠家來(lái)說(shuō)，減低了一些成本上升、售價(jià)反跌的壓力。
有人進(jìn)一步探討是否可以向海外一些國(guó)家那樣免除小排量車的消費(fèi)稅，結(jié)果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題遠(yuǎn)比想象中的復(fù)雜。首先是我國(guó)目前能夠擁有轎車的人相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較富裕的人群，是否應(yīng)該對(duì)他們實(shí)施優(yōu)惠存在爭(zhēng)議。同時(shí)，國(guó)內(nèi)小排量車的現(xiàn)狀是技術(shù)上整體比較落后。如果只是因?yàn)榕帕啃《獬M(fèi)稅，有可能為落后技術(shù)留下更大的生存空間。因此，對(duì)于小排量車的鼓勵(lì)應(yīng)該著眼于提升技術(shù)含量。
一些小排量車還被用作出租車甚至貨車這樣的營(yíng)運(yùn)車輛，對(duì)于它們應(yīng)該如何管理也是頗難掌握的。另外，為了扶持自主品牌，比較可行的方法是將稅收手段向著1.0至3.0升領(lǐng)域里比較接近1升的車方面推廣，使得自主品牌能夠更加充分地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。
汽車節(jié)能減排獨(dú)木難行業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，汽車節(jié)能減排絕不能僅僅依賴在消費(fèi)環(huán)節(jié)“抑大揚(yáng)小”，還需要在使用環(huán)節(jié)等出臺(tái)配套政策。
寶馬海南寶悅公司銷售經(jīng)理王賓認(rèn)為，許多新能源與混合動(dòng)力的環(huán)保車型不斷推出，而此次消費(fèi)稅改革政策尚未顧及到這些車型。
奇瑞海南祥瑞公司銷售經(jīng)理余興銳則認(rèn)為，車市提倡節(jié)能減排還需要在三個(gè)方面努力：首先應(yīng)逐步引導(dǎo)國(guó)民消費(fèi)理念，特別是“面子”觀念；其次國(guó)內(nèi)微車應(yīng)在生產(chǎn)、研發(fā)領(lǐng)域努力促進(jìn)品質(zhì)的提升；最后在政策上也可以逐步推進(jìn)燃油稅的改革。
有業(yè)內(nèi)人士則指出，“抑大揚(yáng)小”只是我國(guó)汽車社會(huì)轉(zhuǎn)型的第一步，車市的節(jié)能減排還需要國(guó)家建立完善、互補(bǔ)的汽車稅收政策，在汽車研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用諸環(huán)節(jié)打出“組合拳”，同時(shí)大力發(fā)展公共交通、抑制公車使用，促進(jìn)國(guó)民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，形成多方位的政策法規(guī)體系。
征燃油稅是終極之路相對(duì)來(lái)說(shuō)，征收燃油稅或者能源稅是實(shí)施汽車領(lǐng)域“抑大揚(yáng)小”最為簡(jiǎn)單有效，而且也是最為終極的手段。在這方面國(guó)家一直處于研究的狀態(tài)，但因?yàn)槭虑闋可婷姹容^廣，在國(guó)內(nèi)復(fù)雜的燃料價(jià)格體系以及同樣復(fù)雜的道路交通管理體系的大背景下，這樣的政策需要漫長(zhǎng)的論證過(guò)程，一時(shí)還難以出臺(tái)。
通過(guò)征稅來(lái)抑制過(guò)度或者不合理的消費(fèi)，將稅收加入燃油當(dāng)中，很自然地做到多開(kāi)車與多消耗燃料者多交稅。按照海外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)施行還可以取消大量的公路收費(fèi)口，既改善交通也有助于節(jié)油。
長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)的汽車消費(fèi)往往更加重視第一次購(gòu)車成本，而對(duì)其日后的使用成本比較忽視；實(shí)施燃油稅將外部成本內(nèi)部化，不僅能使汽車制造廠進(jìn)行技術(shù)革新，生產(chǎn)高效節(jié)能輕污染的產(chǎn)品以降低使用成本，同時(shí)也能改變消費(fèi)者的消費(fèi)傾向，使其選購(gòu)低耗能環(huán)保型的汽車。這樣就能夠迅速地提高能源利用效率，減少環(huán)境保護(hù)和生活改善之間越來(lái)越劇烈的沖突，因此被各方人士所看好。
